水價(jià)二十講：專業(yè)的視角淺顯的解讀

時(shí)間：2011-06-09 10:56

作者：孫寧

　　2009年以來，水價(jià)逐漸成為行業(yè)和社會(huì)共同關(guān)心的話題，水價(jià)讓企業(yè)和專家都必須面對(duì)社會(huì)，使城市供水這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)由后臺(tái)進(jìn)入民生前臺(tái)。應(yīng)中國(guó)水網(wǎng)邀請(qǐng)，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤博士以其專業(yè)研究與調(diào)研為基礎(chǔ)，書寫了《水價(jià)二十講》一書。近日，該書由建工出版社正式出版。

　　《水價(jià)二十講》是對(duì)水價(jià)這個(gè)專業(yè)問題的通俗解說，主要目的是“用大家都能讀懂的語言來解釋公眾不太明了的道理”。

　　“水價(jià)可以稱為中國(guó)最為復(fù)雜的價(jià)格。這種復(fù)雜在于它不僅是政府定價(jià)，而且是地方政府定價(jià)，因此摻雜的因素必然異常復(fù)雜。”傅濤博士在《水價(jià)二十講》中指出，正確協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、公眾三方關(guān)系是水價(jià)調(diào)整的關(guān)鍵。

　　書中對(duì)水價(jià)上漲的基本原因、供水行業(yè)基本現(xiàn)狀、水價(jià)改革、水價(jià)與水質(zhì)、水價(jià)與成本管理、階梯水價(jià)、水價(jià)聽證誤區(qū)、水價(jià)成本公開，以及水價(jià)與外資和民營(yíng)企業(yè)之間剪不斷、理還亂的關(guān)系進(jìn)行了條分縷析。

　　書中指出，水價(jià)由四元結(jié)構(gòu)組成，即水資源費(fèi)、水利工程供水價(jià)格、城市供水價(jià)格和污水處理費(fèi)。從決定水價(jià)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合因素出發(fā)，水價(jià)可按屬性分為資源水價(jià)、環(huán)境水價(jià)和工程水價(jià)。傅濤博士認(rèn)為，水作為生活必需品，具有不可替代性，其價(jià)格彈性很小。隨著水資源緊缺程度的加劇，水務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格都有上漲的趨勢(shì)。

　　階梯式水價(jià)是國(guó)際通行的促進(jìn)節(jié)約用水，保障弱勢(shì)用水者利益的手段。1998年國(guó)家開始明確要推進(jìn)階梯水價(jià)，但是目前只有個(gè)別城市開始實(shí)施。“要想階梯水價(jià)落到實(shí)處，政府的投資應(yīng)當(dāng)有一部分要投到水表改造上，這樣的投資是最需要的。”傅濤博士在《水價(jià)二十講》中指出。　　

《水價(jià)二十講》以二十篇短文的形式，淺顯清晰的闡述了水價(jià)管理所涉及的諸多方面問題的誤區(qū)，是各級(jí)政府部門以及社會(huì)公眾了解水價(jià)的科普讀物，也是水務(wù)專業(yè)人士的參考書。

編輯：孫寧

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