2.開展工業污染源自行監測。工業企業要按照污染物排放(控制)標準、環評要求、環境監測技術規范的要求履行自行監測、自證守法的基本責任，建立環境管理臺賬制度，鼓勵社會監測機構參與企業自行監測工作，并將監測工作開展情況及監測結果向社會公開。完善重點排污單位污染物超標排放和異常報警機制。

3.推進主要行業達標排放限期改造。加快開展火電、化工、造紙、食品制造等重點行業達標排放評估工作，完成火電、化工、食品制造、非金屬礦物制品、鋼鐵、水泥等重點行業限期整治。2018年底前，30萬千瓦以上火電企業、10萬千瓦以上自備燃煤發電機組全部實現超低排放，其他火電企業(含自備電廠)以及鋼鐵、水泥、焦化等重點行業全部達到特別排放限值要求。實施造紙、焦化、氮肥、有色金屬等行業清潔化改造。

4.實施工業園區污水綜合整治。強力推進工業園區環境保護基礎設施建設，新建、升級工業園區應同步規劃、建設污水集中處理等設施。實施工業園區廢水分類收集、分質處

理。深度處理造紙、農副食品加工、食品制造和石油化工行

業廢水，提高廢水重復利用率。2017年底前，依法設立的32個工業園區全部改造或建成污水集中處理設施。寧東能源化工基地高鹽水、礦井排水得到有效處理并實現資源化利用，到2020年高鹽水回用率達到95%以上，礦井水回用率達到85%以上。

第二節 深化重點污染物總量減排

1.全面加強源頭污染管控。將區域環境稟賦和環境約束作為重大決策制定的基礎依據，組織開展市、縣域資源環境承載能力現狀評價。對資源消耗和環境容量接近或超過承載能力的地區，實行預警提醒和限制性措施，超過承載能力的地區要調整發展規劃和產業結構，制定并實施相應削減方案，新(改、擴)建項目重點污染物排放實行等量或減量置換。強化對治理工程減排量的約束性考核，總量減排考核服從于環境質量考核。

2.加快淘汰落后產能。建立環境準入負面清單、落后產能常態化淘汰機制和淘汰企業、產品名單公告制度，持續淘汰不符合國家產業政策和環境保護要求的冶金、建材、輕工、紡織、化工等行業落后產能，鋼鐵、水泥熟料、電解鋁等產能過剩行業實行產能等量或減量置換，嚴格控制新增產能。2018年底前完成全區小火電機組淘汰任務，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農藥、馬鈴薯淀粉等嚴重污染水環境的生產項目或企業。

3.推進治污減排工程建設。火電行業推動實施全工況煙氣脫硝運行。鋼鐵行業燒結機和球團設備全部建成脫硫設施并取消煙氣旁路，石化行業所有催化裂化裝置實施催化再生煙氣治理，綜合脫硫效率分別達到70%和80%以上。有色金屬行業提高冶煉煙氣收集率和硫回收利用率，鐵合金等礦熱爐開展煙氣凈化除塵裝置、余熱回收利用改造。現代煤化工、焦化行業提高硫磺回收率。水泥行業原材料、產品密閉貯存、輸送，熟料生產線全部實施煙氣高效除塵、脫硝改造。制定實施重點涉水排污行業專項治理方案，大幅降低污染物排放強度，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發酵等高耗水行業達到國家先進定額標準。

4.加強城鎮基礎設施建設與運行。現有34座城鎮污水處理廠在2017年底前完成提標改造，出水達到一級A排放標準。繼續擴大城鎮污水管網配套建設，推動雨污分流改造，提高集污能力。到2020年，全區所有重點鎮具備污水收集處理能力，地級城市、縣城污水處理率分別達到95%、90%。提高污泥穩定化、無害化和資源化處理水平，2020年地級市污泥無害化處理處置率達到90%以上。污水處理再生利用工程及配套管網同步規劃、同步建設，到2020年，全區再生水利用率達到25%以上。

5.開展揮發性有機物污染治理。石化、煤化工企業開展“泄漏檢測與修復”技術改造，揮發性有機物綜合去除率達到70%以上。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。2017年前完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。重點加強銀川市及周邊地區揮發性有機物污染控制，石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業全面開展揮發性有機物污染調查，完成綜合整治。

第三節 深化農村環境綜合整治

1.完善農村環境基礎設施建設。加快建設美麗鄉村，建立健全農村環境基礎設施管理、運行長效機制，落實縣(市、區)人民政府主體責任，建立資金保障機制，加強設施管護隊伍建設。深化農村垃圾治理、改廁及生活污水處理、基礎設施配套等農村環境整治項目。2020年實現建制鎮和中心村污水處理全覆蓋，污水處理率達到85%，70%的行政村實現污水處理，行政村垃圾處理率達到90%。

2.推進農業面源污染綜合防治。全面落實“一控兩減三基本”(“一控”，控制農業用水的總量;“兩減”，化肥、農藥施用總量減少;“三基本”，地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用)要求，推進有機肥、緩釋肥利用等，實施化肥農藥零增長行動。建立健全農膜回收利用機制，鼓勵生產、使用可降解地膜，加大中南部地區殘膜回收力度，到2020年，全區農用殘膜回收率達到83%以上，實現回收網點在地膜使用集中區全覆蓋。

3.強化畜禽養殖業污染防治。科學劃定畜禽養殖禁養區，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)，散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新、改、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。推廣高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等技術，促進養殖廢棄物資源化利用。加快糞污存貯及處理設施建設，到2020年，規模化畜禽養殖場配套建設糞污貯存設施比例達到85%以上。

編輯：程彩云