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湖南省環(huán)保廳發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作的通知

時(shí)間:2017-09-06 15:30

來源:湖南省環(huán)保廳

評論(

  近日,湖南省環(huán)保廳聯(lián)合湖南省財(cái)政廳發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作的通知,通知要求:為確保年底全面按時(shí)完成環(huán)保部下達(dá)給福建省的任務(wù)及福建省內(nèi)定的任務(wù),各地務(wù)必加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),拓寬整治資金渠道,加大督查與調(diào)度力度,加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。以下為通知原文:

  湖南省環(huán)境保護(hù)廳        湖南省財(cái)政廳

  湘環(huán)函〔2017〕469號(hào)

  關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作的通知

  各市州、縣市區(qū)環(huán)保局、財(cái)政局:

  為加快推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),更好地做好全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成整治任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治啟動(dòng)時(shí)間和整治期限,我省農(nóng)村環(huán)境綜合整治2015年啟動(dòng)(一年期、兩年期)、2016年啟動(dòng)(一年期)以及部分2014年啟動(dòng)縣市區(qū)均已達(dá)到驗(yàn)收時(shí)限(具體名單見附件1),還未完成整治任務(wù)的縣市區(qū)要高度重視,積極推動(dòng)各項(xiàng)整治項(xiàng)目的實(shí)施,確保今年年底前完成整治任務(wù)并申報(bào)驗(yàn)收。

  二、根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《湖南省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》及去年驗(yàn)收總結(jié),省環(huán)保廳、省財(cái)政廳修訂了《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收辦法》(附件2),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。本《辦法》自印發(fā)之日起施行,原辦法同時(shí)作廢。

  三、根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》,我省有13000個(gè)行政村的整治任務(wù),省政府要求6924個(gè)省級貧困村也要完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),目前這些行政村名單已征求了縣市區(qū)意見并得到分解落實(shí),以后將作為整縣(市、區(qū))驗(yàn)收工作的重中之重。

  四、盡早上報(bào)驗(yàn)收材料。2017年已達(dá)到驗(yàn)收條件或擬申請?zhí)崆膀?yàn)收的縣市區(qū),按照《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收辦法》要求,盡快對已有資料進(jìn)行梳理、歸類總結(jié),盡早準(zhǔn)備和上報(bào)驗(yàn)收材料。中央及省級專項(xiàng)資金使用要提供有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程類項(xiàng)目需提供由本級財(cái)政投資評審中心或第三方機(jī)構(gòu)出具的工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。農(nóng)戶污水處理及畜禽養(yǎng)殖污染治理工程需提供入戶花名冊。

  五、確保完成年度整治目標(biāo)任務(wù)。2017年環(huán)保部下達(dá)給我省的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)村為3000個(gè),各市州上報(bào)匯總至《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”實(shí)施方案》中,明確今年的整治任務(wù)為4967個(gè)(包含省級貧困村2289個(gè)),為確保年底全面按時(shí)完成環(huán)保部下達(dá)給我省的任務(wù)及我省內(nèi)定的任務(wù),各地務(wù)必加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),拓寬整治資金渠道,加大督查與調(diào)度力度,加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

  湖南省環(huán)境保護(hù)廳   湖南省財(cái)政廳

  2017年8月16日

  附件1:

  2017年達(dá)到驗(yàn)收時(shí)限的縣市區(qū)名單表

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附件2 :

  湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作驗(yàn)收辦法

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  第一章  總  則

  第一條  為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保整治成效,特制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于全省范圍內(nèi)實(shí)施整縣(市、區(qū))推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的驗(yàn)收。

  第三條 驗(yàn)收依據(jù)

 ?。ㄒ唬秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕11號(hào));

 ?。ǘ吨醒朕r(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》(財(cái)建〔2015〕919號(hào));

 ?。ㄈ吨醒朕r(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2009〕48號(hào));

 ?。ㄋ模逗鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕59號(hào));

  (五)《湖南省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》(湘財(cái)建〔2015〕100號(hào))

 ?。┢渌嚓P(guān)文件及要求。

  第四條  驗(yàn)收工作應(yīng)遵循客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則,確保驗(yàn)收結(jié)果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  第二章  驗(yàn)收內(nèi)容

  第五條  驗(yàn)收內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面:組織領(lǐng)導(dǎo),主要整治工作任務(wù),資金籌措和使用,長效運(yùn)行機(jī)制與基層環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。

 ?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

  農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)作情況;農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況;工作調(diào)度、督查考核機(jī)制建立及推進(jìn)情況。

 ?。ǘ┲饕喂ぷ魅蝿?wù)

  主要考核湘政辦發(fā)〔2015〕59號(hào)文件規(guī)定的農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理及飲用水水源地保護(hù)等方面設(shè)施建設(shè)和整治目標(biāo)完成情況,兼顧考核其他農(nóng)村環(huán)境問題解決情況。

  1、飲用水水源地保護(hù):村(社區(qū))農(nóng)戶飲用水衛(wèi)生合格率是否達(dá)到申報(bào)要求,集中式飲用水水源地保護(hù)措施是否合格,集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測是否達(dá)標(biāo);

  2、生活污水處理:村(社區(qū))飲用水水源地匯雨區(qū)所轄區(qū)域、人口集中區(qū)所在村(社區(qū))、畜禽養(yǎng)殖戶、開展民俗旅游農(nóng)戶需建設(shè)污水凈化設(shè)施或集中污水處理設(shè)施,其他區(qū)域建設(shè)簡易標(biāo)準(zhǔn)化糞池;

  3、生活垃圾處置:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、農(nóng)戶生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)是否完備,定點(diǎn)存放、清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)是否建立,生活垃圾無害化處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;

  4、畜禽糞便綜合利用:村(社區(qū))的畜禽糞便綜合利用率是否達(dá)到申報(bào)要求,如被抽查的村(社區(qū))沒有該項(xiàng)工程,則抽查所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的畜禽糞便綜合利用工程不得少于2項(xiàng)。

  5.歷史遺留農(nóng)村工礦污染治理:查看歷史遺留農(nóng)村工礦污染治理現(xiàn)場。

 ?。ㄈ┵Y金籌措和使用

  主要考核加大財(cái)政投入、整合相關(guān)專項(xiàng)資金,推動(dòng)村民參與、吸引社會(huì)資本、發(fā)動(dòng)社會(huì)支持的情況。專項(xiàng)資金規(guī)范使用情況,是否有挪作他用情況。中央及省級專項(xiàng)資金使用應(yīng)出具專門的由第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程類項(xiàng)目需提供由本級財(cái)政投資評審中心或第三方機(jī)構(gòu)出具的工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。專項(xiàng)資金用于對個(gè)人獎(jiǎng)補(bǔ)的,應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求,將資金安排和使用情況等向受益地區(qū)農(nóng)民張榜公布。

編輯:劉影

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