大咖齊聚，7方社會資本競奪16億江蘇吳江農(nóng)村污水PPP項目

時間：2022-10-25 09:50

來源：中國水網(wǎng)

作者：汪茵整理

近日，中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布，項目總投資額為160998.45萬元。據(jù)此前公布的項目資格預審結(jié)果顯示，7方社會資本入圍。

近日，中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布，項目總投資額為160998.45萬元。

該項目合作期限設定約為26.5年，其中建設期限定約為1.5年，運營期固定為25年。

據(jù)此前公布的項目資格預審結(jié)果顯示，7方社會資本入圍，分別為（排名不分先后）：

1、中鐵十局集團有限公司

2、聯(lián)合體牽頭方：國投信開水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中蓉投建實業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3：悉地（蘇州）勘察設計顧問有限公司

3、聯(lián)合體牽頭方：上海建工集團股份有限公司、聯(lián)合體成員2：上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司、聯(lián)合體成員3：蘇州水務集團有限公司

4、聯(lián)合體牽頭方：北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2：中土大地國際建筑設計有限公司、聯(lián)合體成員3：上海城建市政工程（集團）有限公司

5、聯(lián)合體牽頭方：北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2：蘇州祥盛建設工程有限公司、聯(lián)合體成員3：水發(fā)規(guī)劃設計有限公司

6、聯(lián)合體牽頭方：上海宏信建設投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中車環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3：江蘇中車城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4：湖南中車環(huán)境工程有限公司

7、聯(lián)合體牽頭方：長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、聯(lián)合體成員2：上海勘測設計研究院有限公司、聯(lián)合體成員3：中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4：中國安能集團第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5：中持水務股份有限公司

該項目包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個自然村的污水處理設施的新建及運營維護、451個自然村污水處理設施的整改提升及運營維護，以及對612個自然村已建的污水設施進行運營維護，具體包括：

（1）新建及整改提升部分的污水處理設施

本項目工程范圍包括汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)和平望鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共658個自然村，其中207個未治理，451個已治理。通過與各行政村的村委會開展調(diào)研訪談，新建及整改提升部分服務農(nóng)戶合計約36662戶，常住人口（戶籍人口+流動人口）約154450人，污水收集量約16305噸/日。

此外，在上述451個改建提升的自然村莊中還有約564.23公里的管網(wǎng)性能較好，未納入本項目可行性研究報告的提升整改范圍內(nèi)，項目公司成立后將交由項目公司進行運營維護。

（2）建成委托運營部分的污水處理設施

建成委托運營部分包括汾湖高新區(qū)、吳江高新區(qū)、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計612個自然村，涉及農(nóng)戶為33431戶。現(xiàn)狀處理方式為相對集中處理，均采用獨立處理設施，目前政府方共建成812座相對集中污水處理設施、約969.50公里配套管網(wǎng)、54座人工濕地及其他農(nóng)村污水處理附屬設施（如化糞池等），以上污水處理設施均歸屬于各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所有，目前由蘇州市吳江區(qū)綠村水處理有限公司及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進行運營管理，在項目公司組建后將移交項目公司進行運營維護。

該項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式，擬采用BOT（建設-運營-移交）+ROT（改建-運營-移交）+OM（委托運營）的方式進行運作。其中對于207個自然村的新建設施將采用BOT模式；對于451個自然村的整改設施采用ROT模式；對于612個村的已建設施采用OM的模式。該項目實施機構(gòu)通過規(guī)范的政府采購程序，選定中標社會資本，并由指定的代表機構(gòu)與中標社會資本共同出資，聯(lián)合設立項目PPP模式SPV公司（以下簡稱時為項目公司），具體負責承擔與完成項目的設計、投融資、建設、運營、維管和移交。

由政府方指定代表機構(gòu)和中標社會資本聯(lián)合出資設立的項目公司注冊資本中，設定政府方出資10%，社會資本方出資90%。

項目中政府方基于項目公司的運營情況并根據(jù)績效考核結(jié)果向項目公司付費，故本項目總體采用“政府付費”的回報機制。

編輯：李丹

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