作者：張燎（濟(jì)邦咨詢公司 董事長(zhǎng)）

【編者按】近日，GWI（Globe Water Intelligence）發(fā)表文章《When will China start to crack the global market?》（附后），分析國(guó)際水務(wù)市場(chǎng)中為何鮮有中國(guó)投資人身影。結(jié)合該文，濟(jì)邦咨詢公司董事長(zhǎng)張燎撰文，闡述他對(duì)這一問(wèn)題的思考。

GWI觀察到一些很有趣的事實(shí)，從全球視角對(duì)中國(guó)水務(wù)企業(yè)的國(guó)際化路徑提出了值得關(guān)注的問(wèn)題。

我基本贊同GWI的這些觀點(diǎn)，除了文中提到的，筆者補(bǔ)充幾個(gè)事實(shí)：中國(guó)工程承包商在非洲等發(fā)展中國(guó)家的中小型水務(wù)項(xiàng)目的工程建設(shè)已經(jīng)有多年的經(jīng)驗(yàn)，諸如中國(guó)冶金科工集團(tuán)總承包的莫桑比克馬普托供水工程、中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司在盧旺達(dá)的多個(gè)水利和供水工程等。中國(guó)長(zhǎng)江水利勘察設(shè)計(jì)研究院參與了多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的水利規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)工作。更有民營(yíng)機(jī)制的中地海外集團(tuán)下屬的浙江中地海外水務(wù)實(shí)業(yè)公司瞄準(zhǔn)整合國(guó)內(nèi)資源，嘗試將工程與資本投資結(jié)合起來(lái)“走出去”，實(shí)踐中國(guó)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的全新盈利模式。北控水務(wù)前年與馬來(lái)西亞政府簽署的100億美元規(guī)模的水務(wù)項(xiàng)目框架協(xié)議，帶有更明顯的資本投資與運(yùn)營(yíng)內(nèi)容。

這些事例印證了，中國(guó)企業(yè)在以他們熟悉和能夠管控的業(yè)務(wù)類型參與境外的水務(wù)市場(chǎng)，基本特征是：地域限于發(fā)展中國(guó)家、業(yè)務(wù)模式集中于工程建設(shè)領(lǐng)域、投資與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)剛剛起步。

依國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和競(jìng)爭(zhēng)能力而言，目前這個(gè)狀況是合理的。但接下來(lái)的問(wèn)題是，中國(guó)水務(wù)企業(yè)是否要走國(guó)際化道路，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際化？

今天來(lái)看，中國(guó)水務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程經(jīng)歷了差不多第一個(gè)十年，但國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育卻差強(qiáng)人意：工程建設(shè)領(lǐng)域有很大進(jìn)展，但競(jìng)爭(zhēng)白熱化，以客戶關(guān)系為主要競(jìng)爭(zhēng)手段；水務(wù)監(jiān)管體制政出多門(mén)，投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)價(jià)格體系令社會(huì)資本舉步維艱，甚至一些國(guó)際水務(wù)運(yùn)營(yíng)商在華投資運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期處于虧損狀況；整體上，水務(wù)企業(yè)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的重視程度和有效競(jìng)爭(zhēng)能力未能被帶動(dòng)和培育起來(lái)。

這種狀況可以解釋為什么中國(guó)企業(yè)如今走出去，只能集中于低端市場(chǎng)的工程建設(shè)業(yè)務(wù)。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)工程技術(shù)能力的增強(qiáng)，融資可及性提高，向海外市場(chǎng)擴(kuò)張，尋求更大的發(fā)展空間和藍(lán)海市場(chǎng)，是市場(chǎng)化企業(yè)（如民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有非控股企業(yè)）的必然選擇。

中國(guó)企業(yè)為進(jìn)軍海外市場(chǎng)準(zhǔn)備好了嗎？答案是令人擔(dān)憂的。GWI的社論文章作者最后提到的可能性——，“（被收購(gòu)企業(yè)）集中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)前景的懵懂和歐洲對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的盲從于一身的混血怪胎，是在歐洲和中國(guó)都不能討好的兩難角色”，筆者認(rèn)為它這并非妄言。

如果要改變這個(gè)局面，中國(guó)水務(wù)企業(yè)的國(guó)際化路徑必須首先參照及學(xué)習(xí)國(guó)際水務(wù)行業(yè)的管理體制與方法，關(guān)注國(guó)內(nèi)水務(wù)投資運(yùn)營(yíng)的能力提升，然后才可能漸次從海外中低端投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)向中亞、南美、東歐及歐美市場(chǎng)邁進(jìn)。需要指出的是，中東市場(chǎng)，包括其水務(wù)工程建設(shè)、海水淡化等，由于多年被歐美等成熟國(guó)家企業(yè)占領(lǐng)，其業(yè)主方對(duì)投資運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)較高，應(yīng)該被視作成熟市場(chǎng)。

