漢江流域縣級以上人民政府應(yīng)當制定飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,飲用水水源受到污染、威脅飲用水安全時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,保證供水安全。
第四十條在丹江口水庫及其水源保護區(qū)內(nèi),除適用法律法規(guī)和本條例關(guān)于水污染防治、飲用水水源保護等規(guī)定外,省和相關(guān)縣級以上人民政府根據(jù)水源保護的需要,依法制定、實施更加嚴格的管理制度和保護措施,確保丹江口水庫水質(zhì)長期穩(wěn)定在國家確定的標準以上,并持續(xù)改善。
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當在丹江口水庫及其水源保護區(qū)范圍內(nèi)劃定禁止或者限制采伐、開墾、種植、養(yǎng)殖的區(qū)域;建設(shè)生態(tài)隔離帶,保護環(huán)庫森林生態(tài)系統(tǒng),推進水土保持,增強水源涵養(yǎng)能力,組織開展消落區(qū)生態(tài)治理,加強風(fēng)險管控,保障供水安全和庫區(qū)安全。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對丹江口水庫及其水源保護區(qū)實行生態(tài)保護補償。
第四章
水生態(tài)修復(fù)
第四十二條 省和漢江流域縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌流域山水林田湖草系統(tǒng)保護修復(fù)工作,建立健全水生態(tài)修復(fù)的長效機制,促進水生態(tài)功能的保護與修復(fù)。
省和漢江流域縣級以上人民政府應(yīng)當加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護,開展?jié)竦乇Wo與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度,防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。
禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的應(yīng)當限期予以恢復(fù)。
第四十三條 省和漢江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國森林法》《湖北省天然林保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對漢江流域天然林應(yīng)保盡保,依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定公益林,并實行嚴格保護。
任何單位和個人不得在天然林保護范圍內(nèi)從事非法建設(shè)活動和其他破壞行為。
第四十四條 省人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門并會同有關(guān)流域管理機構(gòu),依法劃定漢江流域河道、湖泊等水域岸線保護范圍,合理確定岸線修復(fù)目標,保障自然岸線保有率;統(tǒng)籌集約利用漢江岸線資源,嚴格分區(qū)管理和用途管制。
漢江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)職責分工,按照岸線修復(fù)目標要求,制定并實施修復(fù)計劃,清退非法利用、占用的岸線,恢復(fù)岸線生態(tài)功能。
第四十五條 省和漢江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照水功能區(qū)劃和水污染防治規(guī)劃要求,加強對江河、湖泊、運河、渠道、水庫等水域的堤壩、岸坡以及最高水位線以下的灘地、沙洲的用途管制和水生態(tài)保護;加強河道紅線管控和蓄滯洪區(qū)管理,整治違法農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和違法建設(shè)。
第四十六條 漢江流域?qū)嵭泻拥啦缮霸S可制度、采砂規(guī)劃制度和采砂總量控制制度。
省和漢江流域縣級以上人民政府河道采砂主管部門制定河道采砂規(guī)劃時,應(yīng)當評估河道采砂對魚類、鳥類等野生動物及其棲息地的影響,并征求同級生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)、林業(yè)等主管部門和河道周邊公眾的意見。
省和漢江流域縣級以上人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當根據(jù)河道采砂規(guī)劃嚴格控制本行政區(qū)域內(nèi)可采區(qū)的年度采砂總量。
漢江流域縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門,控制采砂船舶總量,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法采砂。
第四十七條 省人民政府及其水行政等主管部門應(yīng)當會同有關(guān)流域管理機構(gòu)及有關(guān)縣級以上人民政府,綜合考慮生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水需要,科學(xué)核定漢江流域水電站、水庫等水利工程的最小下泄流量;對全流域流量進行實時監(jiān)控和動態(tài)調(diào)度,保證生態(tài)流量不低于本河段多年平均徑流流量的20%。國家對漢江流域生態(tài)流量有更高標準的,從其規(guī)定。
漢江流域水電站、水庫等水利工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行流域水量調(diào)度方案,合理安排下泄流量和時段,并接受有關(guān)水行政主管部門、流域管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督檢查。
第四十八條開展跨區(qū)域調(diào)水應(yīng)當考慮受影響地區(qū)的水資源狀況和水環(huán)境承載力,進行環(huán)境影響綜合評估;動態(tài)監(jiān)測水質(zhì)情況和清水下泄對河道及生態(tài)環(huán)境的影響,科學(xué)核定調(diào)水量;完善生態(tài)保護補償機制,支持受影響地區(qū)開展環(huán)境治理和修復(fù)。
省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強引江濟漢等補水工程運行管理和水量調(diào)度,保障運行經(jīng)費投入,確保達到規(guī)劃流量。
第四十九條 漢江流域嚴格控制新建、擴建水電站或者攔水壩。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、水行政等主管部門組織對漢江流域水電站、攔水壩進行生態(tài)環(huán)境影響評估。對不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的,責令限期整改或者退出,同步開展生態(tài)修復(fù)。
漢江流域水電站、攔水壩的經(jīng)營管理單位應(yīng)當依法履行對水生生物的保護義務(wù);對漁業(yè)資源有影響的,應(yīng)當建設(shè)漁業(yè)資源增殖放流站、洄游通道或者采取其他補救措施。
第五十條 省人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當定期對漢江流域水生物種資源狀況進行調(diào)查,評估漢江流域水生態(tài)系統(tǒng)和水生生物總體狀況,制定并實施水生生物多樣性保護方案。
禁止違反國家和本省規(guī)定在漢江干流和水生生物保護區(qū)等重點水域進行漁業(yè)生產(chǎn)性捕撈。禁止使用電魚、毒魚、炸魚或者密眼網(wǎng)具等法律法規(guī)禁用的捕撈方法、漁具進行捕撈。
第五十一條 漢江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對漢江水體藻類的監(jiān)測和水華預(yù)警、預(yù)報;發(fā)現(xiàn)異常的,及時報告省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門,并通報同級人民政府。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立漢江水華應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生水華影響供水安全時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第五十二條 漢江水域水電站、水庫等水利工程壩址前的漂浮物和影響水環(huán)境的水生植物,由水利工程經(jīng)營管理單位負責打撈。
漢江水域港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的漂浮物和影響水環(huán)境的水生植物,由港口、碼頭的經(jīng)營管理單位負責打撈。
漢江水域其他范圍內(nèi)的漂浮物和影響水環(huán)境的水生植物,由所在地縣級人民政府負責組織打撈。
打撈的漂浮物、水生植物等應(yīng)當運送至所在地縣級人民政府指定的場所進行無害化處理。
第五章
保障和監(jiān)督管理
第五十三條省人民政府應(yīng)當加大水環(huán)境保護的投入力度,建立水環(huán)境保護專項資金整合機制,支持漢江流域水環(huán)境保護工作。
建立政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資機制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與漢江流域水環(huán)境保護工作。
第五十四條省人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門支持在漢江流域開展生態(tài)保護補償,制定補償辦法,落實補償資金;支持漢江流域各市縣開展橫向生態(tài)保護補償。
編輯:王媛媛
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