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供水服務(wù)如何提升|水質(zhì)監(jiān)管能力那些事兒(下)

時(shí)間:2021-01-25 11:11

來源:供水研究中心

作者:鄧宇

評(píng)論(

  具體要求

  (1)由于采樣方法為每天隨機(jī)抽取若干個(gè)采樣點(diǎn)作為檢測(cè)對(duì)象,因此采樣點(diǎn)本身必須具有一定的代表性,同時(shí)設(shè)施還需考慮實(shí)際情況,例如安裝條件、適合的安裝位置等;

  (2)需要覆蓋澳門各個(gè)區(qū)域,例如填海區(qū)域投入使用后,需及時(shí)增加采樣點(diǎn);

  (3)采樣點(diǎn)應(yīng)具有足夠的密度,根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的通知》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)[2001]161),每兩萬人設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn);

  (4)管網(wǎng)中水質(zhì)容易受污染的地方,例如粵港澳大橋建成后,可能會(huì)影響到管網(wǎng)的地方,需增設(shè)采樣點(diǎn);

  (5)針對(duì)重要的客戶附近和人口集中的區(qū)域,如醫(yī)院、學(xué)院,大型公租屋群等;

  截止2019年,根據(jù)澳門人口和城市規(guī)模變化,澳門供水采樣點(diǎn)設(shè)置多達(dá)上百,采樣點(diǎn)設(shè)置密度較高,遠(yuǎn)超出每兩萬人設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)的要求。同時(shí),根據(jù)《澳門供排水規(guī)章》要求,僅澳門自來水中心化驗(yàn)室方面,該年水質(zhì)分析與抽檢數(shù)目多達(dá)四千余次,加上IAM化驗(yàn)處的平行測(cè)樣,澳門供水品質(zhì)得到了相對(duì)全面的監(jiān)督和管理。綜合看來,澳門的平行檢測(cè)模式對(duì)于水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心依附地方較大的水務(wù)企業(yè),或急需優(yōu)化城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系的城市而言有較高的參考價(jià)值。

  4.水質(zhì)公示到龍頭

  水質(zhì)合格作為衡量和評(píng)價(jià)供水企業(yè)供水處理能力以及供水服務(wù)品質(zhì)優(yōu)劣的重要指標(biāo)。隨著飲用水水源變化,不僅國家標(biāo)準(zhǔn)在逐漸變高,居民對(duì)水質(zhì)的要求也在逐漸變高。2003年上海率先實(shí)施自來水水質(zhì)公示制度,進(jìn)一步推進(jìn)了行業(yè)在水質(zhì)監(jiān)管方面的變革,保障了公眾對(duì)水質(zhì)合格率的知情權(quán)。然而,隨著城市不斷擴(kuò)張,供水管網(wǎng)年齡不一,出廠水達(dá)標(biāo)、并不能確保龍頭水亦是達(dá)標(biāo)的。因此,為保障社會(huì)用水安全,2017年《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)修正后, 強(qiáng)調(diào)了水質(zhì)公示不僅要保障供水單位供水還需要保障用戶龍頭水。

  具體要求

  第七十二條

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。

  《水污染防治法》正式實(shí)施后,國內(nèi)城市用戶龍頭水的水質(zhì)得到了法律的保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,越來越多的城市能夠按季度執(zhí)行水龍頭處的檢測(cè)任務(wù),并使用互聯(lián)網(wǎng)積極傳播監(jiān)測(cè)結(jié)果,讓用戶能放心用水。于此同時(shí),不少城市勇于創(chuàng)新,積極響應(yīng)用戶質(zhì)疑,陸續(xù)推出了檢測(cè)家庭水質(zhì)的志愿服務(wù)項(xiàng)目,例如長沙水業(yè)自2019年5月起,每月組織“水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)進(jìn)家庭”的服務(wù)活動(dòng),從報(bào)名的用戶中選取一部分幸運(yùn)用戶,由國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)長沙監(jiān)測(cè)站水質(zhì)專家免費(fèi)上門檢測(cè)家里的自來水水質(zhì)。通過化驗(yàn)渾濁度、游離余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群等常規(guī)管網(wǎng)8項(xiàng)指標(biāo)和鐵、錳、銅、鋅等16項(xiàng)金屬指標(biāo)(共計(jì)24項(xiàng)指標(biāo))反映用戶家中水質(zhì)狀況,以及家庭水龍頭、用水管道等設(shè)施的運(yùn)行情況[3]。

  另外,隨著智慧水務(wù)的建設(shè)逐漸覆蓋原水、制水、運(yùn)輸和表端,發(fā)展較快的城市已率先建立起了智能水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,讓水質(zhì)信息有效流動(dòng)起來,提高實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)管水平。以廣州自來水為例,廣州自來水公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+云平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)管理信息化技術(shù),結(jié)合網(wǎng)格管理和大數(shù)據(jù)的分析成果,構(gòu)建人工檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)的“四位一體”城市飲用水全流程快速反應(yīng)智能監(jiān)測(cè)體系[4],通過對(duì)用戶龍頭水、用戶表前最不利水、小區(qū)入口水、市政管網(wǎng)水、出廠水、水源水等供水全流程逆向進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)及分析,動(dòng)態(tài)優(yōu)化控制出廠水的內(nèi)控水質(zhì)指標(biāo)。

  由于水質(zhì)相關(guān)檢測(cè)和監(jiān)管能力與供水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)控、用戶評(píng)價(jià)水平高低密切相關(guān)。為了呼吁供水企業(yè)重視水質(zhì)監(jiān)管能力,《供水服務(wù)評(píng)價(jià)體系》 中“水質(zhì)指標(biāo)”占比達(dá)30%,主要考察了供水企業(yè)在“水質(zhì)合格率”、“水質(zhì)管理體系”、“水質(zhì)自檢能力”方面的表現(xiàn),更多的評(píng)核標(biāo)準(zhǔn)可參考《供水服務(wù)評(píng)價(jià)體系(1.3版)》(推薦閱讀:三次升級(jí)《供水服務(wù)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系》,打造行業(yè)標(biāo)桿一直在路上),本文將不再展開介紹。

  結(jié)語

  作為與人民健康和財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的基礎(chǔ)資源,飲用水水質(zhì)安全在疫情之下更凸顯重要。就像馬拉松比賽一樣,供水行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,亦需要堅(jiān)持自己的初心和價(jià)值——向用戶提供安全可靠的產(chǎn)品及服務(wù),只有不斷完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,才能應(yīng)對(duì)不同的賽道,保質(zhì)保量地將可口的飲用水送到用戶的手邊,獲得用戶的青睞。

  十四五開局之年,供水服務(wù)需要向內(nèi)生長,不斷強(qiáng)大,才能打破瓶頸,推進(jìn)供水服務(wù)均等化和高質(zhì)量發(fā)展,用品質(zhì)讓社會(huì)目光回歸到水的價(jià)值。E20供水研究中心將帶來供水服務(wù)系列解讀文章,歡迎關(guān)注!

  參考文獻(xiàn):

  [3] 湖南日?qǐng)?bào),長沙水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)進(jìn)家庭,http://hn.people.com.cn/n2/2020/0412/c195194-33942700.html

  [4]廣州水投,國企榮耀 | 廣州水投多項(xiàng)成果榮獲2020全國國企管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),https://mp.weixin.qq.com/s/z4RxJcAVMJ5KkBGltpUdsw


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編輯:王媛媛

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