我國(guó)在保障人民生活飲用水的水質(zhì)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)一直在不斷提升，2023年4月，最新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）正式實(shí)行，涵蓋了97項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)。在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求下，供水企業(yè)為民眾提供安全、純凈的生活用水，確保供水的安全、穩(wěn)定、可靠，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)保障。

在近些年，我國(guó)不斷對(duì)高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求，“十九大”提出要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，“二十大”提出，要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。為了對(duì)標(biāo)人民生活水平的提升，對(duì)于“美好”的追求和向往，供水行業(yè)也在思考在基礎(chǔ)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上，為民眾提供高質(zhì)量的供水服務(wù)和產(chǎn)品。

很多地區(qū)加大供水建設(shè)和投入，將重點(diǎn)發(fā)力方向聚焦在標(biāo)準(zhǔn)化改造提升、高品質(zhì)飲用水、信息化管理等方面，在民生服務(wù)之上，延伸出很多有特色的、多元化的供水服務(wù)，不少地區(qū)的居民的用水體驗(yàn)因此實(shí)現(xiàn)明顯的提升和改變。

01標(biāo)準(zhǔn)化泵房保障“最后一公里”用水質(zhì)量

“二次供水”是城市供水中十分關(guān)鍵的一環(huán)。在我國(guó)多層和高層建筑中，市政供水管網(wǎng)中的水需要通過高壓水泵加壓輸送到高層用戶家中，這個(gè)儲(chǔ)存、加壓的過程就是二次供水。目前，二次供水是我國(guó)眾多高層建筑供水的主要方式。

然而這個(gè)過程也是更容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。多年來，因二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)維不善而導(dǎo)致的居民用水問題、水質(zhì)問題的報(bào)道屢見不鮮，如龍頭水有雜質(zhì)、用水高峰期水壓不足、供水設(shè)施長(zhǎng)期帶病運(yùn)行、噪聲擾民等等，問題都出在二供環(huán)節(jié)上，嚴(yán)重影響居民的用水安全和生活品質(zhì)。

居民在家中發(fā)現(xiàn)用水問題的時(shí)候，一般就是找供水企業(yè)、找政府反饋解決。實(shí)際上，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。一直以來，全國(guó)大部分小區(qū)二供設(shè)施前期主要是由房地產(chǎn)開發(fā)商自行或委托采購(gòu)和建設(shè)，在房屋交付后，提供后期運(yùn)行維護(hù)的往往是物業(yè)管理公司等。

過去供水公司介入少，部分開發(fā)商和運(yùn)維公司為了節(jié)約成本，往往使得二供環(huán)節(jié)設(shè)備質(zhì)量得不到保障，施工質(zhì)量也是參差不齊，后期管理專業(yè)度不一，為二供環(huán)節(jié)的安全埋下了不少隱患，引發(fā)了一系列問題，導(dǎo)致很多地區(qū)對(duì)于龍頭水達(dá)標(biāo)情況都沒有硬性的要求。

伴隨著近年來我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展步伐的加快，為了給百姓的龍頭水提供更多的保障，國(guó)家和地方層面陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件，鼓勵(lì)供水企業(yè)對(duì)各地的二次供水管理工作進(jìn)行接管。在水司的陸續(xù)接管下，我國(guó)二次供水環(huán)節(jié)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施品質(zhì)、運(yùn)維與管理專業(yè)化程度均有所提高。

一些供水企業(yè)在對(duì)二供環(huán)節(jié)進(jìn)行接管后，率先進(jìn)行了二供泵房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。二次供水泵房設(shè)置在居民小區(qū)中，房?jī)?nèi)設(shè)施包含水池、水泵、閥門、消毒裝置、電控裝置等，為高層百姓的生活用水進(jìn)行儲(chǔ)存和二次加壓，環(huán)節(jié)繁復(fù)、設(shè)施管材眾多，是保障居民用水的重要建筑單元。因此，二供泵房設(shè)施的材料是否安全可靠，維護(hù)是否及時(shí)專業(yè)，直接關(guān)系到用戶是否能享有安全的自來水。得到水司的接管，能將每一座泵房嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，更重要的是，將二次供水環(huán)節(jié)從以前松散管理，轉(zhuǎn)變成集成化的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有效的提升居民的用水品質(zhì)。

