9、灌南縣

現(xiàn)狀：現(xiàn)有各級各類工業(yè)集聚區(qū) 4 個，包括連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 1 個省級園區(qū)，灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 1 個市級園區(qū)和灌南沿海產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園(田樓)、百碌鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū) 2 個縣級及以下園區(qū)。連云港化工產(chǎn)業(yè)園污水由自建中新污水處理廠處理(2.25 萬噸/日，工業(yè))，灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托城東(1.5 萬噸/日，城市)、西海污水處理廠(2.0 萬噸/日，城市)處理，其他 2 個縣級及以下園區(qū)管網(wǎng)不完善，無集中處理設施。

問題及缺口分析：化工園區(qū)出水標準偏低，需提高園區(qū)接管標準，對園區(qū)污水設施進行提標改造，提高出水標準，達一級 A;灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管網(wǎng)不完善，水質較復雜，開發(fā)區(qū)應自建污水處理設施;2 個未能實現(xiàn)集中污水的園區(qū)急需自建污水設施或接管依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理。

(二)重點建設任務

2018-2020 年全市園區(qū)及工業(yè)企業(yè)污水治理方面將重點推進(不局限于)以下幾方面任務：

①工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施全覆蓋。新建、升級的工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水集中處理設施或利用現(xiàn)有的污水集中處理設施，污水集中處理設施應具備脫氮除磷工藝，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。對開發(fā)區(qū)猴嘴工業(yè)園，徐圩新區(qū)東辛農場場部駐地，海州區(qū)寧海、板浦、錦屏、浦南 4 個工業(yè)園區(qū)，贛榆區(qū)墩尚、沙河、城西 3 個工業(yè)園、東海黃川、房山、桃林、平明、石湖 5 個工業(yè)園，灌云縣北部新城(下車鎮(zhèn))及南崗、楊集、同興、小伊 5 個工業(yè)園，灌南沿海產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園(田樓)、百碌鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)共 21 個不能實現(xiàn)污水集中處理的園區(qū)，根據(jù)園區(qū)定位及入駐企業(yè)情況，因地制宜采取自建污水處理設施或接入鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水企業(yè)廠等措施盡快實現(xiàn)污水集中處理。采取接入污水處理廠的園區(qū) 2018 年底前完成接入管網(wǎng)建設，實現(xiàn)污水集中處理;采取自建污水處理設施的園區(qū)，2018 年底前完成污水處理廠主體工程及園區(qū)污水管網(wǎng)建設，2019 年 6 月前正式運行。結合區(qū)域污水處理要求，加快贛榆新城污水處理廠新建項目(6.5 萬噸/天)、開發(fā)區(qū)中心區(qū)污水處理廠(1 萬噸/天)、灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理設施(1 萬噸/天)、灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠(1.5萬噸/日)、東海縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1 萬噸/天)污水處理廠，城南污水處理廠擴建工程(2.0 萬噸/日)、恒隆水務二期(5 萬噸/天)擴建項目建設，確保出水達到一級 A 標準，提升區(qū)域污水綜合處理能力，提高分類處理水平。2019 年底前，全市范圍內所有工業(yè)園區(qū)及其拓展區(qū)應按規(guī)定全部實現(xiàn)污水集中處理，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的，一律暫停審批或核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

②工業(yè)集聚區(qū)雨污水分流管網(wǎng)建設。加強園區(qū)雨污水管網(wǎng)及各園區(qū)管道貫通情況排查，清掏、疏通、對接、完善園區(qū)雨污分流管網(wǎng)，封堵不規(guī)范排口，重點關注排查雨污水亂接或從雨水口偷排污水情況，重點推進開發(fā)區(qū)中心區(qū)、大浦工業(yè)區(qū)、連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(南片區(qū))、海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青口工業(yè)區(qū)管網(wǎng)、贛榆海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(東區(qū))、灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)管網(wǎng)完善建設工程，確保 2018 年底前污水管網(wǎng)全覆蓋，園區(qū)內企業(yè)及村莊居民全部實現(xiàn)污水集中處理。

