第五節(jié)防治城鄉(xiāng)面源污染

推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。全面加強(qiáng)各類施工工地、道路、工業(yè)企業(yè)料場堆場、露天礦山和港口碼頭揚(yáng)塵精細(xì)化管控。完善揚(yáng)塵防治幫包責(zé)任制，每月動(dòng)態(tài)更新全市揚(yáng)塵源清單，推進(jìn)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管理。全面推行綠色施工，施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施”。強(qiáng)化降塵量監(jiān)管，加強(qiáng)全鏈條、全作業(yè)面、標(biāo)準(zhǔn)化管控各類揚(yáng)塵污染工作。到2025年，規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。全面實(shí)施分級道路分類保潔措施，建立“灑水、沖刷、清洗、清掃、撿拾”五位一體保潔控塵模式，達(dá)到“六凈一潔一見本色”工作標(biāo)準(zhǔn)，加大城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、支路街巷等道路沖洗保潔力度，城市和縣城主次干道機(jī)掃率、灑水沖刷率達(dá)到100%。對顆粒物考核排名落后的道路嚴(yán)管嚴(yán)控，有效實(shí)施屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理提升措施。

開展餐飲油煙污染綜合整治。完善源頭管控、綜合執(zhí)法、部門協(xié)調(diào)、設(shè)施運(yùn)行和檢查監(jiān)測等餐飲油煙污染長效監(jiān)管機(jī)制。在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治，積極開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，對未安裝油煙防治裝置，或者已安裝油煙污染防治裝置但超過排放標(biāo)準(zhǔn)對附近居民生活環(huán)境造成污染的違法行為，依法作出行政處罰。加強(qiáng)對燒烤區(qū)域的管理，杜絕區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品行為。對規(guī)模以上餐飲企業(yè)、食堂或者在居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校等人口聚集區(qū)且投訴較多的餐飲單位，按規(guī)定安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。

實(shí)施露天礦山與石料廠整治。提高礦山在基建、開采、加工、物料堆存、物料運(yùn)輸裝卸等環(huán)節(jié)的污染防治水平。結(jié)合露天礦山動(dòng)態(tài)管理臺賬，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法停產(chǎn)整治。加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，利用衛(wèi)星遙感對露天礦山生態(tài)環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，到2025年，大、中、小型綠色礦山建成率分別達(dá)到90%、80%、70%，建立綠色礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。

加強(qiáng)大氣氨(NH3)排放控制。探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單，摸清重點(diǎn)排放源。實(shí)行“以地定養(yǎng)”，種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵(lì)農(nóng)牧結(jié)合，并與種植業(yè)生產(chǎn)配套布局。推進(jìn)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等主要污染源或污染環(huán)節(jié)氨排放水平監(jiān)測監(jiān)控，積極爭取大氣氨排放控制試點(diǎn)。開展大型規(guī)模化養(yǎng)殖場大氣氨排放總量控制試點(diǎn)，力爭2025年年底前，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場大氣氨排放總量削減完成省分解任務(wù)。

第六章深化系統(tǒng)治理穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量

以持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)和水環(huán)境，堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，保好水、治差水，持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)，確保“兩清零一提標(biāo)”，大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

第一節(jié)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理

強(qiáng)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境統(tǒng)籌管理。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，建立水資源剛性約束制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警管理。統(tǒng)籌建立水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系，對重要江河湖庫開展水生態(tài)環(huán)境評價(jià)，增加生態(tài)用水保障，促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)。縣級以上城市黑臭水體清零。持續(xù)削減主要水污染物排放總量。

強(qiáng)化流域污染聯(lián)防聯(lián)控。編制實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)流域差異化治理。推動(dòng)形成小清河、徒駭河、匯河和大汶河流域上下游聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制。以黃河、小清河等入海河流為載體，落實(shí)從山頂?shù)胶Ｑ笕^程、全要素區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，陸海統(tǒng)籌削減黃河、小清河入海總氮濃度。健全橫縱結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)飲用水水源地河流、重要跨界河流以及其他敏感水體風(fēng)險(xiǎn)防控，編制“一河一策一圖”應(yīng)急處置方案。

第二節(jié)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)

持續(xù)開展水源地保護(hù)區(qū)、保護(hù)范圍劃分。按照國家、省級要求，進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整城鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)范圍，2021年年底前完成現(xiàn)有農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。提升飲用水水源水質(zhì)保障水平，2025年年底前，除地質(zhì)原因外，縣級及以上城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

全面推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。分階段在已劃定保護(hù)區(qū)、保護(hù)范圍的各級水源地建設(shè)“三牌一網(wǎng)”。2025年年底前，完成鎮(zhèn)級和“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)。

深入開展保護(hù)區(qū)整治。大力推進(jìn)環(huán)境問題清理整治。按照“一個(gè)水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求制定整改方案。大力推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾集中收集和無害化處置，重點(diǎn)加強(qiáng)湖庫型飲用水水源一級保護(hù)區(qū)水域內(nèi)各類垃圾清理。強(qiáng)化濟(jì)南綜合保稅區(qū)、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污水處理監(jiān)管。嚴(yán)格控制市區(qū)地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、采砂等活動(dòng)。

加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。健全生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛(wèi)生健康等部門之間監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加大飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水等飲用水安全狀況信息公開力度。健全集中式飲用水水源地環(huán)境管理檔案。積極開展飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患排查。各集中式飲用水水源地管理單位應(yīng)具備飲用水水源保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源名錄和風(fēng)險(xiǎn)防控方案，做到“一源一案”。探索開展臥虎山水庫、喬店水庫水源地新污染物調(diào)查研究和生物毒性監(jiān)測試點(diǎn)。

第三節(jié)深化水污染防治

城鎮(zhèn)污水污染治理。加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，重點(diǎn)解決城區(qū)結(jié)合部、東部和西部新城、北部起步區(qū)污水處理設(shè)施不完善的問題，到2025年，力爭中心城區(qū)污水日處理能力達(dá)到180萬噸。加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造，著力解決萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)污水直排、溢流現(xiàn)象等突出問題，加快推進(jìn)中心城區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)、院落雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)管網(wǎng)雨污混流清零。加大污水收集設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作，按照從污水主干管逐步向次干管、支管延伸的實(shí)施步驟，對城區(qū)市政污水管網(wǎng)進(jìn)行全面清淤檢測，編制管線修復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)污水納管、清水入河。推廣污泥無害化處理和資源化利用。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)，按要求對城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行升級改造。

編輯：趙凡