政策|浙江：關(guān)于全面落實劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的實施意見

時間：2017-08-01 11:12

來源：浙江省環(huán)保廳

(九)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立完善全省生態(tài)保護(hù)紅線績效考核評價機制，加大對各設(shè)區(qū)市黨委和政府推動生態(tài)保護(hù)紅線工作的考核，考核結(jié)果納入美麗浙江建設(shè)考核體系，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價及責(zé)任追究、離任審計的重要參考。對違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求、造成生態(tài)破壞的部門、地方、單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》等規(guī)定實行責(zé)任追究。對推動生態(tài)保護(hù)紅線工作不力的，要嚴(yán)格查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，要實行終身追責(zé)。

四、組織保障

(十)加強組織協(xié)調(diào)。落實各級黨委和政府主體責(zé)任，強化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束，保證生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先地位，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對于國土空間開發(fā)的底線作用。建立省生態(tài)保護(hù)紅線工作推進(jìn)機制，進(jìn)一步明確環(huán)保、發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、測繪與地理信息等部門職責(zé)分工，加強對全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機制，明確目標(biāo)任務(wù)，落實職責(zé)分工，強化監(jiān)督執(zhí)行，形成加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的工作格局。

(十一)完善配套政策。加快制定有利于提升和保障生態(tài)功能的土地、產(chǎn)業(yè)、投資等配套政策。推動我省生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)立法，制定出臺生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法。加快健全自然資源有償使用和生態(tài)保護(hù)補償?shù)戎贫龋苿由鷳B(tài)保護(hù)紅線所在地區(qū)和受益地區(qū)建立橫向生態(tài)保護(hù)補償機制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)公共服務(wù)和生態(tài)補償?shù)闹С至Χ取?p style="text-indent: 2em;">(十二)加強資金保障。省財政廳會同有關(guān)部門，通過現(xiàn)有專項加大對生態(tài)保護(hù)紅線的支持力度，用于我省生態(tài)保護(hù)紅線的劃定和勘界定標(biāo)等工作。加大省和市縣財政對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)保護(hù)和管理投入。研究市場化、社會化投融資機制，進(jìn)一步拓展生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)資金籌集渠道。

(十三)促進(jìn)共同保護(hù)。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門定期發(fā)布全省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)控、評價、處罰和考核信息，各地及時準(zhǔn)確發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線分布、調(diào)整、保護(hù)狀況等信息，并向社會公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大政策宣傳力度，發(fā)揮媒體、公益組織和志愿者作用，暢通監(jiān)督舉報渠道。

本實施意見印發(fā)后，其他有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的政策規(guī)定要根據(jù)本實施意見進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或廢止。各地要抓緊制定實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時間要求，確保各項工作落到實處。

編輯：劉影

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