如福州市從2005年開始，有計(jì)劃性的推進(jìn)住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作，改造和新建設(shè)施的亮點(diǎn)就在于“標(biāo)準(zhǔn)化泵房”。福州市自來水有限公司結(jié)合本地住宅小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)際需要，將二供泵房從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等全周期進(jìn)行綜合考量，設(shè)計(jì)出的泵房涵蓋八個(gè)系統(tǒng)功能，即“成套變頻增壓供水設(shè)備”、“安全防護(hù)”、“水質(zhì)保障”、“減振降噪”、“排水防澇”、“防潮通風(fēng)”、“供電保障”、“數(shù)據(jù)采集及遠(yuǎn)程監(jiān)控”，實(shí)現(xiàn)了生活用水在二供環(huán)節(jié)及時(shí)的在線化管理和全面運(yùn)維保障。

2009年，福州市改造的投入力度逐漸加大，公開信息顯示，截至2021年，福州市累計(jì)完成二供改造37萬戶，福州市多層住宅小區(qū)的二次供水設(shè)施已經(jīng)基本由福州市自來水有限公司接管，有效的提升了福州市民的供水品質(zhì)。

目前，福州水質(zhì)綜合合格率多年來一直保持100%，用戶的用水滿意度也在顯著提升。福州市自來水有限公司編制的從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等泵房建設(shè)全過程的《新建住宅小區(qū)生活供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，已經(jīng)在全省范圍推廣。

合肥市的做法是自2007年開始，接收自建自管小區(qū)符合條件的二次供水泵房，公開信息顯示，至2022年，接管比例已經(jīng)達(dá)到94%。對(duì)于完成移交的泵房，合肥供水集團(tuán)有限公司非常重視二供環(huán)節(jié)的日常管理，嚴(yán)格實(shí)施每月的巡檢和維修，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行充分的檢測(cè)和保障。同時(shí)合肥水司還重視泵房二供環(huán)節(jié)的遠(yuǎn)程監(jiān)控，大大加強(qiáng)了故障和隱患反應(yīng)的及時(shí)性。

因?yàn)槎喂┧脑爝€要涉及管道、戶表改造、管道改造，工程所需資金數(shù)額較大，改造資金的來源，是改善居民二次供水質(zhì)量中最具難度的問題。

對(duì)此，上述兩個(gè)地區(qū)中合肥的二次供水價(jià)格獨(dú)立于基本水價(jià)之外，向供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的二供用戶收取，福州采用的是“三三制”原則，即政府、供水企業(yè)、用戶分?jǐn)傎M(fèi)用，公開信息顯示，目前，福州市每戶改造均價(jià)為4000元，相比2005年改造初期測(cè)算的上漲了幾倍，但目前用戶承擔(dān)的戶改資金一直維持二十年前不變，其余改造資金均由供水企業(yè)承擔(dān)。

02多元化的供水服務(wù)提升

習(xí)總書記曾提出，高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”去轉(zhuǎn)向“好不好”，在解決了民眾的水質(zhì)、水量等問題的保障后，不少水司開始思考將幾十年來供水、管水的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮到百姓日常用水的更多場(chǎng)景，用專業(yè)的力量，為百姓的高品質(zhì)生活提供價(jià)值。

居民在家中用水，有時(shí)會(huì)發(fā)生水龍頭流出的水有些渾濁，或是水量不穩(wěn)定等等日常用水困難，然而這些問題很多時(shí)候不是出現(xiàn)在自來水公司的維護(hù)范圍。比如 “表后”環(huán)節(jié)，指水進(jìn)入水表后，流進(jìn)居民家中到水龍頭出水這段范圍，我國(guó)民法典規(guī)定這部分不屬于公共范圍，由物業(yè)或業(yè)主自行負(fù)責(zé)。再比如一些地區(qū)復(fù)雜的歷史產(chǎn)權(quán)等問題，一些高層的供水設(shè)施也不在自來水公司的維護(hù)范圍。

編輯：李丹