b.污染防治設(shè)施非正常運行

c.2雨污混接

3自行監(jiān)測情況a.1未制定自行監(jiān)測方案

b.2自行監(jiān)測方案不符合相關(guān)技術(shù)指南要求

c.3未按照自行監(jiān)測方案開展監(jiān)測

4環(huán)境管理臺賬情況a.1未建立環(huán)境管理臺賬

b.2環(huán)境管理臺賬不符合相關(guān)技術(shù)指南及危廢管理法規(guī)要求

c.3環(huán)境管理臺賬記錄不完整

5實際排放合規(guī)性a.1廢水超標(biāo)或超總量排放

b.2廢氣超標(biāo)或超總量排放

c.3噪聲超標(biāo)排放

d.土壤及地下水污染風(fēng)險

e.輻射設(shè)備環(huán)保手續(xù)合規(guī)性

6信息公開a.1未按要求開展信息公開

b.2信息公開內(nèi)容與實際不符

7內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行a.1未建立內(nèi)部環(huán)境管理制度

b.2未按要求落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作

8其他a.1危廢暫存場所未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置

b.工業(yè)固廢混入生活垃圾

c.在建項目工地/運輸揚塵

d.2有處罰、投訴記錄，未落實整改

e.6其他環(huán)境風(fēng)險隱患

附錄B 園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查報告參考提綱

一、園區(qū)基本情況

(一)園區(qū)概況

(二)入駐企業(yè)概況

(三)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施情況

二、入駐企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

(一)環(huán)保手續(xù)履行情況

(二)環(huán)保設(shè)施運行情況

(三)危險廢物管理情況

(四)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理情況

三、主要環(huán)境問題與對策建議

(一)企業(yè)環(huán)保合規(guī)性問題

(二)污染排放影響環(huán)境質(zhì)量問題

(三)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險問題

(四)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施問題

(五)產(chǎn)居環(huán)境矛盾問題

四、重點污染源篩查結(jié)果

(一)廢氣污染源

(二)異味污染源

(三)廢水污染源

(四)噪聲污染源

(五)固廢污染源

五、重點風(fēng)險源種類及分布

(一)重點風(fēng)險源種類

(二)重點風(fēng)險源分布

六、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級

(一)企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險分級

(二)企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險分級

七、下一步環(huán)境管理建議

附錄C 園區(qū)環(huán)境管理基本制度參考提綱

為加強(qiáng)園區(qū)日常環(huán)境管理與環(huán)境風(fēng)險防控，建立長效管理機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

1 組織架構(gòu)

園區(qū)設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為擬定園區(qū)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)；研究、協(xié)調(diào)、解決園區(qū)的環(huán)境問題；策劃、組織園區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)工作；依法對園區(qū)入駐企業(yè)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作等。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)專職工作人員若干名，并明確各自職責(zé)分工。

2 園區(qū)日常環(huán)境管理制度

2.1 園區(qū)環(huán)保宣傳培訓(xùn)制度

建立園區(qū)環(huán)保宣傳培訓(xùn)制度，明確環(huán)保宣傳培訓(xùn)的頻率、內(nèi)容和方式。根據(jù)宣傳培訓(xùn)計劃，園區(qū)定期組織相關(guān)人員及相關(guān)企業(yè)代表參加環(huán)保宣傳教育培訓(xùn)。

2.2 園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管制度

協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門，開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可證審批以及污染物排放總量控制、環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法檢查等工作；對企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)法律制度的情況進(jìn)行定期現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向環(huán)境保護(hù)部門報告；對園區(qū)內(nèi)的大氣、水體、土壤、輻射、固體廢物、有害化學(xué)品等污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；配合生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理園區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

2.3 園區(qū)環(huán)境監(jiān)測制度

建立園區(qū)環(huán)境監(jiān)測管理制度。明確環(huán)境監(jiān)測計劃，包括環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施污染物排放監(jiān)測與新改擴(kuò)建項目環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測，并對具體的監(jiān)測布點、監(jiān)測頻次和監(jiān)測因子作出詳細(xì)規(guī)定。

2.4 園區(qū)信息公開制度

建立園區(qū)環(huán)境信息公開制度，明確信息公開的內(nèi)容和平臺，建立園區(qū)環(huán)境檔案信息調(diào)度和信息平臺動態(tài)更新機(jī)制。公開內(nèi)容至少包括園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施概況及運營動態(tài)信息、入駐企業(yè)基本環(huán)境信息、入駐企業(yè)環(huán)境動態(tài)信息、園區(qū)環(huán)境與能耗動態(tài)信息等。

3、對園區(qū)入駐企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管措施

（1）建設(shè)前期環(huán)境監(jiān)管措施

審核企業(yè)項目和產(chǎn)品是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃情況（是否有國家明令淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、落后設(shè)備和產(chǎn)品，是否符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求等）；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，禁止“未批先建”；在工程招投標(biāo)過程中監(jiān)督企業(yè)對承包商提出文明施工要求，并對承包商在施工過程中必須遵守的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章及必須采取的緩解措施應(yīng)包括在項目開發(fā)者與之所簽訂的合同條款中。

（2）施工期環(huán)境監(jiān)管措施

對企業(yè)施工期環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要特別監(jiān)督配套的環(huán)境污染治理設(shè)施是否按照計劃與主體工程同步施工，確保主體工程建成后，環(huán)境保護(hù)措施能及時發(fā)揮環(huán)境效益。

要求工程承包商在施工前制定施工現(xiàn)場環(huán)境管理計劃，內(nèi)容包括揚塵控制、生活污水和施工排水處理、施工噪聲控制、棄土和建筑垃圾處置等方面要求及其擬采取的環(huán)境影響減緩措施。督促企業(yè)落實建設(shè)過程中的環(huán)境影響減緩措施，減輕工程建設(shè)中可能對環(huán)境造成的不利影響。

同時督促承包商定期舉行環(huán)境管理工作的考核和總結(jié)，經(jīng)常舉行環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高施工人員環(huán)境保護(hù)意識。

編輯：程彩云