(2)選取部分證明事項在部分地區(qū)開展告知承諾制試點，2018年底前對部分證明事項在全國推行告知承諾制。(司法部負責)

25.解決不動產登記耗時長、辦理難問題，五年內把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內。(自然資源部負責)

主要措施：

(1)通過不動產登記窗口作風問題專項整治、“一窗受理”等舉措，2018年底前全國所有市縣的一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮至15個、7個工作日以內，2019年底前將一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮至10個、5個工作日以內，五年內把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內。(自然資源部負責)

(2)推進不動產抵押登記全程電子化系統(tǒng)建設，2018年底前各省(自治區(qū))至少2個地市、10個縣區(qū)實施“互聯(lián)網+不動產登記”，2019年6月底前所有直轄市、副省級城市和省會城市全面實施“互聯(lián)網+不動產登記”。(自然資源部負責)

26.大力發(fā)展“互聯(lián)網+政務服務”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，要按照應上盡上的原則，五年內政務服務事項基本上網辦理。(國務院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負責)

主要措施：

2018年底前實現(xiàn)省級政務服務事項網上可辦率不低于80%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低于50%;2019年底前實現(xiàn)省級政務服務事項網上可辦率不低于90%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低于70%;五年內政務服務事項基本上網辦理。(國務院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負責)

27.推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升各級政務服務大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”、“一次辦成”，五年內全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負責)

主要措施：

完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務大廳集中服務模式，推動將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的政務服務事項納入綜合性政務大廳集中辦理。2018年底前實現(xiàn)市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%，50%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;2019年底前政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;五年內全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負責)

28.從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等若干領域做起，實現(xiàn)在不同地區(qū)間聯(lián)網辦理，再逐步擴大范圍。(人力資源社會保障部、醫(yī)保局按職責分工負責)

主要措施：

(1)2019年實現(xiàn)養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)業(yè)務網上辦理和順暢銜接。(人力資源社會保障部負責)

(2)2018年底前確保每個縣區(qū)至少有1家跨省定點醫(yī)療機構，實現(xiàn)縣級行政區(qū)全覆蓋，加快實現(xiàn)外出農民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地就醫(yī)直接結算全覆蓋。(醫(yī)保局負責)

29.為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供精準到位的服務。建設好“雙創(chuàng)”示范基地，支持眾創(chuàng)空間提升品質。推動大中小企業(yè)、科研機構、社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新，縮短創(chuàng)新周期，提高創(chuàng)新成果轉化效率。加強就業(yè)和技能服務，完善對新就業(yè)形態(tài)的支持措施。(發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部按職責分工負責)

主要措施：

(1)2018年支持“雙創(chuàng)”示范基地重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，梳理形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“痛點”、“堵點”清單，逐項提出解決措施，推動形成一批服務實體經濟、促進技術應用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持平臺。在更大范圍、更高層次、更深程度推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部負責)

(2)推動眾創(chuàng)空間向專業(yè)化方向發(fā)展，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間。(科技部負責)

(3)進一步優(yōu)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)的服務，在商事登記、專利申請等方面給予更多便利，積極落實有關稅收優(yōu)惠政策，堅持包容審慎監(jiān)管，支持其健康發(fā)展。(發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、稅務總局、知識產權局負責)

(4)2018年梳理職業(yè)技能培訓權力事項、服務事項，2019年匯總公布職業(yè)技能培訓事項管理和服務清單。2019年上半年出臺《關于完善新業(yè)態(tài)勞動用工管理和服務的指導意見》。(人力資源社會保障部負責)

30.調動市場力量增加非基本公共服務供給，更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進“互聯(lián)網+醫(yī)療”、“互聯(lián)網+教育”等新模式發(fā)展，讓偏遠地區(qū)和基層群眾能夠分享優(yōu)質公共服務。(發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

主要措施：

(1)2018年底前出臺《互聯(lián)網診療管理辦法》、《互聯(lián)網醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”的政策文件。(衛(wèi)生健康委負責)

(2)進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級遠程醫(yī)療服務網絡，2020年底前推動遠程醫(yī)療服務覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。(衛(wèi)生健康委負責)

(3)建立互聯(lián)網專線保障遠程醫(yī)療需要。(衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)

(4)推進數(shù)字資源服務普及行動、網絡學習空間覆蓋行動等，持續(xù)推進“互聯(lián)網+教育示范省(區(qū))”和教育信息化試點省建設，探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學校互聯(lián)網接入，運用信息化手段擴大優(yōu)質教育覆蓋面。(教育部負責)

31.加快水電氣暖、銀行、公證等服務領域改革，引入社會競爭，強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督，解決辦事手續(xù)繁、效率低問題，提高服務質量。五年內供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務平均時間壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內，辦水辦氣時間大幅壓縮，申請費、手續(xù)費等收費盡快取消。(發(fā)展改革委、司法部、住房城鄉(xiāng)建設部、銀保監(jiān)會、能源局按職責分工負責)

主要措施：

(1)在公證服務方面，2018年底前全面推行“最多跑一次”改革，實現(xiàn)公證機構與政府相關部門信息系統(tǒng)對接，提高服務效率。(司法部負責)

(2)在供電服務方面，2018年供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務平均時間壓減到50個工作日以內，2019年底前壓減到45個工作日以內，五年內壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內，并做好與世界銀行營商環(huán)境評價中獲得電力時間口徑的銜接工作。(能源局負責)

編輯：程彩云