時間： 2025-07-21 13:13
來源： 水極客聯(lián)盟
作者： 高雅麟
畢竟，由此話題引出了另一個更為重大的話題：中國水變——外資水務對中國水務的安全威脅。這是輿論的次生危機，另當別論。
警種長鳴，當自省
供水安全的脆弱性，如何破解？
多年以來，我們圈子內，有許多類似的談資：某小區(qū)某幢樓，飲用水管與某污水廠再生水管錯接，導致用戶喝了2年多的污水。也有用戶把家用飲水機與再生水管相接，直接影響身體健康等等，不一而足。我們無法也沒有必要一一作一番調研。但有一點是真的：自來水有異味。這就有三個問題是必然要重視的：一是原因；二是責任；三是如何做好供水安全？
污水入管，異味擾民——自來水異味再問供水安全，誰之過？**
先說異味原因。
自來水異味事件，讓公眾關注是首先是原因。從客觀層面上來講確實存在一些合理因素，會導致管網(wǎng)水的異味。主要包括但不限于以下幾方面原因：
一是水源污染：異味的初始策源地
如：藻類爆發(fā)導致的土霉味（2-甲基異莰醇、土臭素），主要誘因是：高溫+富營養(yǎng)化水體（如錢塘江夏季藍藻增殖）；工業(yè)/農(nóng)業(yè)排放，主要誘因是：苯系物（甜味）、酚類（藥味）、硫化物（臭雞蛋味）
二是水處理工藝缺陷：凈化鏈的薄弱環(huán)節(jié)
如：施工破壞：挖掘機擊穿污水管與供水管，導致混合污染；災害沖擊：洪水倒灌淹沒井蓋，地表污染物滲入管網(wǎng)；消毒副產(chǎn)物：氯與有機物反應產(chǎn)生三氯甲烷（氯仿味）、二溴一氯甲烷（辛辣味）；原水有機物含量高時加大氯投用量；吸附失效，活性炭飽和，對嗅味物質吸附效率下降（國標要求碘值≥1000mg/g，失效炭碘值可降至500以下）；工藝滯后：突發(fā)污染時活性炭投加系統(tǒng)響應遲緩。
三是輸配系統(tǒng)污染：供水“最后一公里”的隱患
三是突發(fā)性污染事件如：施工破壞：挖掘機擊穿污水管與供水管，導致混合污染；災害沖擊：洪水倒灌淹沒井蓋，地表污染物滲入管網(wǎng)；人為失誤：2020年湖埠村事件即因垃圾站操作員誤開閥門致污水回灌。
再說責任問題。
但凡公共安全事件發(fā)生，追責是必然的，更是法治理念的彰顯，也必然是輿論的關注重點。無論是“前車之鑒，后事之師”，還是“懲前毖后，殺雞儆猴”，都需要從以下幾個方面考慮：
一是政府監(jiān)管責任：水安全的“制度錨點”
主要包括：立法與標準制定。
如：生態(tài)環(huán)境部：頒布《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，劃定水源保護紅線；衛(wèi)健委：修訂《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-2022），明確強制性的飲用水水質標準。
跨部門協(xié)同監(jiān)管。如：環(huán)保部門：監(jiān)測水源地污染（如化工企業(yè)排放）；住建部門：監(jiān)督供水設施建設合規(guī)性（如《城市供水條例》）；衛(wèi)健部門：抽檢末梢水水質并公示（每月末梢水合格率需≥95%）
二是供水企業(yè)責任：水質安全的“第一守門人”
三是二次供水設施主體責任：小區(qū)“最后一公里”的關鍵責任人
如：物業(yè)公司/業(yè)委會，定期清洗水箱（每季度≥1次，衛(wèi)健部門備案）安裝紫外線消毒設備（殺滅水箱中軍團菌等致病菌）
四是污染源排放單位責任：水源風險的“源頭狙擊手”
如：工業(yè)企業(yè)：履行環(huán)評要求（如廢水“零直排”），違規(guī)排放承擔懲罰性賠償；農(nóng)業(yè)面源：控制化肥農(nóng)藥使用，防止徑流污染水源
五是公眾監(jiān)督責任：水安全的“全民防線”
如：知情權行使：要求水務企業(yè)公開水質報告（每月小區(qū)公示欄/APP推送）；參與式治理：舉報污染源（生態(tài)環(huán)境部12369平臺）；監(jiān)督二次供水（拍照舉報水箱未清洗行為）
更重要的是：如何確保供水安全
供水安全，是一個老生常談的問題。千言萬語，歸為一個終極責任公式：
結合這類“自來水異味”事件，首先拷問的是關鍵設施管理的嚴重失位。如果污水能突破物理屏障進入供水管網(wǎng)，其內部管理漏洞之大令人心驚。這不僅是對操作規(guī)范的漠視，更是對公共安全責任的嚴重瀆職。供水管網(wǎng)如同城市的“血管”，與任何潛在污染源（尤其是垃圾處理設施）的隔離必須做到萬無一失，容不得半點疏忽。
其次，事件折射出城市基礎設施“生命線”的脆弱性。供水系統(tǒng)是現(xiàn)代城市的基石，其安全運行牽一發(fā)而動全身。“自來水異味”事件，雖被及時發(fā)現(xiàn)處置，但一記警鐘更象一記耳光：我們的供水系統(tǒng)是否擁有足夠強大的“免疫力”？管網(wǎng)的老化、交叉連接的潛在風險、對突發(fā)污染事件的監(jiān)測和快速阻斷能力，都需要在“異味”散去后，進行更徹底的審視，至于中間的原因，應當舉一反三，防患于未然。
更為關鍵的是，公眾知情權與信任基石亟待夯實。 異味出現(xiàn)后，居民的不安與疑慮可想而知。水務集團的反應速度值得肯定，但信息的透明度、對污染源及潛在健康影響的詳細說明、后續(xù)水質恢復的持續(xù)通報，都直接影響著公眾恐慌的平息和信任的重建。每一次水質事件，都在透支公眾對“放心水”的信任。唯有以最大的透明度、最嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和最及時有效的溝通，才能修復信任危機，建立公眾對供水部門的信心。
編輯： 徐冰冰
水視點網(wǎng)創(chuàng)始人、物產(chǎn)中大集團正職級研究院副院長、戰(zhàn)略部副總經(jīng)理，曾任物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資公司常務副總經(jīng)理、浙江物產(chǎn)萬信投資管理有限公司董事長，錢江水利開發(fā)股份有限公司副總經(jīng)理、蘭溪市錢江水務有限公司總經(jīng)理。
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