關(guān)于余杭水龍頭自來水異味事件三天后，7月19日15時(shí)22分，公眾號“余杭發(fā)布”終于有了一則落款“余杭區(qū)政府于”的通報(bào)，全文298字，內(nèi)容如下：

情況通報(bào)

7月16日8時(shí)，仁和水廠發(fā)現(xiàn)水質(zhì)嗅味指標(biāo)異常，經(jīng)采樣分析確認(rèn)后隨即啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切換水源，供水水質(zhì)得到有效控制，出廠水質(zhì)安全。情況發(fā)生后立即啟動調(diào)查程序，并成立由國家、省級專家等組成的調(diào)查組，已初步查明導(dǎo)致異味的為特定自然氣候條件下藻類厭氧降解產(chǎn)生的硫醚類物質(zhì)，具體原因正在進(jìn)一步溯源調(diào)查中，有關(guān)結(jié)果將及時(shí)公布。目前網(wǎng)上謠言較多，關(guān)于“糞水”的網(wǎng)絡(luò)謠言，警方已依法查處，請大家不信謠、不傳謠。對此事給廣大居民群眾生活帶來的影響和不便，我們深表歉意，并將進(jìn)一步加強(qiáng)管理、確保供水安全。

余杭區(qū)人民政府

余杭發(fā)布

截止7月20日上午六時(shí)半止，余杭環(huán)境水務(wù)集團(tuán)在公眾號上，發(fā)布了三個(gè)情況通報(bào)，發(fā)布時(shí)間分別是：7月16日21時(shí)44分、7月17日16時(shí)20分、7月19日15時(shí)51分。第三個(gè)情況通報(bào)，就是全文轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府的通報(bào)內(nèi)容。

坦率說，遇到這類事件，沒有任何一個(gè)水務(wù)公司會不重視，但面對這類輿情，水務(wù)公司也往往是最無奈的。怎么說，何時(shí)說，說什么，可能就是擺在決策者面前的一個(gè)巨大大難題。

道理很簡單，城市供水安全的維護(hù)，僅靠一家企業(yè)來獨(dú)自承擔(dān)，是不現(xiàn)實(shí)的。供水安全本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程。客觀理性地看：這只是一家企業(yè)。對于水質(zhì)問題，至少有衛(wèi)生監(jiān)督部門、環(huán)保部門對出廠水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)、水龍頭水質(zhì)的監(jiān)測與監(jiān)管，這是法定主體（相關(guān)法律法規(guī)可自行搜索）。面對輿情時(shí)，雖然水務(wù)公司是離事件、民眾最近的接觸端，必然處于風(fēng)口浪尖，但處理輿情的能力與可供協(xié)調(diào)的資源，委實(shí)捉襟見肘。

從水務(wù)管理角度，希望公眾對這個(gè)行業(yè)也有一個(gè)粗略的認(rèn)知。關(guān)于通報(bào)內(nèi)容，我相信一定是經(jīng)過逐字審查的。但仍然可見其中的一些細(xì)節(jié)，值得好好推敲。該通報(bào)主要內(nèi)容，共計(jì)四句話，我們先挑十個(gè)關(guān)鍵詞結(jié)合以上通報(bào)內(nèi)容作一個(gè)不全面的解讀：

第一句話

“7月16日8時(shí)，仁和水廠發(fā)現(xiàn)水質(zhì)嗅味指標(biāo)異常，經(jīng)采樣分析確認(rèn)后隨即啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切換水源，供水水質(zhì)得到有效控制，出廠水質(zhì)安全。”

這句話，對水質(zhì)問題作了一個(gè)定性：異常。

關(guān)鍵詞一：嗅味異常

嚴(yán)格來講，這是一個(gè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的定義。通俗來講，就是嗅和味。嗅是用鼻子聞的，味是用舌頭嘗的。

嗅味是一個(gè)專業(yè)指標(biāo)名稱：嗅味（Odor and Taste）。在國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有限值要求：  嗅，無異臭（原水與消毒過程導(dǎo)致的氯味除外）；  味，無異味 。

這是一個(gè)感官性狀指標(biāo)（非毒理學(xué)指標(biāo)），直接影響用戶對水質(zhì)的接受度。雖然，這是一個(gè)非毒理性指標(biāo)，但對用戶的影響是最直接的，道理很簡單，因?yàn)樗亲钪庇^的！鑒于每個(gè)人的嗅覺與味覺的差異性，對于這個(gè)指標(biāo)有專業(yè)的檢測方法：

一種是定性檢測（GB/T 5750.4-2006）：  

冷嗅法（25℃）：直接聞水樣，記錄是否有泥土、霉?fàn)€、石油等異臭。  

熱嗅法（煮沸后）：識別揮發(fā)性有機(jī)物（如酚類、硫化物）。  

另一種是定量檢測（嗅閾值TON）：  

原理：用無嗅水稀釋樣品，直至半數(shù)檢測人員無法察覺異味。  

計(jì)算：TON = （樣品體積 + 無嗅水體積） / 樣品體積  

示例：若稀釋至12.5倍后無異味，則TON=12.5（標(biāo)準(zhǔn)要求TON≤3）。  

什么意思呢？因?yàn)槿说膫€(gè)體差異性較大，這里規(guī)定了一個(gè)定量值，德魯克說：無法量化，就無法考核。所以必然需要一個(gè)量化指標(biāo)，以國標(biāo)的形式存在。

從輿情反映的情況來看，嗅味如此異常，肯定是不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)了。但有一定需要說明的是：

由于個(gè)體化的差異，嗅味確實(shí)也需要時(shí)間進(jìn)行檢測，但不象其它病理性指標(biāo)那么復(fù)雜與時(shí)長。而從水務(wù)公司角度而言，反映水味異常的熱線電話內(nèi)容，要形成一個(gè)管理閉環(huán)，納入應(yīng)急管理體系：比如，當(dāng)反映水質(zhì)問題時(shí)，達(dá)到一定數(shù)量或波及范圍時(shí)，應(yīng)該啟動應(yīng)急機(jī)制。這個(gè)應(yīng)急機(jī)制不僅是停留在水務(wù)公司內(nèi)部的，而應(yīng)該是在政府層面上制訂的“城市供水應(yīng)急管理預(yù)案”，由政府部門牽著協(xié)同相關(guān)部門，包括但不限于衛(wèi)生監(jiān)督部門、環(huán)保部門、城市供水管理部門。

關(guān)鍵詞二：應(yīng)急預(yù)案

《城市供水應(yīng)急預(yù)案》有行業(yè)范本，如果做得比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，應(yīng)該經(jīng)過專家認(rèn)證，政府下文，成為地方政府規(guī)章制度。這點(diǎn)大家如果有興趣，可以查詢細(xì)讀余杭區(qū)的供水應(yīng)急預(yù)案。所以，應(yīng)急預(yù)案中，切源水源，應(yīng)該是一個(gè)規(guī)定動作。但公告中，還沒有提到的一點(diǎn)是：立即向有關(guān)部門匯報(bào)。相信這一點(diǎn)水務(wù)公司一定做了。但水務(wù)公司的公告中沒有提及。這就是水務(wù)公司可能面臨的困境，何時(shí)說，說什么，怎么說，可能是這個(gè)行業(yè)內(nèi)最難處理的事。因此水務(wù)高管，要有“水務(wù)智慧”來處理看似小節(jié)，實(shí)則大事的難題。

關(guān)鍵詞三：有效控制

編輯： 徐冰冰