③污水處理設施提標改造。落實《近岸海域污染防治方案》(環(huán)辦水體函〔2017〕430 號)等要求，對全市范圍內尚未達到一級 A 排放標準的園區(qū)污水處理設施及園區(qū)所依托的城鎮(zhèn)污水處理廠全面實施提標改造(城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造任務已列入《連云港市城鄉(xiāng)污水處理三年提升行動方案》，本方案不再詳述)。重點推進灌云勝海污水處理廠、灌南中新污水處理有限公司、金山鎮(zhèn)金源水務有限公司(1.5 萬噸/天)污水處理廠提標改造，出水達到一級 A 標準。對建設時間早、設備陳舊、不能穩(wěn)定運行達標的徐圩新區(qū)污水處理廠(3 萬噸/天)、贛榆柘汪園區(qū)云通水務有限公司(2 萬噸/天，主要為總氮指標)實施升級改造，確保出水穩(wěn)定達到一級 A 標準。

④加強氮、磷污染治理。落實《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16 號)相關要求，強化固定污染源氮磷污染防治，以重點行業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場氮磷排放達標整治為突破口，推進各污水處理設施脫磷脫氮。重點行業(yè)主要包括：屠宰及肉類加工、淀粉及淀粉制品制造、乳制品、調味品、發(fā)酵制品、酒、飲料、紡織、皮革、造紙、基礎化學原料制造、肥料、農藥、醫(yī)藥、汽車制造、電子等。結合排污許可證實施，重點行業(yè)企業(yè)開展總氮總磷自行監(jiān)測、記錄臺賬、報送監(jiān)測結果并向社會公開。重點行業(yè)的重點排污單位，應按照《關于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61 號)要求，于 2018 年 6月底前安裝含總氮和總磷指標的自動在線監(jiān)控設備并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。涉磷企業(yè)通過生產(chǎn)工藝和處理設施改造，提高磷回收率，對含磷固體廢物進行無害化處理和資源化利用，保障廢水達標排放。推動氮肥、合成氨等行業(yè)生產(chǎn)和治理工藝提升，進一步提高氨或尿素回收。提高農副食品加工、食品制造等行業(yè)水循環(huán)利用率，強化末端脫氮除磷處理。有條件的排污單位，在污水排放口后或支流匯入干流、河流入湖等位置，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程，進一步減少入河湖的氮磷總量。

⑤強化企業(yè)廢水處理設施環(huán)境監(jiān)管。2018 年底前造紙、印染、化工等企業(yè)必須自行建設污水處理設施或接入工業(yè)污水集中處理設施;所有化工企業(yè)必須完成雨污分流、清污分流改造，化工企業(yè)清下水排口必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)和由監(jiān)管部門控制的自動排放閥，清下水必須經(jīng)監(jiān)測達標后方可排放。集聚區(qū)內的工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到有關接管標準要求后，方可進入污水集中處理設施，并按要求在企業(yè)總排口及園區(qū)集中處理設施尾水排放口安裝在線監(jiān)控裝置。灌云、灌南兩化工園區(qū)加強園區(qū)內企業(yè)污水預處理設施的監(jiān)管，推進企業(yè)預處理設施升級改造，提高園區(qū)污水廠接管標準，加速化工園區(qū)整合提升力度。加強園區(qū)外各分散企業(yè)的廢水收集和處理，對規(guī)模較小的分散排污企業(yè)原則上向園區(qū)集中，不能集中的企業(yè)，將廢水就近接入污水處理廠進行集中處理。根據(jù)行業(yè)標準、企業(yè)排污許可證等要求，以國控污染源為重點，督促企業(yè)配套建設與污染物排放總量相匹配的水污染防治措施，提高企業(yè)廢水處理水平，確保滿足總量控制要求。

編輯：王媛媛