近日，連云港市提升污水收集處理能力三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布，詳情如下：

連云港市地處淮沭沂泗流域下游，既面臨近岸海域和入海河流水質(zhì)仍不容樂觀的現(xiàn)狀，又面臨沿海片區(qū)經(jīng)濟(jì)快速崛起給近岸海域生態(tài)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，水環(huán)境安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。為全面貫徹近平生態(tài)文明思想，落實(shí)國(guó)家、省、市“水十條”的要求，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善連云港市地表水、入海河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合連云港市污水收集處理能力現(xiàn)狀及存在的問題，制定本行動(dòng)計(jì)劃(城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水收集處理執(zhí)行連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局編制的《連云港市城鄉(xiāng)污水處理三年行動(dòng)方案》，不在本行動(dòng)計(jì)劃范圍內(nèi);其中工業(yè)集聚區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市污水處理廠處理情況在本行動(dòng)計(jì)劃中一并考慮)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全國(guó)、全省生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治工作戰(zhàn)略布局，以保護(hù)和改善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)削減污染物排放總量，推進(jìn)全市水污染防治，為連云港市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供有力保障。

(二)基本原則。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，落實(shí)“水十條”要求，充分與國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)劃銜接，合理部署規(guī)劃任務(wù)。發(fā)揮多部門綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確部門責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)要求，各部門、縣區(qū)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)措施切實(shí)有效。

(三)適用期限和范圍。行動(dòng)計(jì)劃適用期限為 2018-2020 年。本行動(dòng)計(jì)劃主要針對(duì)連云港市范圍內(nèi)工業(yè)集聚區(qū)(含周邊拓展區(qū)范圍，以下同)、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)面源污水和初期雨水收集處理。

二、主要目標(biāo)

工業(yè)：2018 年底前，所有已自建或依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的工業(yè)集聚區(qū)，全部完成集聚區(qū)范圍內(nèi)雨污分流管網(wǎng)及接入城鎮(zhèn)污水處理廠主管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)全覆蓋，區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理達(dá)標(biāo)排放，所有集中式污水處理設(shè)施排口均安裝 COD、氨氮、總磷、總氮在線監(jiān)控設(shè)施;無集中處理設(shè)施的工業(yè)聚集區(qū)，2018 年底前完成自建污水處理設(shè)施主體工程及聚集區(qū)所有雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，2019 年 6 月前正常運(yùn)行。

2019 年底前所有各級(jí)各類工業(yè)集聚區(qū)全部實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)污水收集集中處理達(dá)標(biāo)排放，逾期未完成的，一律暫停審批或核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施各工業(yè)聚集區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，2020 年底前所有園區(qū)自建或依托的污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn)。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源：全市禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)存在，2018 年底前全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá) 80%以上，2019 年底前達(dá) 90%以上，2020 年底前所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá) 100%。實(shí)施農(nóng)業(yè)氮磷攔截工程，降低面源污染。初期雨水： 2020 年底前，市縣城區(qū)初期雨水收集處理率達(dá)40%以上。

三、工業(yè)污水收集處理任務(wù)

(一)工業(yè)聚集區(qū)污水處理現(xiàn)狀與缺口分析

連云港市現(xiàn)有 10 個(gè)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)，基本能實(shí)現(xiàn)污水集中處理，但只有徐圩新區(qū)、贛榆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灌南化工園區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等 4 個(gè)園區(qū)有自建的污水處理設(shè)施，其它 6 個(gè)工業(yè)集聚區(qū)均依托城市污水處理廠。園區(qū)普遍存在污水管網(wǎng)不完善、主管網(wǎng)不暢通、雨污混接錯(cuò)接等問題，開發(fā)區(qū)中心區(qū)、連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海州開發(fā)區(qū)、灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、贛榆海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等 5 個(gè)園區(qū)問題相對(duì)較多，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)污水直排或通過雨水口排河，部分村莊、居民污水直排。

