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《福州市“十三五”環境保護規劃》全文發布 “清新福州”名副其實

時間:2017-04-19 10:13

來源:福州市人民政府

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(15)城區及各縣(市)建成區生活垃圾無害化處理率達到100%

(16)工業固體廢物處置利用率≥90%;

(17)危險廢物無害化處理率達到 100%;

3、生態建設指標

(18)森林覆蓋率≥55.8%;

(19)中心城區綠化覆蓋率≥45%;

(20)海岸帶自然岸線比例≥37%。 三、全面提升水環境質量 全面落實國務院頒布的“水污染防治行動計劃”(水十條)

和福州市水污染防治行動計劃,圍繞飲用水安全保障、流域水環 境綜合整治、城市黑臭水體治理、環境基礎設施建設等重點領域, 加大水污染防治力度,全面提升全市水環境質量。

(一)持續保障飲用水安全

加強從水源到“水龍頭”全過程監管。各縣(市)區政府及 供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供 水廠出水和管網末梢水質等飲水安全狀況,加強涉及供水安全環 節的衛生學評價和衛生監督,及時公開水源水質狀況。 

強化飲用水水源保護。開展集中式飲用水水源環境保護規范 化建設,依法清理飲用水水源保護區內違法建筑、排污口和網箱 養殖。2018 年底前,縣級以上集中式飲用水水源保護區內居民 生活污水和垃圾要基本實現收集處理。

重點推進福清市閩江調水工程峽南水源保護區、永泰縣南區 水廠、青云山水廠水源保護區環境綜合整治,東張、山仔等富營 養化湖庫水質治理,環東張水庫截污支管建設等。

推進大樟溪水源保護區建設,對閩江竹岐河段取水口按照水 源保護區實施保護。實施“一閘三線”工程建設,推動對城門水廠、 莒口、三溪口水庫、東張水庫供水。

強化水源地水質監測,市級水源地水質一旬一測、縣級水源 地水質一月一測;加快水質自動監測站建設,2016 年底前,縣 級主要地表水源地要基本實現水質自動監測;2020 年底前,基 本實現縣級地表水源地水質自動監測。

加快備用水源建設,單一水源供水的縣(市),應于 2020 年底前完成備用水源或應急水源建設。健全飲用水源安全預警制 度和應急機制,強化水污染事故預防和水源突發事件應急處理的 能力,確保全市生活飲用水安全。

(二)提升流域水環境總體質量

深化流域水污染防治。實施防治結合、分級推進、聯動執法。 采取針對性措施,加大化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他 影響人體健康的污染整治力度。全面推動全市主要河流治理,細 化治理方案和實施辦法,實施主要河流“河長制”。

閩江流域:以保護飲用水水源地和改善閩江入海口水質為目標,重點加強生活污水治理和閩侯地區畜禽養殖污染整治,強化 福州市區和閩侯、閩清、永泰生活污水收集治理力度。加強流域 生態保護,限制閩江上游調水量和水資源過度開發,保障下游濕 地生態系統穩定及閩江口生物多樣性;嚴格控制閩江下游采砂活 動和采砂量,維護河道河勢穩定。

敖江流域:以防治山仔水庫水體富營養化和改善水源地水質 為目標,保障福州第二水源地水質安全。加快建筑飾面石材加工 集中區整治,全面清退流域內的石材礦山開采企業;全面禁止山 仔水庫以上流域生豬養殖;加快流域內鄉鎮生活污水處理設施配 套管網建設,保障處理設施有效運行。

龍江流域:以水質改善和節水為目標,以畜禽養殖污染整治 和城鎮生活污染治理為重點,大力推進節水工程建設。控制畜禽 養殖規模,全面治理畜禽養殖污染。加大東張水庫保護力度,開 展庫區周邊以及上游地區鄉鎮生活污染治理。加強福清市城區生 活污染治理,完善配套管網建設,大力推進污水處理廠中水回用 和工業節水。

加快推進小流域綜合整治:對水質超標嚴重和群眾反映強烈 的污染河段,全面排查污染源,納入福州市劣 V 類水體清單中, 并逐條分析水質超標原因,提出水質提升目標;采取環境治理工 程措施與生態維護相結合,以河道清淤、水土保持整治和農村污 染源治理為重點的污染防治措施,在 2017 年底前消除劣 V 類水 體,在 2020 年基本實現小流域水質功能區達標。

(三)加強城市內河黑臭水體治理

積極推進城市建成區市政雨水泵站旱流截污工程、城鄉結合部面源污染治理;采取河道兩岸截污納管優先,結合底泥清淤、 引水活流、河岸綠化等措施,加大內河黑臭水體治理力度,每半 年向社會公布治理情況。福州市及下轄縣(市)建成區應于 2016 年完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限,并強 化城市內河水質監測,建立城市水體監測評價體系;到 2017 年, 福州市建成區基本消除黑臭水體,各縣(市)建成區河面無大面 積漂浮物,河岸基本無垃圾和違法排污口;到 2020 年,福州市 建成區全面消除內河黑臭水體,各縣(市)建成區內河黑臭水體 控制在 10%以內。

(四)加強工業企業廢水污染治理

推進造紙、建陶、氮肥、有色金屬、印染、鋼鐵、農副食品 加工、原料藥制造、農藥、電鍍等重點行業專項治理,編制重點 行業專項整治方案。新建、改建、擴建重點行業建設項目的,實 行主要污染物排放等量或減量置換。全面排查裝備水平低、環保 設施差的小型工業企業,2016 年底前,全部取締不符合國家產 業政策、嚴重污染水環境的“十小”生產項目。

推動工業結構調整,促進工業集聚發展,實現廢水集中治理, 同時對新建、擴建或改建的工廠排水系統的設計進行審查,繼續 實施環境影響評價和建設項目“三同時”制度。推動工業廢水的深 度處理與回用,提高工業用水循環利用率。同時,要進一步完善 相關法規,加強執法力度,在新建項目的環評中要求耗水量大的 企業提供工業用水重復利用方案,在源頭上建立工業水循環利用 機制。加大技術改造和淘汰落后產能力度,切實推進清潔生產, 對列入強制性清潔生產審核計劃的企業要逐家落實。

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編輯:張偉

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