“水務(wù)百年會客廳”自發(fā)起以來，受到了行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。目前，首期會客廳的成果——《青綠書》已經(jīng)對外發(fā)布，期望讓行業(yè)熱點難點問題得到充分討論，并達成共識和清晰的解決路徑。10月25日，第二期“水務(wù)百年會客廳”將召開，行業(yè)專家再次齊聚上海東區(qū)污水廠深度討論，聚焦“排水管網(wǎng)價費難題”，從長三角地區(qū)的供排水價費機制改革實踐出發(fā)，探討排水管網(wǎng)價費機制改革中的落地難點與破題良策。

中國水務(wù)發(fā)展已跨越百年，新時代，在生態(tài)文明建設(shè)與“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，水務(wù)行業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。面對百年未有之大變局，水務(wù)行業(yè)如何贏得戰(zhàn)略主動？面對眾多不確定性帶來的重重困惑，如何依靠深化改革破解難題？ 

張辰、戴曉虎、周驊、傅濤、陳廣、薛濤等行業(yè)同仁，以中國百年污水廠——上海東區(qū)污水廠為依托，共同發(fā)起“水務(wù)百年會客廳”，希望匯聚行業(yè)和跨界智慧，直面熱點難點問題，以“問道解惑·求是共創(chuàng)”的精神，進行開放、聚焦、深度的思辨，力求達成共識、清晰路徑，同時將每期討論成果匯編為“青綠書”以饗同道，以期獲得更廣泛的討論和關(guān)注。

“青綠書”既是在清華大學(xué)、E20二十年前開創(chuàng)的藍皮書、綠皮書基礎(chǔ)上的延續(xù)，也是藍、綠交融的論道，更是“綠水青山就是金山銀山”理念的深化。

首期“水務(wù)百年會客廳”聚焦城市雨天溢流污染問題，由全國勘察設(shè)計大師、上海市政總院首席總工程師張辰擔任會客廳主理人，邀請業(yè)界、跨界專家從不同視角探尋超大特大城市建設(shè)背后的污水處理機制設(shè)計、雨污混接和處理滯后等熱點問題，以及應(yīng)對破局之策。與會專家達成共識，溢流污染是城市發(fā)展到一定階段的“必經(jīng)之痛”，既不能回避矛盾，也不能急于求成。唯有理性認知、系統(tǒng)謀劃、循序漸進，才能找到符合中國城市實際的治理方案。

以下是本次會客廳的核心觀點凝練，希望可以為城市雨天溢流污染治理提供一些從策略到措施的思路與建議。

第一期青綠書（可掃碼看全文）

聚焦溢流污染——理性觀之，循序治之

理性看待溢流問題，要重視混接改造，不要一味“合改分”

雨天溢流污染治理首先是要樹立理性認知，其次要避免陷入“分流制萬能”的誤區(qū)，極端情況下應(yīng)允許低濃度雨水溢流。

綜合開展雨水治理，要體現(xiàn)“多目標協(xié)同”，不要單目標苛刻

城市是有機生命體，超量雨水治理需要系統(tǒng)協(xié)同，平衡安全、環(huán)保、經(jīng)濟三大目標，根據(jù)不同場景動態(tài)調(diào)整優(yōu)先級，且不同地區(qū)、不同時段的目標權(quán)重應(yīng)差異化考量。

排水系統(tǒng)一以貫之，要精細化思維主動管理，不要粗放式建設(shè)被動應(yīng)對

排水體制的長效運行依靠主動管理，城市雨污治理體系的選擇要立足實際、保持穩(wěn)定，“一張藍圖繪到底”，并在具體實踐中以精細化思維落實系統(tǒng)治理思路。

溢流標準迫切需要，要因地制宜研究制定，不要全國高標準“一刀切”

溢流污染治理的核心瓶頸是缺乏科學(xué)標準，各地方應(yīng)根據(jù)實際情況主導(dǎo)建設(shè)地方標準，流域?qū)用婵梢越f(xié)同標準，管網(wǎng)治理與運維標準也要同步配套，且要避免陷入“越嚴格越先進”的認知陷阱。

溢流污染多管齊治，要加快解決突出問題，不要盲目追求單一模式

溢流污染的治理重點不在于盲目建設(shè)大型集中處理設(shè)施，而在于聚焦績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括但不限于建成健康的管網(wǎng)系統(tǒng)，強化污水處理廠末端治理能力，建設(shè)快速處理設(shè)施，建立快速檢測標準等。

充分認識長期任務(wù)，要形成社會共識和科學(xué)監(jiān)管，不要追求即刻根治

溢流污染治理是伴隨城市化進程的系統(tǒng)性工程，必須樹立久久為功的思維，以社會共識為基礎(chǔ)，科學(xué)監(jiān)管為保障，穩(wěn)步推進治理工作。 

2025年10月25日，第二期會客廳將聚焦“排水管網(wǎng)價費難題”，行業(yè)專家再次齊聚百年污水廠深度討論。

隨著城市化進程的加快，城市居民對供水質(zhì)量和水環(huán)境要求不斷提高，傳統(tǒng)的支付和收費模式已不能滿足現(xiàn)有的水處理需求。在廠網(wǎng)一體化、供排綜合管理的大趨勢下，從中央到地方都在探索水務(wù)價費機制的改革路徑，關(guān)于市場化機制如何構(gòu)建，地方財權(quán)事權(quán)如何厘清，按效付費體系如何建立，資產(chǎn)重組與成本核算如何施為，這些問題都需要提出切實可行的方略。本期會客廳將從長三角地區(qū)的供排水價費機制改革實踐出發(fā)，探討排水管網(wǎng)價費機制改革中的落地難點與破題良策。

水務(wù)百年會客廳熱忱歡迎各位同行前來做客，未來將持續(xù)聚焦水務(wù)熱點，凝聚行業(yè)合力，發(fā)揮理性力量，以系統(tǒng)思維破解中觀難題，助力水務(wù)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新百年。

編輯：趙凡