加強信息公開，各地市應將黑臭水體名稱、責任人、達標期限、整治進展及效果等信息在當地主流媒體公布，接受公眾監督。建立長效機制，開展水體日常維護與監管工作。確保長治久清。2017年年底前，實現水面無大面積漂浮物，水岸無垃圾，無違法排污口，銀川市消除城市建成區黑臭水體。2020年年底前，全區完成黑臭水體治理目標。

三、推進農業農村污染防治

(一)防治畜禽養殖業污染

優化畜禽養殖業空間布局，按照農牧結合，種養平衡的原則，科學規劃布局畜禽養殖品種、規模、總量。科學劃定畜禽養殖禁養區，2017年年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。

推進規模養殖場(小區)開展畜禽糞污綜合利用和污染治理，散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新、改、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。總結示范推廣種養結合能源生態型、達標排放能源環保型以及循環利用、集中處理等畜禽糞污處理綜合利用模式和固液分離、干糞發酵處理、污水處理等實用技術，推廣高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等技術，提升無害化處理與資源化利用水平。加快糞污存貯及處理設施建設，到2020年，規模化畜禽養殖場配套建設糞污貯存設施比例達到85%，綜合利用率達到90%。

(二)加強農業面源污染防治

全面落實“一控兩減三基本”要求，實現化肥農藥零增長。全面推進測土配方施肥工程，加快推廣水肥一體化施肥技術，改進施肥方法。推廣應用有機肥料，加大商品有機肥，沼液、秸稈還田等有機養分替代力度，實現化肥減量增效。集成推廣適合不同作物的病蟲害綠色防控技術模式，加快綠色防控技術的推廣應用。制定低毒、低殘留農藥品種推薦目錄，示范推廣高效、低毒、低殘留農藥，逐步淘汰高毒高殘留農藥。科學采用種子、種苗、土壤處理等預防措施，減少中后期農藥施用次數，對癥用藥，合理添加助劑，促進農藥減量增效，提高防治效果。到2020年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30%以上。

加強農田退水污染治理。沿黃灌區要充分利用現有溝、湖等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設生態溝渠、污水凈化塘、人工濕地等設施，凈化農田退水及地表徑流。

(三)深化農村環境綜合整治

加快美麗鄉村建設，深化農村垃圾治理、改廁及生活污水處理、基礎設施配套等農村環境整治項目。建立健全農村環境基礎設施管理、運行長效機制，推行市場化運作、專業化管理模式，加強設施管護隊伍建設，確保各類設施正常運行、發揮效益。落實縣(市、區)人民政府主體責任，建立資金保障機制。充分發揮城鎮污水處理設施的輻射作用，銀川市、石嘴山市、吳忠市等有條件的地區積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。到2020年，實現建制鎮和中心村污水處理全覆蓋，污水處理率達到70%;70%的行政村實現污水處理，行政村垃圾處理率達到90%。

四、保障飲用水水源安全

(一)加快推進飲用水水源地規范化建設

依法劃定飲用水水源保護區，嚴格限制水源保護區調整頻次，并依法進行調整。全面開展飲用水水源規范化建設，完善界碑、交通警示牌和宣傳牌等標識。徹底整治一級保護區，拆除或關閉已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目。重點整治二級保護區，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，保護區劃定前已建成排放污染物的建設項目進行拆除或關閉，并視情況進行生態修復。逐步整治準保護區，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，保護區劃定前已有的對水體污染嚴重的建設項目不得增加排污量并逐步搬出，準保護區或匯水區域采取水污染物容量總量控制措施。

開展城市應急水源建設工程，單一水源供水的吳忠市、中衛市要在2020年年底前，完成備用水源或應急水源建設。加強農村飲用水水源保護，繼續推進農村飲水安全工程建設，定期開展農村集中式飲用水源及供水水質監測。

(二)加強監測能力建設和信息公開

以水源空間布局為核心，優化調整上游水環境監測網絡。建立覆蓋全區的飲用水水源信息管理系統，實現各級環境保護、水利、衛生計生、國土資源、住房城鄉建設等部門的信息共享。增加監測設備、開展監測人員技能培訓等軟硬件設施的建設，提升各城市的水源環境監測能力。5個地級城市集中式水源優先安裝飲用水源自動監測設施，明確不同級別水源監測項目和頻次，建立水源定期監測和隨機抽檢制度。構建水源、污染源、水質斷面“一張圖”，推進水源環境風險全過程管理，建立健全水源風險評估和預警預報系統，定期公布水源、水廠出水及用戶水龍頭水質監測信息，接受社會監督，防范水源環境風險。

(三)加強飲用水水源保護與治理

加大農業面源污染防治力度，保護區內實現科學種植，一級保護區內無新增農業種植和經濟林，保護區劃定前已有的農業種植和經濟林，嚴格控制化肥、農藥等非點源污染，并逐步退出。強化流動源管理，降低環境風險，提升水質安全保障。

五、深化水污染治理與水生態保護

(一)全面整治不達標水體

現狀水質不達標的沙湖、清水河、渝河、葫蘆河、茹河要根據水質考核目標要求，深入分析水環境問題，按照“一河一策”、“一湖一檔”的原則，編制不達標水體的達標方案，明確達標時限、項目表、責任表，并通過網絡、報紙等當地主流媒體向社會公開。加強重點工程調度，加快推進工程建設進度，確保水質如期穩定達標。

(二)綜合治理重點入黃排水溝

制定排水溝綜合整治方案，2017年年底前結合工業園區集中污水處理設施建設和城市生活污水處理設施提標改造，全面完成清理、關閉排污企業在排水溝設置的直排口工作，在排水溝適宜地段建設人工濕地。2018年年底前全區12條重點入黃排水溝水質達到Ⅳ類標準要求。

(三)著力解決跨界水污染

編輯：趙凡