經國務院批準同意，我國于2016年3月向公約秘書處正式提出申請舉辦COP15。2016年12月，我國獲得了COP15主辦權。COP15是一次具有里程碑意義的大會。大會將確定2030年全球生物多樣性保護目標，制定2021-2030年全球生物多樣性保護戰略。

下一步，我部將會同相關方面積極推進COP15籌備工作。一是盡快組建組委會、執委會和執委會辦公室，并啟動相關工作;二是會同云南省人民政府成立專門籌備機構，積極做好會議籌備工作，確保各項工作順利推進;三是迎接公約執行秘書對大會場館和接待能力的核查，商討《東道國協議》;四是研究提出2020年后全球生物多樣性框架中國方案。

三、“清廢行動2018”取得積極進展

為貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，嚴厲打擊固體廢物非法轉移和傾倒長江等違法犯罪行為，2018年，生態環境部組織開展了打擊固體廢物環境違法行為專項行動(以下簡稱“清廢行動2018”)，共排查發現長江經濟帶11省(市)78個地級市問題點位1308個，截至2019年1月31日，除4個問題因工程量較大正在整改外，1304個問題點位已完成整改，整改完成率99.7%。對368個涉及環境違法問題立案查處，移送行政拘留16人，移送公安機關追究刑事責任24人，對1507名責任人實施了問責。累計投入19.61億元，清理各類固體廢物3801.25萬噸，新建規范化垃圾填埋場69個。

通過“清廢行動2018”，基本消滅了沿江地區臟亂差的現象和沿江、沿河違規傾倒、堆存固體廢物的環境安全隱患問題，有效預防了長江沿線生態環境安全風險，有力震懾了固體廢物非法轉移和傾倒等違法犯罪行為，沿江群眾環境改善的獲得感明顯增強。

2019年，生態環境部將繼續部署開展 “清廢行動2019”，并實現長江經濟帶126個城市全覆蓋，進一步督促地方黨委和政府落實固體廢物監管主體責任，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢物等違法行為，努力促進沿江各省市真正做到共抓大保護，不搞大開發，給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江。

下面，請張波司長介紹情況。

張波：

長期以來，各位都十分關注、關心水污染防治工作，我們取得的每一點進步，都是和大家的支持分不開的。在此，向大家表示衷心感謝!下面，我先通報一下水污染防治有關情況，之后再回答大家關切的問題。

2018年，水污染防治工作取得新的積極進展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態環境部，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村，推動水生態環境保護統一監管。黨中央決定打好水污染防治標志性重大戰役，我部會同各地各部門印發實施長江保護修復、集中式飲用水水源地環境保護、城市黑臭水體治理、農業農村污染治理和渤海綜合治理等攻堅戰行動計劃(或方案)，全面打響水污染防治攻堅戰。

一是黑臭水體整治取得積極進展。到2018年底，36個重點城市1062個黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實現攻堅戰年度目標。據不完全統計，36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元，共建設污水管網近2萬公里、污水處理廠(設施)305座，新增日處理能力1415萬噸，有效提升了水污染防治水平。36個重點城市黑臭水體涉及的101個國控斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質比例同比提高3個百分點，劣Ⅴ類比例下降4.9個百分點，為全國水環境質量改善做出了重要貢獻。需要特別指出的是，社會公眾和輿論監督在黑臭水體整治工作中發揮了巨大作用。專項行動過程中，共收到3000多條群眾舉報信息，新聞媒體發表200余篇報道，有效傳導了壓力和動力。

二是持續強化飲用水源環境監管。開展全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，對長江經濟帶縣級城市、其他省份地級城市水源地進行排查，共發現276個地市1586個水源地存在6251個問題，其中6242個于2018年底前完成整改。有效保障南水北調水質安全，截至2018年底，南水北調工程中東線累計調水223.9億立方米。

三是扎實推進工業園區治污設施建設。超過97%的省級及以上工業園區建成污水集中處理設施并安裝自動在線監控裝置，比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。

四是認真落實改革舉措。組建流域生態環境監督管理機構，深入推進入河、入海排污口設置管理改革，探索優化水功能區和水環境控制單元管理。聯合水利部全面推動落實河(湖)長制，壓實地方各級政府水污染防治責任。2018年，全國地表水優良水質斷面比例同比提高3.1個百分點，達到71%;劣Ⅴ類降低1.6個百分點，達到6.7%。其中，長江流域水質優良斷面比例同比提高3個百分點，劣V類降低0.4個百分點。全國水環境質量持續改善，碧水保衛戰開局良好。

盡管水污染防治取得積極進展，但面臨的不平衡、不協調問題仍然突出，一些地方城鎮和工業環境基礎設施欠賬較多，流域水生態破壞比較普遍，水生態環境風險居高不下。水污染防治形勢依然嚴峻，攻堅戰任務艱巨繁重。

下一步，我們將以習近平生態文明思想為指導，以改善水生態環境質量為核心，以長江經濟帶和環渤海區域為重點，全面推進水污染防治攻堅戰。一是打好城市黑臭水體治理攻堅戰(打黑)，力爭通過兩年努力，消除地級城市建成區90%以上黑臭水體。二是基本消除重點區域劣V類國控斷面(消劣)，到2020年，長江流域和環渤海入海河流基本消除劣V類國控斷面。三是強化污染源整治(治污)，開展長江“三磷”(磷礦、磷化工企業、磷石膏庫)專項排查整治行動，實施長江經濟帶工業園區污水處理設施整治專項行動，開展長江入河排污口及渤海地區入海排污口排查整治試點。四是保護飲用水水源(保源)，全面開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務萬人)以上農村飲用水源調查評估，深入推進長江經濟帶鄉鎮級水源地排查整治。五是健全長效管理機制(建制)，面向“十四五”，建立健全流域生態環境綜合管理體系。

長江流域劣Ⅴ類斷面清單

編輯：王媛媛