渤海入海河流劣Ⅴ類國控斷面清單

請新聞界的朋友們繼續關注、支持水污染防治工作，共同打好碧水保衛戰。

謝謝大家!

劉友賓：下面，請大家提問。

中央廣播電視總臺央視記者：近期韓正副總理重點考察了洱海保護治理情況，請問目前生態環境部針對洱海這些重點湖庫水污染治理進展情況如何，治理難點在哪里?

張波：你提的這個問題實際上也是我們污染防治工作的一個難點，洱海是我們國家重點湖泊之一，洱海和其他的湖泊走了一個相似的歷史路徑，若干年前是很好的，是非常好的，隨著周邊的城市工業農業的發展，污染物排放量越來越多，尤其是流域的生態破壞問題比較普遍，這就使得湖泊的環境承載力逐漸下降。

目前來看我們國家的湖泊水質整體上在改善，你提到的洱海，若干年前是二類水，再早可能是I類水了，后來一度變成III類水，一直到2017年還是三類水，去年水質為II類，水質在改善。但是目前難點在哪里呢?一方面污染物排放量很大，盡管這些年工業和城市污染防治工作有了很大的進展，總量減排有了很大的進展，當然還需要鞏固提升。另一方面農業面源污染還沒有很有效的突破，流域的生態破壞問題也沒有得到解決。如這兩大問題沒有從根本上來解決，湖泊藍藻水華問題就難以攻克。 要想解決這些問題，一方面要鞏固提升工業城市的治污成果，另一方面必須突破農業的面源污染防治。 再有，必須要在湖泊流域生態功能需要的基礎上，明確和落實空間管控要求，這一點要堅決。每一個湖泊，每一個河流，都應該有生態緩沖帶，我們的生產生活活動不能直接跑到水邊上來，岸邊上來，包括種植也不能直接跑到岸邊上來，一定要給湖泊和河流留出一定的生態緩沖帶。河湖水面上的生產活動，養殖也好，捕魚也好，要改變，不能以破壞生態的代價來進行生產，這就是轉型發展。

另外從整個流域上講，污水垃圾要做綜合整治，不能一場大雨把河流兩邊的垃圾都推到水里來，這方面的綜合整治難度也還是蠻大的，這是我們下一步工作難點也是重點。

中國日報記者：近日，貴部與發改委聯合印發了《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，請問貴部將如何落實有關工作任務?

張波：長江保護修復攻堅戰是黨中央、國務院決策部署的工作，全國人民都高度關注，生態環境部會同發改委及有關部門下了很大的力氣，在征求各方面意見的基礎上編制印發了《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，昨天生態環境部和發展改革委聯合召開了長江保護修復攻堅戰推進視頻會，生態環境部李干杰部長發表了重要講話，發改委的有關負責同志也做了講話，媒體也做了相關報道。

下一步，生態環境部如何來抓落實呢?大致上就是1+8的一個工作架構，1就是作為綜合協調部門，我們將發揮好牽頭協調作用，各部門各地區工作要分好工，我們也會及時調度相關工作進展，加強督促檢查，強化指導幫扶，及時向媒體公開。對工作滯后的地區將召開調度會，并實行滾動管理，工作滯后的地區有關負責同志要亮亮相，對下一步該怎么辦作個表態;好的地區也會介紹經驗，有關情況都將向社會公開，也歡迎大家到時候參加我們的調度會。對一些工作推動特別困難的地方，我們會去開現場會;工作開展特別好的地區，我們也會召開現場會，推廣好經驗好做法。對一些全局性問題，我們會開一些研討會議，推動有關問題解決。

生態環境部為落實好《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，制定了落實行動計劃的細化工作方案，明確將開展八個專項行動。這個方案材料已經擺在會場了，你們可以拿回去。

工作方案中，一是開展劣V類水體整治，對長江流域2017年底的12個劣V類國控斷面，通過整治要基本消除，今年爭取消除7個左右，明年再消除剩下5個左右，到2020年底基本實現長江流域消除劣V類國控斷面，當然我們也希望有條件的地方把省控、市控劣V類斷面消除掉。

二是實施入河排污口排查整治，先在江蘇的泰州市和重慶的渝北區開展了排查整治試點，然后在試點基礎上形成一整套技術規范和工作程序。這個小小的排污口整治為什么這么困難?以往排污口分散在幾個部門管理，去年的機構改革把排污口管理劃轉到了生態環境部。之前，原環保部門管的是排污單位，企業廠區邊界的排污口比較清楚，但出了廠界后，污水“到底排到哪”不清楚;水利部門只管入河排污口，對排到排污口里的污染源，也就是“到底誰在排”不清楚。尤其是對于很多排污單位共用一個排污口的，責任不清，甚至存在渾水摸魚現象。這樣的排污口怎么排查?怎么監測?怎么分清責任?怎么整治?為了解決這個問題，我們從“查、測、溯、治”等四個方面開展試點工作，這個工作很負責，工作量非常大。

三是推進“綠盾”專項行動。

四是啟動“三磷”排查整治，所謂三磷就是磷化工企業、磷礦、磷石膏庫，他們排放大量的磷污染物，長江流域集中了全國60%以上的“三磷”企業，這場攻堅戰也很有意義。

五是推動“清廢”專項行動。

六是持續開展飲用水水源地專項行動，今明兩年側重在長江經濟帶鄉鎮級的排查整治。

七是持續實施城市黑臭水體整治，長江經濟帶黑臭水體整治將為全國啟到示范作用。

最后還有治污，就是工業園區的污水處理設施整治，前段時間是97%以上企業都建成了治污設施，并安裝了在線監控。治污設施建成后就要看管網是不是全覆蓋?污水是不是應收盡收?能不能達標排放?監控設施能不能正常運行?今明兩年重點整治這項任務，今年主要是國家級的工業園區要率先完成任務，明年其他的工業園區都要完成此項任務。

這八個專項行動是我們落實長江保護修復攻堅戰行動計劃的重中之重，此外我們還要擔起綜合協調的任務。

編輯：王媛媛