第四十條 國務院農業農村主管部門應當會同國務院有關部門和黃河流域省級人民政府，建立黃河流域水生生物完整性指數評價體系，組織開展黃河流域水生生物完整性評價，并將評價結果作為評估黃河流域生態系統總體狀況的重要依據。黃河流域水生生物完整性指數應當與黃河流域水環境質量標準相銜接。

第四十一條 國家保護黃河流域水產種質資源和珍貴瀕危物種，支持開展水產種質資源保護區、國家重點保護野生動物人工繁育基地建設。

禁止在黃河流域開放水域養殖、投放外來物種和其他非本地物種種質資源。

第四十二條 國家加強黃河流域水生生物產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要棲息地的生態保護與修復。對魚類等水生生物洄游產生阻隔的涉水工程應當結合實際采取建設過魚設施、河湖連通、增殖放流、人工繁育等多種措施，滿足水生生物的生態需求。

國家實行黃河流域重點水域禁漁期制度，禁漁期內禁止在黃河流域重點水域從事天然漁業資源生產性捕撈，具體辦法由國務院農業農村主管部門制定。黃河流域縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定做好禁漁期漁民的生活保障工作。

禁止電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業資源和水域生態的捕撈行為。

第四十三條 國務院水行政主管部門應當會同國務院自然資源主管部門組織劃定并公布黃河流域地下水超采區。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門編制本行政區域地下水超采綜合治理方案，經省級人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案。

第四十四條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當組織開展退化農用地生態修復，實施農田綜合整治。

黃河流域生產建設活動損毀的土地，由生產建設者負責復墾。因歷史原因無法確定土地復墾義務人以及因自然災害損毀的土地，由黃河流域縣級以上地方人民政府負責組織復墾。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強對礦山的監督管理，督促采礦權人履行礦山污染防治和生態修復責任，并因地制宜采取消除地質災害隱患、土地復墾、恢復植被、防治污染等措施，組織開展歷史遺留礦山生態修復工作。

第四章 水資源節約集約利用

第四十五條 黃河流域水資源利用，應當堅持節水優先、統籌兼顧、集約使用、精打細算，優先滿足城鄉居民生活用水，保障基本生態用水，統籌生產用水。

第四十六條 國家對黃河水量實行統一配置。制定和調整黃河水量分配方案，應當充分考慮黃河流域水資源條件、生態環境狀況、區域用水狀況、節水水平、洪水資源化利用等，統籌當地水和外調水、常規水和非常規水，科學確定水資源可利用總量和河道輸沙入海水量，分配區域地表水取用水總量。

黃河流域管理機構商黃河流域省級人民政府制定和調整黃河水量分配方案和跨省支流水量分配方案。黃河水量分配方案經國務院發展改革部門、水行政主管部門審查后，報國務院批準。跨省支流水量分配方案報國務院授權的部門批準。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門根據黃河水量分配方案和跨省支流水量分配方案，制定和調整本行政區域水量分配方案，經省級人民政府批準后，報黃河流域管理機構備案。

第四十七條 國家對黃河流域水資源實行統一調度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則，根據水情變化進行動態調整。

國務院水行政主管部門依法組織黃河流域水資源統一調度的實施和監督管理。

第四十八條 國務院水行政主管部門應當會同國務院自然資源主管部門制定黃河流域省級行政區域地下水取水總量控制指標。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門，根據本行政區域地下水取水總量控制指標，制定設區的市、縣級行政區域地下水取水總量控制指標和地下水水位控制指標，經省級人民政府批準后，報國務院水行政主管部門或者黃河流域管理機構備案。

第四十九條 黃河流域縣級以上行政區域的地表水取用水總量不得超過水量分配方案確定的控制指標，并符合生態流量和生態水位的管控指標要求；地下水取水總量不得超過本行政區域地下水取水總量控制指標，并符合地下水水位控制指標要求。

黃河流域縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域取用水總量控制指標，統籌考慮經濟社會發展用水需求、節水標準和產業政策，制定本行政區域農業、工業、生活及河道外生態等用水量控制指標。

第五十條 在黃河流域取用水資源，應當依法取得取水許可。

黃河干流取水，以及跨省重要支流指定河段限額以上取水，由黃河流域管理機構負責審批取水申請，審批時應當研究取水口所在地的省級人民政府水行政主管部門的意見；其他取水由黃河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責審批取水申請。指定河段和限額標準由國務院水行政主管部門確定公布、適時調整。

第五十一條 國家在黃河流域實行水資源差別化管理。國務院水行政主管部門應當會同國務院自然資源主管部門定期組織開展黃河流域水資源評價和承載能力調查評估。評估結果作為劃定水資源超載地區、臨界超載地區、不超載地區的依據。

水資源超載地區縣級以上地方人民政府應當制定水資源超載治理方案，采取產業結構調整、強化節水等措施，實施綜合治理。水資源臨界超載地區縣級以上地方人民政府應當采取限制性措施，防止水資源超載。

除生活用水等民生保障用水外，黃河流域水資源超載地區不得新增取水許可；水資源臨界超載地區應當嚴格限制新增取水許可。

第五十二條 國家在黃河流域實行強制性用水定額管理制度。國務院水行政、標準化主管部門應當會同國務院發展改革部門組織制定黃河流域高耗水工業和服務業強制性用水定額。制定強制性用水定額應當征求國務院有關部門、黃河流域省級人民政府、企業事業單位和社會公眾等方面的意見，并依照《中華人民共和國標準化法》的有關規定執行。

編輯：趙利偉