農村污水治理：依然困在認知層

時間：2022-10-31 09:24

來源：綠谷工作室

作者：綠茵陳

根據官方數據，目前，我國仍有5億多人口居住在農村，農村地區占全國土地總面積90%以上，而農村污水仍然是環境保護的頑癥痼疾。十多年前，農村污染問題開始受到關注，但即便到了現在，農村污水治理依然在認知層面存在各種爭議，從而增加了解決問題的難度。

農村污水治理：依然困在認知層

01 認知問題一：農村污水問題真實存在嗎

02 認知問題二：各個部門的亂戰

03 認知問題三：地方標準不考慮治理目的

04 省市樣板

05 產業界的努力

06 結語

我國的污染治理取得了巨大的成就，但任務依然艱巨。前不久，生態環境部部長黃潤秋在中宣部“中國這十年”新聞發布會上答記者問時說：我們當下的生態環境質量改善盡管幅度很大，但還是一個中低水平上的提升，離人民群眾對美好生態環境的需要還有差距，我們還有很大的接續奮斗的空間。

需要持續奮斗的領域就包括農村污水治理。根據官方數據，目前，我國仍有5億多人口居住在農村，農村地區占全國土地總面積90%以上，而農村污水仍然是環境保護的頑癥痼疾。如果農村環境的面貌不能徹底得到改善，就不能說環境治理取得了最終的勝利。

十多年前，農村污染問題開始受到關注，一些政策出臺，市場需求出現，但即便到了現在，農村污水治理依然在認知層面存在各種爭議，從而增加了解決問題的難度。

01認知問題一：農村污水問題真實存在嗎

幾千年中華民族的發展史上，農業文明占據了絕大多數的時間。然而自現代化的進程開啟之后，影響和決定中國命運的，更多是基于現代工業文明的力量。在很多人看來，中國的現代化進程也必然伴隨傳統農業文明的瓦解、消亡、被取代。不管這個判定的對錯，事實上，現在的農村已經不是五千年來那個農村，這也正是農村污水從無到有的根源。

中國人民大學環境學院教授、中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣的判斷正是如此。

幾千年來，大多數農村都是通過打井的方式，喝淺層地下水，雖然不衛生，但總體沒有大問題。為什么?因為是旱廁，沒有黑水，尿液直接還田，污染物沒有機會混入地下水。

廁所革命之后，水量大了，沒法還田了，如不收集處理，還是滲入地下，必然污染地下水。更何況，如今農村污水中增加了過去沒有的干擾物、抗性基因等新污染物。

而且當今中國農村跟五千年來比，有一個重大的不一樣，就是飲食結構不一樣。以前都是以碳水化合物為為主，沒多少油水。廁所出來的水真是灰水，跟清水差不多。以前連洗衣粉都沒有，用堿洗衣服。也沒有浴室，沒有淋浴，沒有香皂和沐浴露。以前淘米都可以到村子的河里去淘，因為水是那么干凈。

五千年來，中國農村都沒有黑臭水體，還因為以前都不用化肥，現在都普遍用化肥。同時，以前也沒有養那么多家禽家畜，沒有大規模的養殖場。

總而言之，當下的中國農村地區面臨著五千年來從沒有過的新問題，農村開始大魚大肉、開始沖廁、開始洗澡，大量施用化肥，養殖業發達，社會生態到了歷史轉折的關口，污染物是客觀存在的事實。

環境部門今年調研了南方一個村子，村子是典型丘陵地貌，聚居密度不小，沒有進行生活污染治理。村民靠手動壓水井取地下水飲用及日用，很多有條件的人家都裝了凈水器，說對飲水安全有點不放心。盡管看上去，水很清亮無異味。

這個村子里家家戶戶有化糞池，生活污水直接通過明溝(沒有專業防滲設計和施工)自流進入村里的池塘，壓水井也就在房前屋后，其實是與生活污染源混雜在一起的。

因此，改廁必須與污水治理同步實施，尤其是很多農村地區的改水沒跟上，不能集中供水，更得同步治理污水。只有解決了這個認識層面的問題，資金的安排等才能一步步跟上來。

02認知問題二：各個部門的亂戰

僅僅認識到農村有污水，需要處理，還是不夠的，還需要統一的頂層設計。

在農村污水處理問題上，有話語權、有進取心的政府部門至少有四個：農業部搞沼氣池、環境部搞濕地系統、衛生部搞化糞池、住建部搞管道收集集中處理，還有水務系統也有一套辦法。