近日，天津市人民政府關于印發天津市打好污染防治攻堅戰八個作戰計劃的通知，包含《天津市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好碧水保衛戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好凈土保衛戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好柴油貨車污染治理攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好城市黑臭水體治理攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》，《天津市打好渤海綜合治理攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好水源地保護攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》《天津市打好農業農村污染治理攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》。其中，《天津市打好城市黑臭水體治理攻堅戰三年作戰計劃(2018—2020 年)》要求，2018 年黑臭水體消除比例不低于90%。到2020 年，全市基本消滅消除黑臭水體，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)到30%。具體詳情如下：

天津市打好城市黑臭水體治理

攻堅戰三年作戰計劃

(2018—2020 年)

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全國生態環境保護大會部署，加強本市生態環境保護工作，打好城市黑臭水體治理攻堅戰，明顯降低主要污染物排放總量，加快全市水環境質量改善進度，根據市委、市政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，制定本計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，牢固樹立“四個意識”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持調整產業、能源、運輸和空間布局“四個結構”，做到“四減四增”，以改善水環境質量為核心，系統推進水環境和水生態保護，著力解決城市黑臭水體環境問題，實施城鎮污水處理提質增效三年行動，加快補齊城市環境污水收集和處理基礎設施短板，確保城市黑臭水體治理明顯見效，群眾滿意度顯著提升，為建設生態宜居的現代化天津奠定堅實基礎。

(二)主要目標。2018 年黑臭水體消除比例不低于90%。到2020 年，全市基本消滅消除黑臭水體，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)到30%。

(三)工作原則。

——突出重點，帶動全局。在內容上，以黑臭水體整治為重點，同步加強城鎮環境基礎設施建設;在范圍上，以現有25 條建成區黑臭河道治理評估為突破點，帶動全市落實黑臭水體整治任務。

——標本兼治，重在治本。堅持治標和治本相結合，綜合采用控源截污、垃圾清理、清污疏浚、生態修復等綜合手段，從根本上解決影響城市水環境的突出問題。

——群眾滿意，成效可靠。將群眾滿意度作為黑臭水體整治效果的評價標準之一，凡是黑臭現象反彈或群眾反映強烈的，經核實后重新列入黑臭水體清單，責令限期整治，確保整治效果。

二、重點任務

(一)全面開展黑臭水體排查整治。

1.完成歷史黑臭水體治理效果評估。2018 年底前完成2015年確定的全市25 條黑臭河道治理效果評估，不達標的限期完成治理。

2.科學制定黑臭水體整治“一河一策”。按照屬地負責制的原則，各區對轄管河湖水體開展全面排查，建立黑臭水體清單，逐一分析黑臭水體成因，“一河一策”，實施專項整治，并納入河長制管理。

(二)補齊城鎮污水收集和處理環境基礎設施短板。

1.全面加強排水配套管網建設改造。組織開展全市合流制片區和管網空白區排查、治理，加快管網混接點改造、雨污分流管網改造、污水空白區管網建設。2018至2019年中心城區和北辰區、濱海新區等完成62 公里雨污管網改造，實施市管設施雨污管網混接改造75處。2019年底前建成中心城區新開河、先鋒河等調蓄池2 座，解決中心城區10.89 平方公里合流制地區的污染問題。全市城鎮新區建設全部實行雨污分流。中心城區重點實施張貴莊路等污水管網空白區建設;環城四區重點實施東麗區新立街、北辰區大張莊鎮污水管網空白區建設;全市建成區污水基本實現全收集、全處理。2020 年中心城區污水管網覆蓋率達到97%。

2.加快城鎮污水處理建設。2018 至2020 年全市新建、擴建污水處理廠6 座。2019 年底前，建制鎮和城市污水處理廠處理率分別達到85%和95%以上。完善污水處理收費政策，按規定將污水處理費標準盡快調整到位，原則上補償到污水處理和污泥處置設施正常運營并合理盈利。

3.推進城市初期雨水收集處理。加強城市初期雨水收集處理設施建設，有效減少城市面源污染。2018 年底前完成7 座雨水泵站改造工程，將雨水管道中積存的雨(雪)殘留水及初期雨水排入污水管網，逐步解決區域初期雨水污染問題。

4.完善建成區生活垃圾收運系統配套設施建設。建設環城四區垃圾處理設施，新增處理能力5000 噸/日。加快寧河區、靜海區垃圾處理設施建設，填補兩區處理設施空白;推動武清區、寶坻區焚燒處理設施建設;擴建薊州區焚燒處理設施。2020 年城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。

5.強化城市沿河垃圾收集清理。開展河岸垃圾治理專項行動，2018 年底前，確保城市地表水體保護和控制地域內無非正規垃圾堆放點及隨意堆放的生活垃圾。

(三)深入開展水污染源治理。

1.繼續開展工業集聚區集中整治。強化市級及以上工業集聚區水污染治理監管，確保區內污水集中處理設施達標排放。開展全市工業集聚區整合和撤銷取締工作，推動整合后的工業集聚區按照國家要求安裝在線監控裝置，進行規范化整治。

2.強化企業污染治理。按照本市《污水綜合排放標準》要求，進一步排查現有廢水直排企業和達標情況，推動工業企業污水處理設施全面提升改造，現有廢水直排企業污水實現集中處理或排水水質達到地表水功能區要求。提升工業清潔生產水平，依法對重點行業和重點企業實施強制審核。

3.推進城鎮污水處理設施提標改造。在完成全市105 座城鎮污水處理廠提標改造的基礎上，加快中心城區5 座污水處理廠提標改造，污水出廠主要指標全部達到本市《城鎮污水處理廠污染物排放標準》或再生利用要求。

編輯：趙凡