第八章 黃河文化保護傳承弘揚

第九十一條 國務院文化和旅游主管部門應當會同國務院有關部門編制并實施黃河文化保護傳承弘揚規劃，加強統籌協調，推動黃河文化體系建設。

黃河流域縣級以上地方人民政府及其文化和旅游等主管部門應當加強黃河文化保護傳承弘揚，提供優質公共文化服務，豐富城鄉居民精神文化生活。

第九十二條 國務院文化和旅游主管部門應當會同國務院有關部門和黃河流域省級人民政府，組織開展黃河文化和治河歷史研究，推動黃河文化創造性轉化和創新性發展。

第九十三條 國務院文化和旅游主管部門應當會同國務院有關部門組織指導黃河文化資源調查和認定，對文物古跡、非物質文化遺產、古籍文獻等重要文化遺產進行記錄、建檔，建立黃河文化資源基礎數據庫，推動黃河文化資源整合利用和公共數據開放共享。

第九十四條 國家加強黃河流域歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、文物、歷史建筑、傳統村落、少數民族特色村寨和古河道、古堤防、古灌溉工程等水文化遺產以及農耕文化遺產、地名文化遺產等的保護。國務院住房和城鄉建設、文化和旅游、文物等主管部門和黃河流域縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工和分級保護、分類實施的原則，加強監督管理。

國家加強黃河流域非物質文化遺產保護。國務院文化和旅游等主管部門和黃河流域縣級以上地方人民政府有關部門應當完善黃河流域非物質文化遺產代表性項目名錄體系，推進傳承體驗設施建設，加強代表性項目保護傳承。

第九十五條 國家加強黃河流域具有革命紀念意義的文物和遺跡保護，建設革命傳統教育、愛國主義教育基地，傳承弘揚黃河紅色文化。

第九十六條 國家建設黃河國家文化公園，統籌利用文化遺產地以及博物館、紀念館、展覽館、教育基地、水工程等資源，綜合運用信息化手段,系統展示黃河文化。

國務院發展改革部門、文化和旅游主管部門組織開展黃河國家文化公園建設。

第九十七條 國家采取政府購買服務等措施，支持單位和個人參與提供反映黃河流域特色、體現黃河文化精神、適宜普及推廣的公共文化服務。

黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當組織將黃河文化融入城鄉建設和水利工程等基礎設施建設。

第九十八條 黃河流域縣級以上地方人民政府應當以保護傳承弘揚黃河文化為重點，推動文化產業發展，促進文化產業與農業、水利、制造業、交通運輸業、服務業等深度融合。

國務院文化和旅游主管部門應當會同國務院有關部門統籌黃河文化、流域水景觀和水工程等資源，建設黃河文化旅游帶。黃河流域縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應當結合當地實際，推動本行政區域旅游業發展，展示和弘揚黃河文化。

黃河流域旅游活動應當符合黃河防洪和河道、湖泊管理要求，避免破壞生態環境和文化遺產。

第九十九條 國家鼓勵開展黃河題材文藝作品創作。黃河流域縣級以上地方人民政府應當加強對黃河題材文藝作品創作的支持和保護。

國家加強黃河文化宣傳，促進黃河文化國際傳播，鼓勵、支持舉辦黃河文化交流、合作等活動，提高黃河文化影響力。

第九章 保障與監督

第一百條 國務院和黃河流域縣級以上地方人民政府應當加大對黃河流域生態保護和高質量發展的財政投入。

國務院和黃河流域省級人民政府按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則，安排資金用于黃河流域生態保護和高質量發展。

國家支持設立黃河流域生態保護和高質量發展基金，專項用于黃河流域生態保護與修復、資源能源節約集約利用、戰略性新興產業培育、黃河文化保護傳承弘揚等。

第一百零一條 國家實行有利于節水、節能、生態環境保護和資源綜合利用的稅收政策，鼓勵發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融產品，為黃河流域生態保護和高質量發展提供支持。

國家在黃河流域建立有利于水、電、氣等資源性產品節約集約利用的價格機制，對資源高消耗行業中的限制類項目，實行限制性價格政策。

第一百零二條 國家建立健全黃河流域生態保護補償制度。

國家加大財政轉移支付力度，對黃河流域生態功能重要區域予以補償。具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定。

國家加強對黃河流域行政區域間生態保護補償的統籌指導、協調，引導和支持黃河流域上下游、左右岸、干支流地方人民政府之間通過協商或者按照市場規則，采用資金補償、產業扶持等多種形式開展橫向生態保護補償。

國家鼓勵社會資金設立市場化運作的黃河流域生態保護補償基金。國家支持在黃河流域開展用水權市場化交易。

第一百零三條 國家實行黃河流域生態保護和高質量發展責任制和考核評價制度。上級人民政府應當對下級人民政府水資源、水土保持強制性約束控制指標落實情況等生態保護和高質量發展目標完成情況進行考核。

第一百零四條 國務院有關部門、黃河流域縣級以上地方人民政府有關部門、黃河流域管理機構及其所屬管理機構、黃河流域生態環境監督管理機構按照職責分工，對黃河流域各類生產生活、開發建設等活動進行監督檢查，依法查處違法行為，公開黃河保護工作相關信息，完善公眾參與程序，為單位和個人參與和監督黃河保護工作提供便利。

單位和個人有權依法獲取黃河保護工作相關信息，舉報和控告違法行為。

第一百零五條 國務院有關部門、黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關部門、黃河流域管理機構及其所屬管理機構、黃河流域生態環境監督管理機構應當加強黃河保護監督管理能力建設，提高科技化、信息化水平，建立執法協調機制，對跨行政區域、生態敏感區域以及重大違法案件，依法開展聯合執法。

國家加強黃河流域司法保障建設，組織開展黃河流域司法協作，推進行政執法機關與司法機關協同配合，鼓勵有關單位為黃河流域生態環境保護提供法律服務。

編輯：趙利偉