2022年8月25日至26日，“2022(第七屆)供水高峰論壇”在昆明舉辦。在論壇上，E20供水研究中心高級行業(yè)分析師陳婭以“以優(yōu)質(zhì)促優(yōu)價，自現(xiàn)在觀未來：二次供水與大灣區(qū)水價報告雙發(fā)布”為題，發(fā)布了《二次供水專題研究報告（2022年版）》和《粵港澳大灣區(qū)水價專題報告》，并選取部分報告內(nèi)容進行分享交流。

2022年8月25日至26日，“2022(第七屆)供水高峰論壇”在昆明舉辦。在論壇上，E20供水研究中心高級行業(yè)分析師陳婭以“以優(yōu)質(zhì)促優(yōu)價，自現(xiàn)在觀未來：二次供水與大灣區(qū)水價報告雙發(fā)布”為題，發(fā)布了《二次供水專題研究報告（2022年版）》和《粵港澳大灣區(qū)水價專題報告》，并選取部分報告內(nèi)容進行分享交流。以下為報告發(fā)布時的演講內(nèi)容整理：

因為《粵港澳大灣區(qū)水價專題報告》具有一定的區(qū)域化特性，普適性相對差一些，所以在論壇上，陳婭首先主要介紹了《二次供水專題研究報告（2022年版）》，并在最后對《粵港澳大灣區(qū)水價專題報告》進行了簡單介紹。

《二次供水專題研究報告》全新升級

E20供水研究中心在2019年時曾發(fā)布過《二次供水模式研究及價費分析報告》，本次的《二次供水專題研究報告（2022年版）》是在上一版基礎(chǔ)上進行的全新升級，具體升級內(nèi)容見下圖標黃部分。

簡單來講，這次報告的研究內(nèi)容更廣、更深了，如：加入了各地二次供水設(shè)施改造的進展，二次供水市場分析以及設(shè)備商的業(yè)務(wù)變化情況，地方二次供水政策的梳理與總結(jié)，各地具體案例解析等內(nèi)容。這次的報告更具有實際參考價值和可借鑒性。

二次供水時代變遷

陳婭認為二次供水發(fā)展歷程主要分為四個時期：最開始，以房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)為主，交付給業(yè)主后，業(yè)主傾向于將二次供水設(shè)施管理工作委托給物業(yè)管理單位；后來隨著各地二次供水矛盾日益突出，政府逐漸傾向于逐步讓供水企業(yè)接管；隨著四部委文件的正式印發(fā)，進一步推動了各地二次供水設(shè)施改造與統(tǒng)一接管工作，部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了從源頭到終端的全鏈條供水安全保障；隨著城市發(fā)展腳步的邁進，以及供水企業(yè)服務(wù)范圍的延伸，有些地方在“最后一公里”環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)也有所提高，進入了高質(zhì)量發(fā)展的時期。例如福州的標準化二次供水泵房，以及一些地方直飲水工作的推進等。

接下來陳婭介紹了目前常見二次供水的模式，其中大家比較關(guān)心的話題按照類別進行劃分，可主要分為改造模式、運管模式、價費模式，詳見下圖。

陳婭介紹，在報告編寫的過程中進行了很多調(diào)研工作，從各個供水企業(yè)反饋的信息中可以發(fā)現(xiàn)，二次供水工作主要涉及到新建、改造和后期運維管理三個部分。大家目前來說比較頭疼的問題集中在改造環(huán)節(jié)，因為各地二次供水背景相對比較復(fù)雜，需考慮的因素多，再加上相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件并沒有很完善，所以推進起來比較困難。

各地二次供水改造進展情況

2015年時四部委印發(fā)了《關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》，提到希望用5年時間能把老舊的二供設(shè)施改造完成。現(xiàn)在7年過去了，各地的二次供水改造工作到底進展如何了？E20供水研究中心對36個重點城市的二次供水改造進展進行了梳理和分類統(tǒng)計，從下圖中可以看出實際進展情況與預(yù)想存在差距，其中比較大的問題反映在相關(guān)改造資金并沒有得到很妥善的解決。當?shù)卣闹С至Χ龋瑹o論是政策上的支持還是資金上的支持對各地二次供水改造工作有著直接的影響。

二次供水設(shè)備供應(yīng)商業(yè)務(wù)變化

近些年來二次供水設(shè)備供應(yīng)商的業(yè)務(wù)布局也發(fā)生了明顯的變化。

現(xiàn)在各地每年的新建住宅面積增速正在放緩，有的地方甚至已經(jīng)出現(xiàn)了下降趨勢，所以二次供水新建市場的擴張是受限的。現(xiàn)在各地正在如火如荼地推進二次供水改造工程，短時間內(nèi)會有一個相對爆發(fā)式的增長，但是隨著各地二次供水改造工作的逐步收尾，存量市場的增速也會放緩。因此，從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和商業(yè)模式的角度來說，想要進一步做大做強不能只局限于二次供水這個單一環(huán)節(jié)上。

還有一個因素導(dǎo)致了供應(yīng)商業(yè)務(wù)的變化。供水企業(yè)逐漸成為了二次供水環(huán)節(jié)的主要管理者，基于企業(yè)的定位以及行業(yè)的專業(yè)度，供水企業(yè)對于二次供水環(huán)節(jié)品質(zhì)的要求與以前的房地產(chǎn)商、物業(yè)管理單位肯定是不一樣的。再加上供水企業(yè)不僅僅只管二次供水這一個關(guān)節(jié)，是負責整個城市供水系統(tǒng)的，客戶構(gòu)成的變化一定程度上促使了業(yè)務(wù)布局發(fā)生轉(zhuǎn)變。

總的來說，二次供水設(shè)備提供商從最開始的只提供二次供水設(shè)備，變成了二次供水綜合解決方案提供商，提供從設(shè)計施工、設(shè)備制造、供貨安裝、調(diào)試運行以及管理與維護的一站式服務(wù)。隨著供應(yīng)商與供水企業(yè)合作關(guān)系的日益緊密，其業(yè)務(wù)也逐漸延伸至水廠、管網(wǎng)等上游環(huán)節(jié)，如一體化水廠、智能投加、管網(wǎng)漏損控制、加壓泵站等。甚至還開拓了排水、污水這兩個環(huán)節(jié)的部分業(yè)務(wù)。

編輯：李丹