10.加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

開展縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地清理專項(xiàng)整治，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、建設(shè)局、水務(wù)局、國土資源局等參與)。嚴(yán)格城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)管理，嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口和建設(shè)與供水無關(guān)的項(xiàng)目。要加快城鎮(zhèn)備用水源地選址、保護(hù)區(qū)劃分、建設(shè)等工作，肅州區(qū)2018年6月底前完成酒泉城區(qū)備用水源地選址及保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告編制工作，并報(bào)省政府審批，年底前開工建設(shè)，2020年建成“雙水源”并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)串供。其他縣市年內(nèi)完成城市備用水源地勘探選址等前期工作。瓜州縣要進(jìn)一步加大石崗墩水源地水質(zhì)超標(biāo)原因排查及整治工作力度，確保2018年水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)飲用水水源到水龍頭全過程監(jiān)管，定期對城鎮(zhèn)集中式和農(nóng)村分散式飲用水水源地開展環(huán)境隱患排查、供水設(shè)施安全巡查和衛(wèi)生監(jiān)督檢查。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)，從2018年起，金塔、玉門、瓜州、敦煌、肅北、阿克塞等6縣市每季度在政府網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布集中式飲用水水源地水質(zhì)、供水廠出廠水質(zhì)、用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(檢測、抽測)結(jié)果(市環(huán)保局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地污染治理和保護(hù)。2018年完成全市所有千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作，不具備實(shí)施條件或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的飲用水源地，各縣(市、區(qū))要另行選址建設(shè)水源地或制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)整改方案，并根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》劃定新水源地保護(hù)區(qū)范圍，及時(shí)上報(bào)市政府審批后組織實(shí)施，年內(nèi)完成相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)定期監(jiān)測制度，農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)每半年至少監(jiān)測一次，新劃定的千人以下農(nóng)村分散式飲用水水源地，從2018年開始，每年至少監(jiān)測一次(市環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))。

建立健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮各涉水管理部門職能，統(tǒng)籌優(yōu)化水環(huán)境監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)，提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力，共享水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，共同分析研判水量水質(zhì)變化情況(市環(huán)保局、國土資源局、水務(wù)局、農(nóng)牧局牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等參與)。國土部門2018年建成覆蓋全市的地下水監(jiān)測點(diǎn)位(市國土資源局負(fù)責(zé))。水務(wù)部門2018年建成覆蓋全市的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，按期實(shí)現(xiàn)全省國家級(jí)重要水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率(市水務(wù)局負(fù)責(zé))。農(nóng)牧部門加快建設(shè)覆蓋全省的水生生物監(jiān)測體系，2019年建成覆蓋全市的水生生物監(jiān)測體系(市農(nóng)牧局負(fù)責(zé))。

11、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排

狠抓工業(yè)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活面源污染治理，年內(nèi)完成酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南園污水處理廠、玉門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠、玉門市老市區(qū)污水處理廠、肅州區(qū)金佛寺鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施等重點(diǎn)涉水減排項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收。不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，督促城市污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，確保全面完成省上下達(dá)的污染減排任務(wù)及指標(biāo)(市環(huán)保局牽頭，市建設(shè)局、發(fā)改委、工信委、農(nóng)牧局等部門配合)。

12、落實(shí)中央、省級(jí)環(huán)保督察問題整改

完成中央第七環(huán)保督察組及省第三環(huán)保督察組通報(bào)中指出的中水回用率低、污水收集管網(wǎng)不完善等涉水問題的整改落實(shí)。各縣(市、區(qū))及市直各部門要以中央及省環(huán)境保護(hù)督察反饋和交辦群眾信訪舉報(bào)涉水環(huán)境問題為導(dǎo)向，舉一反三，建立清單銷號(hào)制度，強(qiáng)化問題整改落實(shí)(市建設(shè)局等市直責(zé)任部門牽頭負(fù)責(zé))。

13、開展《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評估。市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國家及省上要求，做好水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評估工作(市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))。

四、年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目及投資

本年度計(jì)劃安排實(shí)施的水污染防治項(xiàng)目共計(jì)131個(gè)(含2017年續(xù)建項(xiàng)目)，其中，污染減排項(xiàng)目50個(gè)：分別為工業(yè)集聚區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)及改造工程13個(gè)，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程13個(gè)，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造工程(含污水收集管網(wǎng)改造完善工程)7個(gè)，污泥無害化處置工程8個(gè)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程5個(gè)，有機(jī)肥項(xiàng)目4個(gè);污染治理項(xiàng)目81個(gè)，均為未完成規(guī)范化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)工程。各縣(市、區(qū))及酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好項(xiàng)目落實(shí)，確保年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目按期建成并有效發(fā)揮防治作用，同時(shí)要做好新項(xiàng)目的篩選確定工作(市環(huán)保局、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市建設(shè)局牽頭，發(fā)改委、工信委、農(nóng)牧局等部門配合)。

五、保障措施

(一)分解實(shí)施

1.地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任

各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門和單位、中央和省屬駐酒有關(guān)要落實(shí)好環(huán)境信息公開工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息、飲水安全狀況、地下水污染場地清單、環(huán)境違法典型案件等環(huán)境信息。

各縣市區(qū)政府要落實(shí)好省、市兩級(jí)《水污染防治工作方案》和《年度計(jì)劃》，于每年12月底前制定公布本轄區(qū)下一年度《水污染防治年度工作計(jì)劃》，并報(bào)市政府備案。2018年度市級(jí)工作計(jì)劃于2月底前制定公布。要建立完善重點(diǎn)任務(wù)管理臺(tái)賬，認(rèn)真做好水環(huán)境監(jiān)測、工作信息和簡報(bào)報(bào)送等工作(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、工信委、財(cái)政局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)委等參與)。

各縣(市、區(qū))政府是落實(shí)國務(wù)院、省、市《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《年度計(jì)劃》的主體，要依據(jù)本工作計(jì)劃劃分的考核斷面控制單元，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)，不斷完善政策，明確工作措施，加大資金投入，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，統(tǒng)籌做好轄區(qū)水污染治理、水資源管理和水生態(tài)保護(hù)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成(市環(huán)保局負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決重大問題。各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)分工職責(zé)，指導(dǎo)各級(jí)對應(yīng)部門做好相關(guān)工作。市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，完善月預(yù)警、季通報(bào)綜合督導(dǎo)機(jī)制，按月開展水環(huán)境形勢分析，對環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降及重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))及部門，及時(shí)向相關(guān)縣市及部門進(jìn)行預(yù)警和采取督政措施，重大問題及工作進(jìn)展情況及時(shí)向市政府報(bào)告(市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各市直有關(guān)部門、省屬駐酒單位等參與)。

編輯：汪茵