我國在保障人民生活飲用水的水質(zhì)安全方面的標準一直在不斷提升，2023年4月，最新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2022）正式實行，涵蓋了97項水質(zhì)指標。在各項標準的要求下，供水企業(yè)為民眾提供安全、純凈的生活用水，確保供水的安全、穩(wěn)定、可靠，是國民經(jīng)濟中的基礎保障。

在近些年，我國不斷對高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求，“十九大”提出要滿足人民日益增長的美好生活需要，“二十大”提出，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。為了對標人民生活水平的提升，對于“美好”的追求和向往，供水行業(yè)也在思考在基礎的水質(zhì)標準上，為民眾提供高質(zhì)量的供水服務和產(chǎn)品。

很多地區(qū)加大供水建設和投入，將重點發(fā)力方向聚焦在標準化改造提升、高品質(zhì)飲用水、信息化管理等方面，在民生服務之上，延伸出很多有特色的、多元化的供水服務，不少地區(qū)的居民的用水體驗因此實現(xiàn)明顯的提升和改變。

01標準化泵房保障“最后一公里”用水質(zhì)量

“二次供水”是城市供水中十分關鍵的一環(huán)。在我國多層和高層建筑中，市政供水管網(wǎng)中的水需要通過高壓水泵加壓輸送到高層用戶家中，這個儲存、加壓的過程就是二次供水。目前，二次供水是我國眾多高層建筑供水的主要方式。

然而這個過程也是更容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。多年來，因二次供水設施建設質(zhì)量、運維不善而導致的居民用水問題、水質(zhì)問題的報道屢見不鮮，如龍頭水有雜質(zhì)、用水高峰期水壓不足、供水設施長期帶病運行、噪聲擾民等等，問題都出在二供環(huán)節(jié)上，嚴重影響居民的用水安全和生活品質(zhì)。

居民在家中發(fā)現(xiàn)用水問題的時候，一般就是找供水企業(yè)、找政府反饋解決。實際上，依據(jù)我國相關法律規(guī)定，二次供水設施產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。一直以來，全國大部分小區(qū)二供設施前期主要是由房地產(chǎn)開發(fā)商自行或委托采購和建設，在房屋交付后，提供后期運行維護的往往是物業(yè)管理公司等。

過去供水公司介入少，部分開發(fā)商和運維公司為了節(jié)約成本，往往使得二供環(huán)節(jié)設備質(zhì)量得不到保障，施工質(zhì)量也是參差不齊，后期管理專業(yè)度不一，為二供環(huán)節(jié)的安全埋下了不少隱患，引發(fā)了一系列問題，導致很多地區(qū)對于龍頭水達標情況都沒有硬性的要求。

伴隨著近年來我國高質(zhì)量發(fā)展步伐的加快，為了給百姓的龍頭水提供更多的保障，國家和地方層面陸續(xù)發(fā)布相關文件，鼓勵供水企業(yè)對各地的二次供水管理工作進行接管。在水司的陸續(xù)接管下，我國二次供水環(huán)節(jié)的建設標準、設施品質(zhì)、運維與管理專業(yè)化程度均有所提高。

一些供水企業(yè)在對二供環(huán)節(jié)進行接管后，率先進行了二供泵房的標準化建設改造工作。二次供水泵房設置在居民小區(qū)中，房內(nèi)設施包含水池、水泵、閥門、消毒裝置、電控裝置等，為高層百姓的生活用水進行儲存和二次加壓，環(huán)節(jié)繁復、設施管材眾多，是保障居民用水的重要建筑單元。因此，二供泵房設施的材料是否安全可靠，維護是否及時專業(yè)，直接關系到用戶是否能享有安全的自來水。得到水司的接管，能將每一座泵房嚴格按照國家標準進行建設，更重要的是，將二次供水環(huán)節(jié)從以前松散管理，轉(zhuǎn)變成集成化的統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有效的提升居民的用水品質(zhì)。

如福州市從2005年開始，有計劃性的推進住宅小區(qū)二次供水設施改造工作，改造和新建設施的亮點就在于“標準化泵房”。福州市自來水有限公司結(jié)合本地住宅小區(qū)二次供水設施建設和管理實際需要，將二供泵房從設計、建造、運行等全周期進行綜合考量，設計出的泵房涵蓋八個系統(tǒng)功能，即“成套變頻增壓供水設備”、“安全防護”、“水質(zhì)保障”、“減振降噪”、“排水防澇”、“防潮通風”、“供電保障”、“數(shù)據(jù)采集及遠程監(jiān)控”，實現(xiàn)了生活用水在二供環(huán)節(jié)及時的在線化管理和全面運維保障。

2009年，福州市改造的投入力度逐漸加大，公開信息顯示，截至2021年，福州市累計完成二供改造37萬戶，福州市多層住宅小區(qū)的二次供水設施已經(jīng)基本由福州市自來水有限公司接管，有效的提升了福州市民的供水品質(zhì)。

目前，福州水質(zhì)綜合合格率多年來一直保持100%，用戶的用水滿意度也在顯著提升。福州市自來水有限公司編制的從設計、施工、竣工驗收等泵房建設全過程的《新建住宅小區(qū)生活供水標準化泵房建設技術(shù)標準》，已經(jīng)在全省范圍推廣。

合肥市的做法是自2007年開始，接收自建自管小區(qū)符合條件的二次供水泵房，公開信息顯示，至2022年，接管比例已經(jīng)達到94%。對于完成移交的泵房，合肥供水集團有限公司非常重視二供環(huán)節(jié)的日常管理，嚴格實施每月的巡檢和維修，對水質(zhì)進行充分的檢測和保障。同時合肥水司還重視泵房二供環(huán)節(jié)的遠程監(jiān)控，大大加強了故障和隱患反應的及時性。

因為二次供水改造還要涉及管道、戶表改造、管道改造，工程所需資金數(shù)額較大，改造資金的來源，是改善居民二次供水質(zhì)量中最具難度的問題。

對此，上述兩個地區(qū)中合肥的二次供水價格獨立于基本水價之外，向供水企業(yè)負責運營維護的二供用戶收取，福州采用的是“三三制”原則，即政府、供水企業(yè)、用戶分攤費用，公開信息顯示，目前，福州市每戶改造均價為4000元，相比2005年改造初期測算的上漲了幾倍，但目前用戶承擔的戶改資金一直維持二十年前不變，其余改造資金均由供水企業(yè)承擔。

02多元化的供水服務提升

習總書記曾提出，高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”去轉(zhuǎn)向“好不好”，在解決了民眾的水質(zhì)、水量等問題的保障后，不少水司開始思考將幾十年來供水、管水的經(jīng)驗優(yōu)勢，發(fā)揮到百姓日常用水的更多場景，用專業(yè)的力量，為百姓的高品質(zhì)生活提供價值。

居民在家中用水，有時會發(fā)生水龍頭流出的水有些渾濁，或是水量不穩(wěn)定等等日常用水困難，然而這些問題很多時候不是出現(xiàn)在自來水公司的維護范圍。比如 “表后”環(huán)節(jié)，指水進入水表后，流進居民家中到水龍頭出水這段范圍，我國民法典規(guī)定這部分不屬于公共范圍，由物業(yè)或業(yè)主自行負責。再比如一些地區(qū)復雜的歷史產(chǎn)權(quán)等問題，一些高層的供水設施也不在自來水公司的維護范圍。

編輯：李丹