（一）2017年12月15日，益陽市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于進一步理順南洞庭湖自然保護區(qū)管理體制的通知》，明確市縣職責分工、優(yōu)化機構(gòu)設置和人員編制，健全協(xié)調(diào)配合機制，進一步理順南洞庭湖管理體制。市級保護區(qū)管理局機構(gòu)、人員編制已確定，人員基本到位。沅江市、資陽區(qū)、大通湖區(qū)、南縣保護區(qū)管理機構(gòu)已基本完成組建，并核定人員編制。

　　（二）2017年12月4日，益陽市召開政府常務會議對自然保護區(qū)范圍、功能區(qū)調(diào)整方案規(guī)劃進行審議，并行文上報。目前，已征求省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省國土資源廳、省水利廳意見。益陽市林業(yè)局已完成功能區(qū)劃邊界實地踏查，并完善《湖南南洞庭湖省級自然保護區(qū)總體規(guī)劃（2018-2027）》修編工作。

　　（三）2018年3月26日，益陽市將綜合科考、總體規(guī)劃、調(diào)整論證報告和調(diào)整申報書等申報材料提交省林業(yè)廳。4月12日，省政府委托省林業(yè)廳組織相關(guān)省直部門、益陽市政府、專家召開評審會，原則通過了南洞庭湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃、科考報告等申報材料。

　　（四）2018年4月底，益陽市人民政府出臺《湖南益陽南洞庭湖省級自然保護區(qū)管理辦法》，5月15日，湖南省人民政府辦公廳復函同意對南洞庭湖濕地和水禽省級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行調(diào)整。調(diào)整后的南洞庭湖省級自然保護區(qū)總面積80125.28公頃，其中核心區(qū)19714.68公頃、緩沖區(qū)23058.11公頃、實驗區(qū)37352.49公頃。

　　七十六、湖南省核工業(yè)與核技術(shù)應用較為發(fā)達，各類核技術(shù)應用單位近2600家，其中放射源使用單位178家，持有放射源1728枚。但核設施監(jiān)管能力明顯不足，核與輻射監(jiān)督管理人員在全國最少，輻射監(jiān)測實驗用房嚴重匱乏，輻射環(huán)境監(jiān)測投入不足，缺乏必要的監(jiān)測分析及核應急儀器設備。（達到序時進度，持續(xù)推進）

　　（一）省政府印發(fā)《關(guān)于將全省環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)納入政府行政執(zhí)法機構(gòu)保障序列的通知》，將全省環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)（含輻射環(huán)境監(jiān)管隊伍）納入政府行政執(zhí)法機構(gòu)保障序列，要求各級機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、法制、機關(guān)事務管理等部門依據(jù)各自職責，按照行政執(zhí)法機構(gòu)保障標準和要求，落實相關(guān)保障措施，支持環(huán)境保護部門有效開展行政執(zhí)法工作。

　　（二）目前，湖南省關(guān)于加強核與輻射監(jiān)管能力建設的方案正在擬定中，納入政府機構(gòu)改革統(tǒng)籌考慮。省財政廳安排1900余萬元，作為核與輻射監(jiān)管能力建設專項資金。省環(huán)保廳制定輻射環(huán)境監(jiān)測實驗室改造方案，目前已按實驗室標準完成了實驗用房改造工作，實驗室面積已擴充達到1200平方米以上，所有儀器已安裝到位，基本滿足工作需要。將實驗室人員能力和質(zhì)量保證建設列入迎接原環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測能力評估工作計劃，先后組織站內(nèi)監(jiān)測人員開展技能培訓20人次。

　　附件：國家環(huán)境保護督察辦公室現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　2018年9月5日國家環(huán)境保護督察辦公室指出：2018年7月對我省進行抽查時發(fā)現(xiàn)個別地市督察整改任務滯后，部分整改工作不嚴不實等問題。對此，省委、省政府高度重視，省委書記杜家毫、省長許達哲分別作出重要批示并召開專題會議研究。省環(huán)保廳派員到企業(yè)進行現(xiàn)場核查、督辦并向相關(guān)地市下達《督辦函》，同時聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設廳對岳陽市實施約談。

