自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案(2022—2025年)》。方案提出,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎設施 “補短板”,到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。
全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立,工作推進機制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護意識和衛(wèi)生健康意識明顯增強。方案從扎實推進農(nóng)村廁所革命、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用等方面提出具體舉措。
以下為方案全文:
廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案(2022—2025年)
為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》精神,結(jié)合全區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活 垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎設施“補短板”,突出工程設施持續(xù)有效運行管護“建機制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,努力將農(nóng)村建設成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感和幸福 感,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。
(二)工作原則
———堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào),體現(xiàn)山水相融、桂風壯韻。實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,不搞齊步走、一刀切。
———堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設。“四位一體”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,反對形式主義,不搞“形象工程”。以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,合理安排建設時序,實現(xiàn)互促互進。
———堅持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,不搞大拆大建。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進農(nóng)村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。
———堅持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
———堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立,工作推進機制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護意識和衛(wèi)生健康意識明顯增強。
有基礎、有條件的城市近郊區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。
有較好基礎、基本具備條件的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農(nóng)村戶廁愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長效管護機制初步建立。
二、扎實推進農(nóng)村廁所革命
(四)實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,實現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改、能改盡改,新建農(nóng)房實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農(nóng)村戶廁改造提升,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級為黑水灰水分開收集、分質(zhì)處理的無害化衛(wèi)生廁所。加強廁所糞污無害化處理和資源化利用,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵實行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤活用好農(nóng)村戶用沼氣池,在具備條件的地方推動農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點和鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū),以及重點流域、飲用水水源地所在村莊等,開展鄉(xiāng)村公廁、中小學校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設。
(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護質(zhì)量。加大對農(nóng)村戶廁建設技術規(guī)范、運行維護規(guī)范等的宣傳貫徹、技術培訓和推廣應用力度,加強對改廁施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。安排適當資金支持改廁后期運維管護,落實鄉(xiāng)村公共廁所管護主體責任,強化日常衛(wèi)生保潔,鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果,持續(xù)分類推進問題廁所整改。到2025年,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率、管護率、無害化處理率均高于全國平均水平。
編輯:王媛媛
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