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水務集團何以不務正業(yè)?——淺析水務行業(yè)中“異業(yè)聯盟”的生死局

時間: 2025-06-30 13:27

來源: 中國水網

作者: 高雅麟

偶然從宿州市人民政府官網上看到一則平淡無奇的新聞

日前,為充分整合全市水務全產業(yè)鏈資源,打造全市水務“一張網、一盤棋、一體化”的大水務格局,宿州市水務集團有限公司組建成立。

宿州作為一座缺水型城市,水資源對城市的發(fā)展十分珍貴。為順應水利改革發(fā)展新形勢、新任務,優(yōu)化水利資源資產,完善水利投資、管理、運營、服務體制機制,根據《宿州市貫徹落實國企改革深化提升行動實施方案》等文件精神,宿州市水務集團有限公司(以下簡稱:宿州水務集團)在原宿州供水服務有限公司(以下簡稱:宿州供水公司)基礎上變更成立,隸屬范圍不變,為市城投集團所屬全資子公司,由市城投集團履行出資人職責。

宿州市人民政府網

與宿州供水公司相比,宿州水務集團的成立有哪些新變化?

“供水公司經營范圍包括自來水生產與供應、建設工程施工、餐飲服務、住宿服務、健身休閑活動、養(yǎng)老服務、住宅水電安裝維護服務。與之相比,宿州水務集團在經營范圍上有極大的擴充?!彼拗菟畡占瘓F相關負責人介紹,該集團在供水公司經營范圍基礎上新增天然水收集與分配、現制現售飲用水、建設工程勘察、河道疏浚施工專業(yè)作業(yè)、農村民間工藝及制品、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經營等多項業(yè)務。

宿州水務集團成立后,將緊扣我市水務發(fā)展及產業(yè)布局,逐步整合我市涉水資產,以打造“省內一流水務綜合運營服務商”為目標,通過市場化運作,成為從事原水、供水、排水、污水處理、治水等水務項目投建管運的專業(yè)化水務集團公司,實現全市水務供排治一張網、城鄉(xiāng)一盤棋、勘察設計施工運維一體化,整體提升管水治水效益,構建起高效、可持續(xù)的水務管理體系,全面提高我市水務安全。

我看到這則新聞,第一時間閃現二個念頭:

一是經營范圍有了極大的擴充:除了建設工程施工、水電安裝業(yè)務等與主業(yè)比較相關的專業(yè)外,增加了餐飲服務、住宿服務、健身休閑活動、養(yǎng)老服務。農村民間工藝及制品、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源等業(yè)務?!缃缰?,價值如何提升?

二是以上增加的內容,不知道對“綜合運營服務商”、專業(yè)化水務集團,應該作何解,——綜合運營服務與專業(yè)化能力如何協同?

這與之前發(fā)的一篇《值得關注的一個暗趨勢:水務行業(yè)的異業(yè)聯盟》,確有暗合這巧,為此作一個更多的剖析。

水務集團涉足養(yǎng)老服務等非傳統(tǒng)業(yè)務,看似“跨界”,實則需要從戰(zhàn)略考量和資源協同邏輯,進行具體分析。從宿遷水務集團來看,可能從以下幾點作了考慮:

一、充分利用核心業(yè)務衍生的“觸點”優(yōu)勢

入戶服務網絡: 水務的核心業(yè)務(抄表、收費、維修、安裝)天然要求員工頻繁進入社區(qū)和居民家中。這是接觸居民、尤其是居家老人的寶貴渠道。

用戶數據基礎: 水務公司掌握著龐大的用戶數據庫(地址、戶主信息、用水習慣等),這些數據經過脫敏和合規(guī)處理后,可以用于識別潛在的服務對象(如獨居老人、高齡老人集中區(qū)域)。

社區(qū)信任關系: 長期提供基礎民生服務,使水務公司在社區(qū)中建立了較高的公信力和親和力。這種信任是開展養(yǎng)老等敏感服務的關鍵資產。

二、響應國家戰(zhàn)略與政策導向

“一老一小”國家戰(zhàn)略: 積極應對人口老齡化是國家重大戰(zhàn)略。國有企業(yè),尤其是地方城投集團下屬企業(yè),承擔著服務民生、履行社會責任的重要使命。拓展養(yǎng)老業(yè)務是響應國家號召的具體體現。

盤活國企資源: 國企改革深化提升行動鼓勵國有企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高資產利用效率。利用現有的場地(如閑置辦公點、營業(yè)廳)、人員(網格員、維修工)和服務網絡拓展新業(yè)務,是盤活存量資源、創(chuàng)造新價值的有效途徑。

當然,水務集團的“國企擔當“,也可能是政府的一項”政治任務“,在這個大背景下,響應國家戰(zhàn)略與政策導向沒有錯。但更需要從經濟邏輯的業(yè)務為出發(fā)點。

三、探索“水務+”社區(qū)綜合服務模式

安全守望: 定期入戶抄表時,可留意獨居老人安全狀況(如發(fā)現異常用水或長時間無用水),建立預警機制。

基礎關懷與信息傳遞: 提供簡單的代繳費、政策咨詢傳達、應急聯絡等服務。

增值服務入口: 作為連接點,向有需要的老人推介集團更專業(yè)的養(yǎng)老服務(如助潔、助浴、送餐、健康監(jiān)測)。

構建“社區(qū)服務生態(tài)”: 目標是成為居民“家門口”的綜合服務提供者。在穩(wěn)固供水核心業(yè)務的同時,圍繞居民生活需求(尤其是高頻剛需和痛點需求,如養(yǎng)老、便民服務)拓展業(yè)務,形成協同效應,增強用戶粘性。

“水管家”到“社區(qū)管家”: 水務員工(抄表員、維修工)在履行本職工作的同時,可以延伸成為社區(qū)的“眼睛”和“幫手”。

四、潛在的業(yè)務協同點

適老化改造: 水務維修安裝隊伍具備入戶施工能力,可承接家庭適老化改造中與水相關的部分(如衛(wèi)生間防滑、扶手安裝、水龍頭更換為適老款),甚至整合資源提供整體改造方案。

智慧養(yǎng)老結合: 在水務智慧化(智能水表、遠程監(jiān)測)建設中,可探索與居家養(yǎng)老智能設備(如跌倒監(jiān)測、一鍵呼叫)的集成,共用部分通信或數據平臺。

場地復用: 部分位置便利的營業(yè)廳或辦公點,可改造為社區(qū)養(yǎng)老服務站或活動中心。

當然這類”異業(yè)聯盟“,也并非新鮮事,國內外類似實踐案例,如:

法國威立雅: 作為全球環(huán)保巨頭,其水務業(yè)務也探索與市政服務結合,在部分城市提供基于水表數據的獨居老人安全監(jiān)測增值服務。

編輯: 趙凡

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高雅麟

水視點網創(chuàng)始人、物產中大集團正職級研究院副院長、戰(zhàn)略部副總經理,曾任物產中大公用環(huán)境投資公司常務副總經理、浙江物產萬信投資管理有限公司董事長,錢江水利開發(fā)股份有限公司副總經理、蘭溪市錢江水務有限公司總經理。

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