　　一、督察整改方案要求，岳陽市花果畈垃圾填埋場應于2017年10月完成封場，但抽查發(fā)現(xiàn)，該填埋場仍處于超負荷運行狀態(tài)，封場工作尚未開展，大量滲濾液積壓廠區(qū)，環(huán)境污染隱患突出；岳陽市芭蕉湖、東風湖污水直排問題應于2017年底前整改完成，但目前城區(qū)每天仍有上萬噸污水直排芭蕉湖、東風湖；岳陽市馬壕污水處理廠應于2018年8月完成擴建任務，但目前仍處于前期建設階段，難以按期完成。

　　（一）關(guān)于花果畈垃圾填埋場問題。花果畈垃圾填埋場已于2015年達到設計使用年限，但由于該垃圾填埋場是岳陽市中心城區(qū)唯一的生活垃圾處理場所，因此岳陽市2017投入4000萬元對該填埋場實施了防滲提質(zhì)改造項目，將使用年限延長至2019年8月。對廠區(qū)積壓的滲濾液，岳陽市通過對現(xiàn)有滲濾液處理作業(yè)流程進行規(guī)范和對填埋場進行全覆蓋，減少滲濾液產(chǎn)生，同時，租用1套日處理能力300噸的滲濾液處理設備提升滲濾液處理能力。

　　（二）關(guān)于芭蕉湖、東風湖污水直排問題：一是采取移動污水處理設備先行截流污水。芭蕉湖、東風湖日產(chǎn)生污水約7萬余噸，岳陽市先后在東風湖、芭蕉湖沿線安裝了7臺移動污水處理設備，處理能力共6.3萬噸/日，近期將在梅溪港和芭蕉湖再安裝2臺移動污水處理設備，處理能力共1萬噸/日，基本上杜絕污水直排問題。二是采取長效措施推進項目建設。推進羅家坡、馬壕2座污水處理廠各5萬噸/日的擴建項目，其中，羅家坡污水處理廠擴建已于今年8月底建成，馬壕污水處理廠擴建目前正在抓緊主體工程施工。同時東風湖片區(qū)已建成污水管網(wǎng)4.4公里，今年底還將建成2.2公里管網(wǎng)；芭蕉湖已建成8公里污水管網(wǎng)和一座7萬噸/日的污水提升泵站。

　　（三）關(guān)于馬壕污水處理廠擴容建設滯后問題：馬壕污水處理廠采取半地下方式設計，由于東風湖地下水豐富、地質(zhì)條件復雜，基坑深達11米，基坑支護和開挖難度大，安全穩(wěn)定性要求高，制約了工程進度。目前，基礎(chǔ)工程已完成，主體工程建設正在加快實施，設備采購正在辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、督察整改方案要求，湘潭堿業(yè)有限公司環(huán)境違法問題應于2017年8月底前整改到位，但抽查發(fā)現(xiàn)，該公司余熱鍋爐布袋除塵改造尚未動工，危險廢物倉庫改造、鍋爐冷渣堆場、造氣爐渣入棚堆放等問題仍未整改到位。

　　（一）湘潭堿業(yè)在余熱鍋爐安裝旋風除塵器的基礎(chǔ)上，新增布袋除塵器，現(xiàn)已完成布袋除塵器主體及管道安裝。

　　（二）湘潭堿業(yè)對危險廢物實現(xiàn)規(guī)范化管理：一是完善危險廢物貯存場所，完成倉房密閉、地面防腐防滲、導流溝和集污池等建設，滿足“三防”要求；二是建立《危險廢物管理制度》，完善危險廢物相關(guān)標識標牌；三是依法依規(guī)依程序?qū)U催化劑轉(zhuǎn)移至尉氏縣聯(lián)盛有色金屬有限公司進行處理，對廢礦物油桶做到安全貯存。

　　（三）湘潭堿業(yè)新建一座規(guī)范化的固體廢物貯存場所，面積達700多平方米，能有效解決固體廢物露天堆存問題。

　　三、督察整改方案要求，湖南張家界大鯢國家級自然保護區(qū)應于2017年10月底前制定非法采砂和違規(guī)水電項目整改退出方案。但抽查發(fā)現(xiàn)，方案仍未完成。

編輯：李丹