7個(gè)通過市級(jí)及以上規(guī)劃環(huán)評(píng)審批園區(qū)中，灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、金山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)、海州灣產(chǎn)業(yè)區(qū)(一期)、東海山左口工業(yè)集中區(qū)、新浦工業(yè)園 6 個(gè)園區(qū)建有集中式工業(yè)污水處理廠，除新浦工業(yè)園外，其它各園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)較完善，基本實(shí)現(xiàn)清污分流;灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水依托縣城兩個(gè)污水處理廠。

其它 32 個(gè)縣區(qū)及以下工業(yè)園區(qū)中，云臺(tái)產(chǎn)業(yè)園、贛榆塑料加工區(qū) 2 個(gè)園區(qū)有自建污水處理設(shè)施、另有 9 個(gè)園區(qū)依托已建城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，尚有 21 個(gè)園區(qū)未實(shí)現(xiàn)污水集中處理。各縣區(qū)(管委會(huì))現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)污水處理具體情況如下：

1、開發(fā)區(qū)：

現(xiàn)狀：開發(fā)區(qū)現(xiàn)有連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 1 個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)集聚區(qū)，含有開發(fā)區(qū)中心區(qū)、出口加工區(qū)、江寧工業(yè)城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和大浦工業(yè)區(qū) 5 個(gè)分園，其中開發(fā)區(qū)中心區(qū)、出口加工區(qū)、江寧工業(yè)城污水依托墟溝污水處理廠處理(4 萬噸/日，城市)，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水由自建的同濟(jì)水務(wù)臨港污水處理廠處理(原西北組團(tuán)污水處理廠，4.8 萬噸/日，工業(yè))，大浦工業(yè)區(qū)污水依托恒隆水務(wù)大浦工業(yè)區(qū)污水處理廠(4.8 萬噸/日，城市)處理。各污水處理廠目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常，出水執(zhí)行一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。另有開發(fā)區(qū)內(nèi)有猴嘴工業(yè)園 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，無污水集中處理設(shè)施。

問題及缺口分析：目前區(qū)域污水管網(wǎng)基本全覆蓋，但開發(fā)區(qū)中心區(qū)雨污分流不完善，排淡河沿線部分雨水井水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，大浦副河沿線存在污水通過雨水口外排情況，導(dǎo)致水體仍有黑臭現(xiàn)象，需加快管網(wǎng)排查與完善。墟溝城市污水處理廠日常處理水量為 3.6 萬噸/日，基本滿足目前處理水量要求，但負(fù)荷已達(dá) 90%，不能滿足連云城區(qū)及區(qū)域園區(qū)后續(xù)發(fā)展要求，需要擴(kuò)大區(qū)域污水處理能力，建議開發(fā)區(qū)中心區(qū)自建污水集中處理設(shè)施，同時(shí)接納鄰近出口加工區(qū)、江寧工業(yè)城污水。同濟(jì)水務(wù)臨港污水處理廠處理進(jìn)水量低，平均不到 1 萬噸/日，負(fù)荷僅為設(shè)計(jì)能力的 20%左右，需繼續(xù)完善接管范圍內(nèi)雨污分流管網(wǎng)并不斷擴(kuò)大接管范圍，做到應(yīng)接盡接，同時(shí)結(jié)合猴嘴鎮(zhèn)舊城改造，一方面加快猴嘴工業(yè)園企業(yè)拆遷，另一方面將猴嘴、朝陽、中云及開發(fā)區(qū)花果山大道兩側(cè)片區(qū)污水接入同濟(jì)水務(wù)臨港污水處理廠集中處理。

2、高新區(qū)

現(xiàn)狀：高新區(qū)現(xiàn)有連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 1 個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)集聚區(qū)及云臺(tái)產(chǎn)業(yè)園 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)集中在原宋跳高新區(qū)內(nèi)，污水依托恒隆水務(wù)大浦工業(yè)區(qū)污水處理廠處理(4.8 萬噸/日，工業(yè))。恒隆水務(wù)處理大浦工業(yè)區(qū)、高新區(qū)內(nèi)工業(yè)及生活污水，日常處理水量為 4.1 萬/日，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，出水執(zhí)行一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。云臺(tái)產(chǎn)業(yè)園由自建的污水處理站處理(200 噸/日，鄉(xiāng)鎮(zhèn))，同時(shí)接入云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)生活污水，運(yùn)行基本正常。

編輯：王媛媛