4.深度推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理

推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化，選擇條件較好的旗縣區(qū)，開展農(nóng)村生活垃圾就地分類收集與資源化回收利用試點(diǎn)工作。合理確定垃圾收運(yùn)處置模式，有條件的地區(qū)可采取"戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、旗縣區(qū)處理"的城鄉(xiāng)一體化治理模式。距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn)，可采取"戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）處理"的集中治理模式。偏遠(yuǎn)及人口分散的村莊，可采取"戶分類、村收集、村處理"的分散治理模式。鼓勵(lì)使用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的成熟處理技術(shù)對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行處理。建立回收體系，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立屬地保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化后續(xù)運(yùn)維。到2025年，全市行政村基本建成生活垃圾收運(yùn)體系，開展生活垃圾分類收集處理試點(diǎn)工作并逐步拓寬試點(diǎn)范圍。

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染監(jiān)管

逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)，劃分農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先控制單元，以土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治和監(jiān)管試點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、"千噸萬人"水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、10萬畝以上的農(nóng)灌用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、日處理能力20噸及以上農(nóng)村污水設(shè)施排污口監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村黑臭水體、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)籌農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測(cè)、地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)從污染源頭到生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

第六章 大力推進(jìn)環(huán)境安全管理，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

第一節(jié) 保障核與輻射環(huán)境安全

1.加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管

開展核與輻射隱患排查。推進(jìn)放射源信息化、清單式管理。推進(jìn)輻照、探傷等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)輻射安全監(jiān)管，強(qiáng)化測(cè)井源運(yùn)輸監(jiān)督檢查。加強(qiáng)城市放射性廢物庫(kù)規(guī)范管理，確保廢舊放射源安全收儲(chǔ)。加快各級(jí)核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案修訂，積極組織核與輻射事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

2.有效控制電磁輻射污染

電磁輻射設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。建立完善移動(dòng)通訊基站、廣播電視臺(tái)站、輸變電等電磁輻射設(shè)施清單。推進(jìn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，逐步推廣"綠色基站""綠色變電站"建設(shè)。定期對(duì)人口密集區(qū)重點(diǎn)電磁設(shè)施開展適時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量信息。

第二節(jié) 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置及監(jiān)管能力

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物利用處置能力

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)，深入開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。健全危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)，建立廢鉛蓄電池、廢礦物油等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集貯存試點(diǎn)。鼓勵(lì)旗縣推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修和拆解行業(yè)全類別危險(xiǎn)廢物收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)。補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物利用處置能力短板，促進(jìn)利用處置設(shè)施合理布局，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與產(chǎn)生和貯存情況基本匹配。提升園區(qū)、企業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置能力和水平，鼓勵(lì)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)推進(jìn)脫硝催化劑再生利用、處置設(shè)施建設(shè)。積極配合自治區(qū)參與危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移合作機(jī)制。

2.提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理能力

完善危險(xiǎn)廢物全過程動(dòng)態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全部納入自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)備案管理，提升日常監(jiān)管、安全處置能力和水平。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等違法犯罪行為。強(qiáng)化涉危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)校核。鼓勵(lì)具備條件的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。

3.補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處理處置短板

完善建設(shè)城區(qū)醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施，升級(jí)改造難以穩(wěn)定運(yùn)行的處置設(shè)施，推進(jìn)全市醫(yī)療廢物全過程規(guī)范管理。健全旗縣醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，延伸覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下小型衛(wèi)生院、門診醫(yī)療廢物。鼓勵(lì)武川縣、清水河縣等邊遠(yuǎn)旗縣發(fā)展分散式、移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施。加強(qiáng)醫(yī)療廢物全過程管理，形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全醫(yī)療廢物應(yīng)急處置響應(yīng)機(jī)制，完善處置物資儲(chǔ)備體系，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，做好突發(fā)疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力和設(shè)施的儲(chǔ)備與建設(shè)工作。到2025年，推進(jìn)全市醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋農(nóng)村地區(qū)，全市醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化處置。

第三節(jié) 強(qiáng)化重金屬及尾礦庫(kù)污染防治

1.加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染綜合治理

落實(shí)涉重金屬行業(yè)減排措施，繼續(xù)開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，動(dòng)態(tài)更新全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。堅(jiān)持減量替代或等量置換原則，嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，持續(xù)減少重金屬污染物排放。梳理涉重行業(yè)企業(yè)與重金屬歷史遺留問題地區(qū)環(huán)境質(zhì)量清單與臺(tái)賬，完善污染防治措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染監(jiān)控預(yù)警。

2.開展尾礦與歷史遺留礦山污染治理

以河湖岸線、水庫(kù)、飲用水源地、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)，開展尾礦庫(kù)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)制定"一庫(kù)一策"治理和應(yīng)急處置方案。嚴(yán)格新建（改、擴(kuò)）尾礦庫(kù)環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，加快對(duì)沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)實(shí)施閉庫(kù)治理。

編輯：趙凡