三、全面提升農村生活污水治理水平
?。┩七M農村污水治理設施建設。以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,統籌農村生活污水和農村黑臭水體治理,以縣級行政區為單元,實行農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一管理。優先布局在鄉鎮人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農村飲用水水源地、旅游風景區、重點流域沿岸、農村黑臭水體集中區域。鼓勵整縣整鄉連片推進農村生活污水治理,推進城鎮或園區污水處理設施和服務向農村延伸,創建一批農村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農村生活污水治理創新技術試點,總結推廣農村黑灰污水處理典型經驗,逐步健全農村生活污水治理標準、技術體系、建設和運維模式。積極推廣“三個兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實現無害化資源化兩化目標)、無動力、低成本”的農村黑灰污水處理利用模式。
?。ㄆ撸┘訌娹r村黑臭水體治理。摸清全區農村黑臭水體基本情況,建立治理臺賬,明確治理時序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施,到2025年,全區基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國家監管的農村黑臭水體治理率達到100%。開展生態清潔型小流域建設,加強河道清淤、生態護岸建設和污染源治理。整鄉整村推進農村河道綜合治理,保護農村飲用水水源地。
?。ò耍┨嵘偧壩鬯卫砟芰?。繼續推進建制鎮污水處理廠配套管網建設,消除鎮區管網空白區,提高污水收集率和處理率。加快推進鎮級污水處理設施提標擴容建設,優先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區的鎮級污水處理廠實施提標改造。進一步加強對鎮級污水處理設施運營企業的監督管理,積極推動供 排水一體化,降低運營維護成本。
四、全面提升農村生活垃圾治理水平
?。ň牛┙∪罾者\處置體系。優化縣、鄉、村三級生活垃圾收集、轉運和處置設施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補齊鄉村垃圾處理(中轉)設施短板,完善農村生活垃圾收運處置體系。建立完善農村生活垃圾治理日常監管和運營維護體系,保持全區農村生活垃圾收運處置體系對行政村的覆蓋率達到95%以上。繼續抓好非正規垃圾堆放點排查整治工作。
?。ㄊ┩七M農村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農村實際的垃圾分類處理方式,加快推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農村生活垃圾分類試點,探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴大農村生活垃圾就地分類、源頭減量試點范圍,提高農村生活垃圾減量化轉運率、無害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區實行分類處理的行政村達到25%。探索建立農村生活垃圾回收利用運輸補貼制度,統籌建設可回收物集散場地和分揀處理中心,推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡協作融合,建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用中心、有機肥料廠,創建一批自治區級以上農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區)。擴大供銷社等農村生活垃圾和資源回收利用網絡服務覆蓋面,協同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
五、推動村容村貌整體提升
?。ㄊ唬┘訌姶迦荽迕惨龑?。積極有序推進村莊規劃編制,引導和支持設計下鄉,不斷優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。推進村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,整治農村戶外廣告,大力實施農村全域土地綜合整治,改善鄉村生態環境。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規搭掛治理。加強村莊風貌引導,編制村容村貌提升導則,以農房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營造和整治提升具有桂風壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯,實施人居環境整村提升工程。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。進一步加強屯級道路、通戶道路建設。有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化提升行動,突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統籌推進山水林田湖草海濕地系統治理。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強鄉村綠化,在農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進村莊綠化,打造一批綠色鄉村。加強古樹名木科學保護,破除和預防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區開展森林鄉村建設,實施水系連通及水美鄉村建設試點。
(十三)加強傳統村落保護利用。以推進活態傳承、加強風貌管控、培育特色產業、提升設施水平、健全保護機制為重點,加強國家級和自治區級歷史文化名鎮名村、傳統村落和傳統民居、古建筑的保護發展工作,實現自治區級以上傳統村落保護發展規劃全覆蓋。開展傳統村落掛牌保護,基本完成自治區級以上傳統村落掛牌保護,推進部分傳統民居掛牌保護。落實對國家級和自治區級傳統村落保護利用的獎補政策。開展傳統村落集中連片保護利用示范,積極推動瀟賀、湘桂等古道沿線傳統村落集中連片保護發展,打造歷史文化保護發展示范帶。
六、建立健全長效管護機制
?。ㄊ模┩七M村莊清潔行動常態化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉村建設活動成果,保持村莊清潔整潔。大力實施村莊清潔行動,突出清理死角盲區,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,通過“門前三包”等制度明確村民責任,引導農民逐步養成良好衛生習慣,推動村莊清潔行 動制度化、常態化、長效化。
(十五)推動農村人居環境整治制度化。深入實施《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》,明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有運維、有監督的農村人居環境長效管護機制。建立“鄉鎮+行政村+自然屯(村)”的多層次管護機制、“發現、上報、解決”機制和運行管護經費保障制度,完善農村人居環境基礎設施建設管護、標準和規范。鼓勵設立村莊清潔日和公益性管護崗位。有條件的地區可以依法探索建立農村垃圾污水處理農戶付費制度。對已建成污水處理廠的建制鎮,推動按照國家最低標準調整污水處理費,加快實現鄉鎮一級污水處理費的實質性征收。
編輯:王媛媛
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