(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)市、縣兩級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，完善工作機(jī)制，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化工作監(jiān)督管理。積極培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)中介組織，加快培養(yǎng)研發(fā)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)氣候變化研究后備隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者等培訓(xùn)，增強(qiáng)政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局，市有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)人民政府〈管委會(huì)〉配合)

(三)完善低碳發(fā)展政策體系。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)家其他專(zhuān)項(xiàng)資金，加大地方應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)支持力度，創(chuàng)新資金使用方式，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，集中支持低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)綜合配套政策，完善氣候投融資機(jī)制，更好發(fā)揮中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金作用，積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式及綠色債券等手段，支持應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，落實(shí)涵蓋節(jié)能、環(huán)保、低碳等要求的政府綠色采購(gòu)制度。落實(shí)有利于低碳發(fā)展的稅收政策。加快推進(jìn)能源價(jià)格形成機(jī)制改革，規(guī)范并逐步取消不利于節(jié)能減碳的化石能源補(bǔ)貼。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌各種資金來(lái)源，細(xì)化項(xiàng)目清單，加大資金投入，確保本方案各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市金融辦、市物價(jià)局、市稅務(wù)局，市有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)人民政府〈管委會(huì)〉配合)

(四)完善基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)核算體系。建立部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等相關(guān)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立完善市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，加強(qiáng)清單成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度。完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺(tái)賬記錄。逐步建立完善市縣兩級(jí)行政區(qū)域能源碳排放年度核算方法和報(bào)告制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。(責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委，市有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)人民政府〈管委會(huì)〉配合)

(五)積極推動(dòng)開(kāi)放合作。積極參與國(guó)際氣候和環(huán)境資金機(jī)構(gòu)治理，利用相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)優(yōu)惠資金和先進(jìn)技術(shù)支持市內(nèi)低碳發(fā)展工作。廣泛開(kāi)展跨區(qū)域交流合作，積極借鑒生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進(jìn)低碳項(xiàng)目合作，推動(dòng)海外投資項(xiàng)目低碳化。積極推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)等領(lǐng)域國(guó)際合作。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市民政局、市氣象局，市有關(guān)部門(mén)及各縣市區(qū)人民政府〈管委會(huì)〉配合)

抄送：市委有關(guān)部門(mén)，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)。

各民主黨派市委(支部)。

德州市人民政府辦公室 

2018年9月17日印發(fā)

編輯：汪茵