總之，如果中國(guó)水務(wù)企業(yè)沒(méi)有在投資、運(yùn)營(yíng)管理方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)和提高，即便借助中國(guó)金融機(jī)構(gòu)雄厚的資金支持，獲得境外項(xiàng)目機(jī)會(huì)，也很難管理好成熟海外市場(chǎng)中的水務(wù)企業(yè)，因?yàn)樗鼈兊倪\(yùn)營(yíng)管理能力，包括所屬東道國(guó)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，是來(lái)自中國(guó)的新主人不能掌控的。

因此，筆者建議有意進(jìn)軍海外的中國(guó)大型水務(wù)企業(yè)的高管人員，去參加GWI今年4月在柏林舉辦的全球水務(wù)年會(huì)——因?yàn)楸緦脮?huì)議的主題就是績(jī)效管理，了解國(guó)際水務(wù)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效的現(xiàn)狀水平和關(guān)鍵要領(lǐng)。這不是廣告，是忠告。

附：中國(guó)何時(shí)破入全球市場(chǎng)

Christopher Gasson （Globe Water Intelligence）

時(shí)至今日，崛起中的中國(guó)在全球水務(wù)市場(chǎng)上還沒(méi)有產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的影響——國(guó)際上鮮有大單被中國(guó)企業(yè)獲取，重要科技領(lǐng)域鮮見(jiàn)中國(guó)品牌優(yōu)勝國(guó)際品牌。也有例外，那就是地處北京的桑德集團(tuán)在中東業(yè)績(jī)斐然，而B(niǎo)ekaert在壓力容器市場(chǎng)上的困境也多多少少是拜樂(lè)普所賜。概而言之，中國(guó)在國(guó)際關(guān)鍵水務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的存在意義主要還是帶來(lái)機(jī)遇，而不是制造挑戰(zhàn)。

這一局勢(shì)映射出一個(gè)事實(shí)，那就是迄今為止中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡是以其國(guó)內(nèi)制造業(yè)，而不是海外營(yíng)銷為根基，但是要想在國(guó)際水務(wù)業(yè)務(wù)中施加影響力，就必須開(kāi)拓海外市場(chǎng)。我們預(yù)計(jì)中國(guó)下一階段的發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始越來(lái)越多地關(guān)注國(guó)際水務(wù)市場(chǎng)。

然而，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并不容易。雖然中國(guó)企業(yè)在制造和土建方面享有成本優(yōu)勢(shì)，但卻缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富而且了解當(dāng)下國(guó)外復(fù)雜采購(gòu)機(jī)制的國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。不但如此，中國(guó)大多數(shù)工程公司一直以來(lái)都高度依賴當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的專業(yè)技術(shù)，但放到國(guó)際市場(chǎng)上這種模式是行不通的。

這些不足之處制約著中國(guó)向更寬廣水務(wù)市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)的能力。只有那些小規(guī)模的擁有自主研發(fā)技術(shù)的企業(yè)才最容易摸索出生存之道，但也僅限于在東南亞區(qū)域市場(chǎng)上競(jìng)標(biāo)一些小型項(xiàng)目。在這一競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域內(nèi)，價(jià)格至關(guān)重要，而且關(guān)于業(yè)績(jī)、資質(zhì)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求門(mén)檻較低，可以想見(jiàn)那些小型的中國(guó)企業(yè)因此而到處開(kāi)花。

但是稍大些的企業(yè)就會(huì)比較困難。舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)身家50億美元的上海企業(yè)對(duì)老撾一座價(jià)值3百萬(wàn)美元的污水處理廠都提不起興趣，因?yàn)閷W(xué)習(xí)曲線太過(guò)陡峭，他們不想花費(fèi)數(shù)年時(shí)間打造一個(gè)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。由此，不難理解收購(gòu)一家已經(jīng)成型的EPC承建商更能博人歡心。事實(shí)上已經(jīng)有傳言說(shuō)某中國(guó)企業(yè)正洽購(gòu)Inima——OHL的水務(wù)業(yè)務(wù)分支。

但是，隨之而來(lái)的一個(gè)大問(wèn)題就是，一家由中國(guó)企業(yè)擁有的歐洲EPC承建商將是什么樣子？是集歐洲設(shè)計(jì)技術(shù)和業(yè)務(wù)拓展能力以及中國(guó)低廉采購(gòu)成本于一身的下山猛虎，還是集中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)前景的懵懂和歐洲對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的盲從于一身的混血怪胎（簡(jiǎn)而言之就是在歐洲和中國(guó)都不能討好的兩難角色）。譯/中國(guó)水資訊

編輯：全新麗