第十四條【交易產(chǎn)品】本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額，市生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定增加其他交易品種。

　　第十五條【交易主體】排放單位以及符合本市有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，是本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易主體。

　　第十六條【交易方式】碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他方式。

　　聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場(chǎng)引導(dǎo)溫室氣體減排的作用，防止過(guò)度投機(jī)的交易行為，維護(hù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　第十七條【交易賬戶】參與本市碳排放權(quán)交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在聯(lián)交所開設(shè)交易賬戶，取得交易主體資格。

　　第十八條【資金結(jié)算】碳排放權(quán)交易的資金結(jié)算由聯(lián)交所負(fù)責(zé)，其中市政府出讓碳排放權(quán)的資金結(jié)算由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。

　　第十九條【出讓資金管理】市政府出讓碳排放權(quán)獲得的資金，全額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于溫室氣體排放控制相關(guān)工作。

　　第二十條【交易信息更新】環(huán)交中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)交所提供的成交結(jié)果，通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)為交易主體及時(shí)更新相關(guān)信息。

　　第二十一條【數(shù)據(jù)交換】環(huán)交中心和聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全交換。

　　第五章排放核查與碳排放配額清繳

　　第二十二條【排放報(bào)告】排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的溫室氣體排放核算與報(bào)告技術(shù)規(guī)范，編制該單位上一年度的溫室氣體排放報(bào)告，載明排放量，在每年4月30日前向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送書面的年度溫室氣體排放報(bào)告，同步通過(guò)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)提交。排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

　　排放單位應(yīng)當(dāng)對(duì)溫室氣體排放報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　排放單位編制的年度溫室氣體排放報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期公開，接受社會(huì)監(jiān)督，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。

　　第二十三條【排放核查】市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查，并將核查結(jié)果告知排放單位。

　　排放單位對(duì)核查結(jié)果有異議的，可以自被告知核查結(jié)果之日起七個(gè)工作日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)復(fù)核；市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，作出復(fù)核決定。

　　市生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供核查服務(wù)。接受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的核查結(jié)果的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十四條【配額清繳】排放單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)提交與市生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的年度溫室氣體排放量相當(dāng)?shù)奶寂欧排漕~，履行清繳義務(wù)。

　　排放單位的碳排放配額不足以履行清繳義務(wù)的，可以購(gòu)買碳排放配額用于清繳；碳排放配額有結(jié)余的，可以在后續(xù)年度使用或者用于交易。

　　第二十五條【關(guān)停情形清繳規(guī)則】排放單位發(fā)生排放設(shè)施移出本市或者關(guān)停等情形的，應(yīng)履行年度內(nèi)運(yùn)營(yíng)期間相應(yīng)的清繳義務(wù)，其余免費(fèi)分配的碳排放配額由市生態(tài)環(huán)境主管部門予以注銷。

　　第二十六條【減排量使用】排放單位可以使用國(guó)家核證自愿減排量或本市核證減排量完成碳排放配額清繳。使用比例和要求由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行規(guī)定。

　　第二十七條【保留配額的特殊規(guī)定】排放單位須保證其履行清繳義務(wù)前在注冊(cè)登記系統(tǒng)中保留的碳排放配額數(shù)量不少于其免費(fèi)獲得的年度碳排放配額數(shù)量的50%。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第二十八條【監(jiān)督檢查】區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)對(duì)排放單位溫室氣體排放報(bào)告的核查結(jié)果，確定監(jiān)督檢查重點(diǎn)和頻次。應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，監(jiān)督檢查排放單位溫室氣體排放和碳排放配額清繳情況，相關(guān)情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　第二十九條【信息公開】市生態(tài)環(huán)境主管部門定期公開排放單位年度碳排放配額清繳情況等信息。

　　第三十條【主管部門責(zé)任追究】市生態(tài)環(huán)境主管部門和區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員，在本市碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予處分。

　　第三十一條【兩個(gè)機(jī)構(gòu)責(zé)任追究】環(huán)交中心和聯(lián)交所及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門依法給予處分：

　　（一）利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的；

　　（二）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　環(huán)交中心和聯(lián)交所及其工作人員違反本辦法規(guī)定，泄露有關(guān)商業(yè)秘密或者有構(gòu)成其他違反國(guó)家和本市交易監(jiān)管規(guī)定行為的，依照其他有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十二條【交易主體違規(guī)處置】交易主體違反本辦法關(guān)于碳排放權(quán)注冊(cè)登記、結(jié)算或者交易相關(guān)規(guī)定的，環(huán)交中心和聯(lián)交所可以按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其采取限制交易措施。

　　第三十三條【核查考評(píng)】市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立考評(píng)制度和黑名單制度，及時(shí)披露考評(píng)結(jié)果和黑名單等信息。

　　第三十四條【排放單位處理】排放單位未全部按照規(guī)定履行溫室氣體排放報(bào)告、接受核查和碳排放配額清繳等義務(wù)的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門和區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以采取下列措施：

　　（一）公開通報(bào)其違規(guī)行為；

　　（二）約談單位負(fù)責(zé)人；

　　（三）三年以內(nèi)不得享受節(jié)能環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的財(cái)政補(bǔ)助資金；

　　（四）三年以內(nèi)不得參與各級(jí)政府及有關(guān)部門組織的節(jié)能環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)；

編輯：李丹