打造萊蕪—鋼城綠色發展轉型示范。加快區域融合聯動發展，支持萊蕪高新區提升規模實力，合力建設黃河流域先進制造業中心。突出抓好山東重工綠色智造產業城等重大項目建設。發展壯大綠色鋼結構裝配式建筑、氫能等產業，提升鋼城經濟開發區綜合實力。在加快環境基礎設施建設、提升環境監管能力的基礎上，引導區域加快綠色轉型發展。

第三節加快產業結構調整

嚴把環境準入門檻。堅持環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產能總量控制剛性要求。在確保環境質量持續改善的前提下，統籌使用全市主要污染物排放總量指標。“兩高”項目確有必要建設的，須嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新(改、擴)建設項目要減量替代，已建項目要減量運行。嚴禁新增鋼鐵、鐵合金、焦化、鑄造、水泥等產能。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入。強化區域和規劃環境影響評價，新(改、擴)建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目必須滿足規劃環評要求。新建工業項目按要求進入合規工業園區。穩妥推進園區外工業項目入園。

加快淘汰落后產能。嚴格落實國家產業結構調整政策，加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出，采取鼓勵措施對限制類生產工藝設備提前淘汰，減少高污染、高能耗產業比重。開展全市工業產能排查，制定低效落后產能壓減實施方案，重點對再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業分類組織實施轉移、壓減、整合、關停，推動低效落后產能退出。嚴格落實山東省“兩高”項目相關政策。推進化肥行業能源清潔利用，2022年年底前，尿素行業全部淘汰固定床氣化爐。2022年年底前，完成山東魯碧建材有限公司1000噸/日水泥熟料生產線退出。鼓勵焦化企業通過“上大壓小”方式完成產能置換。加快推動10座鑄造(10噸/小時及以下)行業沖天爐改造。制定磚瓦窯淘汰政策，鼓勵提前淘汰限制類生產工藝設備。實施“散亂污”企業動態清零，按照“發現一起、處置一起”的原則，實施分類整治。

推動重點行業綠色化改造。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，推動鋼鐵、建材、石化等原材料產業布局優化和結構調整。推動重點行業加快實施限制類產能裝備的升級改造。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產業集群綠色化改造。推動重污染企業搬遷入園或依法關閉。重點推進山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司新舊動能轉換系統優化升級改造項目，實現向產品優質型、資源節約型、綠色環保型、持續發展型的精品鋼鐵強企邁進。

構建綠色產業鏈供應鏈。推動建立以資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系。發揮汽車、電子電器、通信、大型成套裝備等行業龍頭企業、大型零售商及電商龍頭企業的示范帶動作用，積極應用物聯網、大數據和云計算等信息技術，建立綠色供應鏈管理體系。加快推進工業產品生態設計和綠色制造研發應用，在重點行業推廣先進、適用的綠色生產技術和裝備。鼓勵企業開展綠色設計，選擇綠色材料，培育一批綠色設計示范企業、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業，實施綠色采購，推行綠色包裝，開展綠色運輸，做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期綠色管理。

著力提高工業園區綠色化水平。提升園區集約發展水平。提高化工等行業園區集聚水平，實施建材、化工、鑄造等產業集群提升改造，提高集約化、綠色化發展水平。加快生態工業園區建設，將生態工業園區建設作為園區發展考核的重要內容，對獲得國家和省級命名的生態工業園區予以政策支持，推動園區公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。2025年年底前，省級生態工業園區比例力爭達到工業園區的50%以上。

大力推進清潔生產。加強項目建設和產品設計階段清潔生產。新(改、擴)建項目進行環境影響評價時，應分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內外運輸方式以及污染物產生與處置等，對使用的清潔生產技術、工藝和設備進行說明，相關情況作為環境影響評價的重要內容。鼓勵企業在產品和包裝物設計時充分考慮其在生命周期中對人類健康和環境的影響，優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。嚴格執行產品能效、水效、能耗限額、污染物排放等標準。強化重點用能單位節能管理，實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程。開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動，實施能效、水效“領跑者”制度。

創新清潔生產審核推進模式。依法在重點行業實施強制性清潔生產審核，支持企業開展自愿性清潔生產審核。鼓勵開展行業、工業園區和企業集群整體審核模式試點。探索推行企業清潔生產審核分級管理模式，對高耗能、高耗水、高排放企業以及生產、使用、排放《優先控制化學品名錄》中所列化學物質的企業嚴格實施清潔生產審核。實施企業清潔生產領跑行動，研究將碳排放績效納入清潔生產審核，充分發揮清潔生產對碳達峰、碳中和的促進作用。

第四節深化能源消費結構調整

持續實施煤炭消費總量控制。制定實施煤炭消費壓減方案。嚴格控制新上耗煤項目的審批、核準、備案，鼓勵天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費，對確需新建的耗煤項目，全面落實產能置換和煤炭消費減量替代。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉為公用電廠。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組(含自備電廠)關停整合。

積極發展綠色低碳能源。建立清潔低碳能源供應體系，大力發展可再生能源和分布式能源，提高新能源和可再生能源的比例，促進能源體系的低碳化。加快發展太陽能發電，積極發展生物質能和其他可再生能源，有序開發地熱資源，打造氫能源綜合利用示范區，提高可再生能源利用規模。深入推進清潔采暖，鼓勵有條件的地區積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代，支持集中供暖未覆蓋的地區實施氣代煤、電代煤、熱代煤等清潔采暖方式，支持有資源條件的地區開展地熱能、生物質能、太陽能、沼氣等清潔能源替代散煤。加強智慧能源體系建設，推行節能低碳電力調度，對可再生能源優先安排購電，提升非化石能源電力消納能力。到2025年，可再生能源裝機占電力裝機的比重提高到23%，完成省下達的可再生能源電力消納責任權重任務。

編輯：趙凡