28.加強在用車輛污染監管

（1）全面規范社會化機動車環境保護檢驗機構的運行管理。2018年，開展嚴厲打擊環境保護檢驗機構的檢測數據造假行為專項行動，利用市機動車監控平臺，有效甄別污染物排放不達標車輛，鎖定超標排放車輛，對擅自上路車輛聯合多方依法懲處。

（2）加強機動車遙感監測設備及網絡平臺建設。要在城市主要進口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝10套以上固定尾氣遙感監測設備、2套移動式遙感監測設備；2018年底前，六縣（市）在覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝1套以上固定尾氣遙感監測設備、1套移動式尾氣遙感監測設備，建立網絡監控平臺，實現國家、省、市、縣四級聯網。對于通過遙感監測發現的超標排放車輛列入“黑名單”，溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地等，并向社會曝光。

（3）建立機動車超標排放信息數據庫。將發現的超標排放車輛納入“黑名單”，溯源超標排放機動車生產和進口企業、排放檢驗機構、維修單位、所屬運輸企業、注冊登記地等，并向社會曝光。（市環境保護局牽頭，市公安局、質監局、交通運輸局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

29.突出重型柴油運輸車輛治理。開展重型柴油車等高排放車輛污染治理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，不達標重型柴油車安裝尾氣后處理裝置，配備實時排放監控裝置，并與環保部門聯網，確保污染物達標排放。開展專項執法檢查，在主要入市道口開展外埠入市重型柴油車尾氣抽查檢測，在市內物流園區、貨物集散地、車輛集中停放地等對重型柴油車開展達標執法檢查。對未按規定加裝更換污染控制裝置的，依法責令改正，并進行處罰，對外埠進我市的重型柴油車予以勸返。強力推廣車用尿素，市內高速路、國道和省道沿線的加油站點必須銷售合格的車用尿素；在加油站點逐步設立固定“加注式”尿素供應設施，保證柴油車輛氣處理系統的尿素需求。（市環境保護局牽頭，市交通運輸局、公安局、工業和信息化委、商務局、工商局、質監局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

30.開展非道路移動機械污染管控。2018年，在全市范圍內采取邊排查邊執法查處的形式，開展施工機械等非道路移動機械專項檢查，嚴禁“冒黑煙”等污染嚴重的施工機械進入工地施工。依托信息互聯功能和空間定位技術，建立施工機械等非道路移動機械動態數據庫和動態監控平臺，全面掌控施工機械和車輛的位置信息、作業狀況和排放情況，對達標排放的非道路移動機械核發張貼二維碼環保標志，嚴禁達不到國三排放標準的（未張貼環保標志）施工機械進入非道路移動機械禁行區進行施工。2019年，將各類非道路移動機械全面納入監控管理，推進排放不達標的高污染非道路移動機械淘汰或清潔化改造。2020年1月1日起，實施非道路移動機械第四階段排放標準。（市環境保護局牽頭，市質監局、交通運輸局、住房城鄉建設局、水利局、國土資源局、農機局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

31.減少機動車怠速尾氣排放。定期組織城區機動車擁堵路段及敏感區域排查，完善城市機動車擁堵路段疏導方案，頒布機動車“限行、限號”方案，對經常發生擁堵的路段及敏感區域，合理組織車流疏導，提高道路通行效率，強化宣傳引導，倡導“停車息匙”。（市公安局牽頭，市環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

（四）打好揚塵污染防治攻堅戰。嚴格工地、道路揚塵管控，提高城市清潔標準，加強城市綠色建設，全面提升城鄉揚塵污染治理水平。

32.加強城市綠化建設

（1）開展大規模土地綠化行動，推行城區建筑物屋頂綠化工程，加大城區裸土治理力度，實施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施，在沿交通干線兩側形成線狀林帶，在河道沿岸形成棋盤式的城鎮林帶網，大力提高城區綠化覆蓋率。對火車站、汽車站、商場賓館、文體中心、橋梁等大型公共建筑周邊的裸露土地進行高水平綠化，豐富綠化景觀。對城區主要廣場硬鋪裝面積較大、綠地面積較小的地塊，兼顧使用功能和景觀效果，采取破硬造綠、見縫插綠等方式栽植大規格喬木，為群眾出行提供綠蔭庇護。對公園、廣場、游園等公共綠地中的裸露地，進行綠化補植，做到無綠化死角和盲點，無裸露泥土。對城區現有室外停車場實施實施綠化改造，建成上有林蔭覆蓋、下有高羊茅等耐踐踏草坪嵌草鋪裝的生態停車場；對市外停車場實施硬化改造，鼓勵實施綠化改造。2018年、2019年、2020年城市建成區綠地（含立體綠化、屋頂綠化）率達到35.3%、35.6%、35.9%，實現城市綠地內裸露土地綠化治理30%、60%、80%以上。（市園林局牽頭，市住房城鄉建設局、城管局、交通運輸局、水利局、國土資源局、林業局、旅游局、文廣新局、鐵辦、商務局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

（2）大力推進森林焦作建設。積極培育和保護森林資源，大力發展林業經濟，提高森林資源綜合利用率，加強林業產業帶和產業集群建設，努力改善全市的生態環境，2020年底前，完成森林資源培育任務45萬畝，全市森林覆蓋率達到35%，人均公園綠地面積達到13平方米/人，城市重要水源地綠化達到95%，水岸綠化達到90%。（市林業局牽頭，市交通運輸局、水利局、住房城鄉建設局、國土資源局、園林局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

33.深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求，依據焦作市清潔城市行動標準及實施細則，廣泛發動各級黨政機關、企事業單位、市區街道辦、社區、居民小區等，每周至少開展一次全城大掃除，全面清理整治各類衛生死角、盲點，確保城市清潔全覆蓋。縣（區）以上城市平均降塵量不得高于9噸／月?平方公里。（市城管局牽頭，市愛衛辦、住房城鄉建設局、園林局、公安局、衛生計生委、工業和信息化委、教育局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

34.嚴格施工揚塵監管。強化施工揚塵污染防治，將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇，嚴格執行開復工驗收、“三員”（監督員、網絡員、管理員）管理、揚塵防治預算管理等制度，做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，禁止施工工地現場攪拌混凝土、現場配置砂漿，將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控，并與當地主管部門聯網。城市拆遷工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理“五步工作法”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。對未落實“六個百分百”等揚塵污染防治要求的施工工地，依法查處，冬季采暖季期間實施停工整治。（市住房城鄉建設局牽頭，市城管局、交通運輸局、水利局、國土資源局、園林局、環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

編輯：趙凡