變“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”為“誰(shuí)污染誰(shuí)買單” 江西省推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理

時(shí)間：2018-04-13 11:02

來(lái)源：江西省人民政府

環(huán)境污染第三方治理是排污者根據(jù)排放的污染物情況，繳納或按合同約定支付一定費(fèi)用，委托第三方環(huán)境服務(wù)公司按照合同約定的方式進(jìn)行污染治理的新模式。為促進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日前，我省出臺(tái)了《江西省推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作實(shí)施細(xì)則》。

《細(xì)則》表示，江西省將選擇一批環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、生豬養(yǎng)殖密集區(qū)或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))進(jìn)行第三方治理試點(diǎn)，探索一條符合江西省情的治理模式，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)、第三方治理”的目標(biāo)。到2020年，上述重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展。

江西省將推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施第三方治理市場(chǎng)化，推動(dòng)環(huán)境公用設(shè)施管理向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。各地新建環(huán)境公用設(shè)施第三方治理項(xiàng)目，要積極采用PPP模式建設(shè)，形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)資本推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的合力。

在建立和完善第三方治理機(jī)制方面，《細(xì)則》表示，第三方治理企業(yè)在實(shí)施治理工作中，因管理不善、弄虛作假造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和連帶責(zé)任，造成污染事故涉及刑事違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)于第三方治理市場(chǎng)，各市、縣(區(qū))政府要增加環(huán)境基本公共服務(wù)有效供給，加大環(huán)保投入，大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立完善省、市、縣三級(jí)排污權(quán)有償使用及交易平臺(tái)，第三方治理取得的污染物減排量，計(jì)入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶，由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和受益主體。

編輯：徐冰冰

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