4.加快推進工業集聚區(工業企業)“污水零直排區”建設。城市建成區排放污水的工業企業應依法持有排污許可證，并嚴格按證排污。對超標或超總量的排污單位一律限制生產或停產整治。所有企業實現雨污分流，深入開展化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點行業廢水輸送明管化改造，工業企業廢水經處理后納管或達標排放。排入環境的工業污水要符合國家或地方排放標準;有特別排放限值要求的，應依法依規執行。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業(有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水及有關工業企業排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設施。納管工業企業污水必須滿足國家和地方相關排放標準、環評批復以及排污許可要求;組織評估現有接入城市生活污水處理設施的工業廢水對設施出水的影響，導致出水不能穩定達標的要限期退出。工業集聚區內雨、污水收集系統完備，雨、污管網布置合理、運行正常，納污處理設施與污水產生量匹配。工業集聚區應建成污水集中處理設施并穩定達標運行，對廢水分類收集、分質處理、應收盡收，禁止偷排漏排行為，入駐工業集聚區的企業應當按照國家有關規定進行預處理，達到工藝要求后，接入污水集中處理設施處理。工業集聚區內所有入河排污(水)口完成整治。2018 年創建工業集聚區(工業企業)“污水零直排區”8個，2019年、2020年按照“2021年全面完成創建”的要求，分年度加快推進“污水零直排區”建設。(牽頭單位：市環保局;配合單位：市發改委、市經信委、市科技局、市建設局、市水利局、市商務局)

5.深入開展其他污染源“污水零直排區”建設。小餐飲、小賓館、小洗浴(含美容美發、足浴)、小作坊、小修理、農貿市場、沿街店鋪、企事業單位等城鎮其他可能產生污水的行業，要做到雨污分離、達標排放。產生油污的行業，污水必須按規范經隔油池預處理后方可排入市政污水管道(餐飲油煙不得通過下水道排放)。建筑工地工程車清洗、汽車加油站、洗車店、大型公交車站等產生的污水應經隔油沉砂池后，方可排入市政污水管網。賓館、美容美發、洗浴等場所產生的污水應經室外毛發聚集井(器)后，方可排入市政污水管道。施工泥漿水應經沉淀預處理后，方可排入市政雨水管道。上述排水戶位于城鎮排水設施覆蓋范圍內的，須取得污水排入排水管網許可證。(牽頭單位：市綜合執法局;配合單位：市環保局、市建設局、市市場監督管理局、市商務局、市教育局、市衛生計生委)

6.加強農業農村污染控制。強化農業面源污染控制，改善城市水體來水水質，嚴禁城鎮垃圾和工業污染向農業農村轉移，避免對鞏固城市建成區黑臭水體治理成果產生負面影響。加強種植業和水產養殖業的污染控制，切實落實規模養殖場主體責任，推進存欄500頭以上規模養殖場全面建設封閉式集糞棚，加強治理設施的日常維護，確保糞污處理設施正常運行;高水平推進養殖廢棄物資源化利用，全面推進排泄物定點定量定時農牧對接、生態消納或工業化處理達標排放，確保畜禽養殖污染治理第三方抽查運行合格率及巡查到位率兩個100%。著力強化畜禽養殖污染治理長效機制建設，規范線下網格化巡查和線上智能化防控，確保長效機制到位率常年保持100%。到2020年，畜禽排泄物資源化利用率達到98%以上。(牽頭單位：市農業局;配合單位：市國土局、市環保局)深入推進農村生活污水治理，到2020年，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到90%。加強處理設施規范化管理和標準化運維，到2020年，農村生活污水日處理能力30噸以上的處理設施基本實現標準化運維，全面形成“五位一體”的縣域農村生活污水治理設施運維管理體系。(牽頭單位：市建設局;配合單位：市農辦、市環保局、市科技局)

(二)內源治理。

1.持續開展河湖庫塘清淤。開展城市建成區水體淤積情況及底泥污染情況調查，科學制定清淤疏浚方案。嚴格落實淤泥檢測工作，合理處置和利用淤泥，安全處置受污染淤泥，杜絕淤泥隨意堆放、泥漿偷排漏排等現象發生，避免“二次污染”。加強日常淤積監測，建立完善清淤輪疏長效管理機制，確保實現“有淤常疏、清水常流”。2018年，完成河湖庫塘清淤750萬立方米;到2020年，完成河湖庫塘清淤1350萬立方米。(牽頭單位：市水利局;配合單位：市國土局、市環保局、市建設局、市農業局)

2.加強水體及其岸線的垃圾治理。積極完善農村垃圾收集轉運體系，防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放。全面劃定城市藍線及河湖管理范圍，整治范圍內的非正規垃圾堆放點，并對清理出的垃圾進行無害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量，各地須在2019年底前完成。規范垃圾轉運站管理，防止垃圾滲濾液直排入河。及時對水體內垃圾和漂浮物進行清撈并妥善處理處置，嚴禁將其作為水體治理工程回填材料。建立健全垃圾收集(打撈)轉運體系，將符合規定的河(湖、庫)岸垃圾清理和水面垃圾打撈經費納入地方財政預算，建立相關工作臺賬。(市建設局、市農辦、市水利局、市環保局、市農業局、市財政局按職責分工負責)

(三)生態修復。

1.以水域(水體)或水利工程為依托，大力推進“美麗河湖”建設。強化山水林田湖草系統治理，持續推進河湖生態修復和保護，開展河湖健康評估。加強濱河(湖)帶生態建設，在河道兩側建設植被緩沖帶和隔離帶。科學開展水生生物增殖放流，保護水生生物多樣性。開展農村水電生態修復與改造，創建綠色小水電，有效緩解減脫水河道生態問題;對廢棄的山塘水庫、不合理的斷流設施進行整治，改善生態環境。2018年，建成美麗河湖12條(個)。到2020年，建成美麗河湖30條(個)。(牽頭單位：市水利局;配合單位：市國土局、市建設局、市農業局、市旅委)

2.落實海綿城市建設理念。推進工程治水向生態治水轉變，實現雨水徑流由快速排除、末端集中、收納治污向慢排緩釋、源頭分散、自然凈化轉變。對城市建成區范圍內的建筑小區、道路、廣場等嚴格落實海綿城市建設理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設，新建設施要按照低影響開發的要求規劃建設排水系統，既有設施可結合實際情況對建筑屋頂、周邊綠地以及景觀水體等實施低影響開發改造，有效削減徑流污染。(牽頭單位：市建設局;配合單位：市水利局)

編輯：趙凡