第五節 強化農業科技支撐
深入實施創新驅動發展戰略,推動農業科技支撐重大工程建設,以科技創新突破制約農業發展瓶頸,引領支撐農業轉型升級和提質增效。
提升農業科技創新水平。強化農業基礎研究,加快前瞻性基礎研究和原創性重大成果突破。深入實施現代種業提升工程,加大綠色優質專用品種的培育、選育和引進,培育競爭力強的種業龍頭企業,提高農業品種源頭創新供給能力,爭取建設國家級核心育種基地。加強優勢特色產業技術和全產業鏈技術創新,攻克綠色、安全、高效種養殖及深加工關鍵技術,構建現代農業產業技術體系。培育符合現代農業發展要求的創新主體,加大農業科技領軍人才和青年人才培養力度,建設國家現代農業產業技術體系四川創新團隊。
打造農業科技創新平臺。面向四川優勢農業產業,支持建設重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院、國際聯合研發中心等創新平臺。創建國家農業高新技術產業示范區,推動農業科技園區提檔升級,建設面向全行業的科技創新基地,著力培育農業高新技術企業。爭取國家級創新平臺落戶四川,建設農業科技區域協同創新聯盟和創新中心,推動優勢區域打造具有重大引領作用的創新高地。
加快農業科技成果轉化應用。構建農業科技成果數據庫,建立成果信息定期發布制度,制定落實重大科技成果轉化清單。建設 “星創天地”、科技特派員站點、產業技術服務中心、專家大院等成果孵化轉化平臺,加速農業科技成果轉移轉化。建立全域覆蓋、運轉高效的新型農村科技服務體系和基層農技推廣體系。深化農業科技創新體制改革,完善符合農業科技創新規律的基礎研究機制,建立差別化農業科技評價制度,落實科研成果轉化及農業科技創新激勵相關政策。
專欄6 農業科技創新支撐重大工程
(一)農業科技創新水平提升。加強農業面源污染防治、化肥農藥減量增效、農業節水、農業廢棄物資源化利用、綠色健康養殖、防災減災等關鍵技術研發,推進成果集成應用。示范推廣突破性農畜新品種、病蟲害綠色防控新技術、中高端特色新產品、標準化種養殖新技術、種養結合循環農業新模式。
(二)現代種業提升。加強農林業種質資源保護、育種創新、品種測試與檢測、良種繁育、新品種田間展示等能力建設,建成布局合理、設施完備、功能完善、機制健全的現代種業體系。培育育、繁、推一體化種業龍頭企業,加快推進現代種業發展。高標準建設國家南繁育種基地,推進四川國家級制種基地建設與提檔升級。
(三)農業科技園區建設。突出農業科技園區的 “農、高、科”定位,強化體制機制創新,推進農業科技園區建設,用高新技術改造提升農業產業,壯大生物育種、智能農機、現代食品制造等高新技術產業。
(四)農村 “星創天地”。打造農村版眾創空間,以農業科技園區、新農村發展研究院、科技型企業、科技特派員創業基地、農業科技專家大院、農民專業合作社等為載體,利用線下孵化載體和線上網絡平臺,面向科技特派員、大學生、返鄉農民工、職業農民等建設100個 “星創天地”。
第六節 建立農業農村開放新格局
圍繞形成全省 “四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢,統籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源,建立健全開放合作機制,形成完善扶持政策,搭建重要載體和支撐平臺,以外帶內、以內促外,推動形成全省農業農村對外開放合作的新格局。
建立開放合作機制。堅持統一領導、歸口管理、部門負責、協調配合的原則,建立健全農業農村對外開放協調長效機制,研究制定扶持政策和發展規劃,統籌解決重要事項和存在問題,協調推進農業重大國際性項目和國際化平臺建設。研究出臺 “走出去”的支持政策,加強對企業參與國際產能合作投融資的指導。多種方式用好國際多雙邊機制,拓寬農業領域與相關國家在地方層面的合作渠道。發揮中國(四川)自由貿易試驗區優勢,不斷提高出口農產品通關便利化水平。鼓勵各地加強與 “一帶一路”沿線國家和地區在農業投融資、農產品國際貿易、農業技術創新等領域開展合作,重點支持一批有國際競爭力的企業在加工、物流、倉儲、碼頭等資本和技術密集型行業、科技含量高的技術領域開展對外投資,提高對外投資層次和投資效益。鼓勵大型農業企業提高自身國際化經營能力,建立效益風險評估機制。
強化農業投資風險管控,建立統一的農業境外投資預警機制,完善農業招商引資項目可行性研究評估制度。
搭建重要載體平臺。主動融入 “一帶一路”建設和長江經濟帶發展,爭創國家境外農業合作示范區和農業對外開放合作試驗區,突出重點國家、重點地區、重點產品,帶動農業優勢產能國際合作,培育具有國際競爭力的龍頭企業和企業集團,有效提升我省農業在國際市場的影響力和競爭力。
構建政府、企業、社會組織等共同參與的農產品宣傳推介機制,加快四川農博會、川臺農業合作論壇等形式的合作交流平臺建設,支持 “川字號”農產品參加國際性農產品、食品、美食類展會和推介會。加快中國天府農業博覽園建設,打造引領四川乃至西部地區農業高質量發展的示范窗口。實施農業走出去、引進來戰略。實施農業走出去戰略,加強農業走出去配套體系建設,支持新型農業經營主體不斷提升國際競爭力,鼓勵國有農業企業和農業產業化龍頭企業發揮引領帶動作用,創新合作方式,形成農業對外合作整體優勢。協同推進農業轉型升級工程、 “川字號”品牌建設與農產品走出去行動,鼓勵各地針對國際市場需求開發并生產一系列特色產品,推動 “川字號”農產品走向國際市場,提升我省農產品品牌價值和國際影響力。全面提升川菜直供港澳試點基地建設縣 (市、區)產品質量和生產能力,追蹤、總結、復制試點經驗,全面推動特色優勢產品開拓更多海外市場。實施農業引進來戰略,鼓勵利用外資開展現代農業、產業融合、生態修復、人居環境整治和農村基礎設施等建設。積極引進國外農業生產先進技術、優良品種、現代裝備、經營模式、管理方式和現代服務,提升我省農業資源高效利用、高效種養技術、農產品精深加工等能力和水平。
編輯:王媛媛
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