加大財政支持力度。加強對各類生態(tài)環(huán)保專項資金的整合，持續(xù)加大市級生態(tài)環(huán)保專項資金投入。各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道清淤整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農藥廢棄包裝物回收處置、水生態(tài)修復、應急清污等工作。市、各縣(市、區(qū))財政局配合相關主管部門積極爭取國家中央預算、省級預算各類水環(huán)境保護專項建設補助資金。(牽頭單位：市財政局;參與單位：市發(fā)改委、市建設局、市水利局、市農業(yè)局、市環(huán)保局)

(二十二)建立激勵機制。

健全節(jié)水環(huán)保“領跑者”制度。支持節(jié)能減排先進企業(yè)，鼓勵工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準，開展清潔生產、節(jié)約用水和污染治理等示范建設。(牽頭單位：市發(fā)改委、市經信委;參與單位：市財政局、市建設局、市水利局、市環(huán)保局)

完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度。將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單并向社會公開，將環(huán)境信用評價結果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示，2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。(牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局;參與單位：市經信委、市水利局、金華銀監(jiān)分局)

建立健全水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。通過財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全對飲用水水源保護區(qū)域和江河湖庫上游地區(qū)以及有關生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，逐步加大補償力度。(牽頭單位：市財政局、市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市水利局)

八、強化環(huán)保科技支撐

(二十三)深化與高校院所的科技合作。

強化高校技術專家、企業(yè)科技人員的雙向交流，加強治水、環(huán)境監(jiān)測與應急保障等重點環(huán)保領域的科技合作，繼續(xù)推進校企科技合作平臺建設，提高合作實效性。加強水生態(tài)保護、農業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預警、水處理工藝技術裝備等領域的市內外交流合作。全面加強環(huán)保領域科技創(chuàng)新與團隊建設，引進集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才，積極出臺和落實相關配套優(yōu)惠政策。(牽頭單位：市科技局、市環(huán)保局、市招才局;參與單位：市發(fā)改委、市經信委、市國土資源局、市建設局、市教育局、市水利局、市農業(yè)局)

(二十四)推廣示范適用技術。

加快推進環(huán)保領域先進成熟技術成果轉化和推廣應用。提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力，重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術，重點推進污染物減排技術、污泥處理處置技術轉化應用。(牽頭單位：市環(huán)保局、市科技局;參與單位：市發(fā)改委、市經信委、市建設局、市水利局、市農業(yè)局)

(二十五)大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。

加快發(fā)展環(huán)保產業(yè)，建立以政府產業(yè)基金為引導、社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金，推動環(huán)保產業(yè)成為新的經濟增長點，不斷擴大產業(yè)規(guī)模。到2020年，全市環(huán)保產業(yè)初具規(guī)模，治理能力不斷提高，產業(yè)經濟效益和社會效益進一步提升。(牽頭單位：市經信委、市財政局;參與單位：市發(fā)改委、市科技局、市環(huán)保局、市建設局)

九、明確和落實各方責任

(二十六)強化屬地政府水環(huán)境保護責任。嚴格落實屬地政府主體責任，縣(市、區(qū))人民政府作為貫徹執(zhí)行本行動方案的責任主體，要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報市政府備案。方案應確定年度目標、重點任務、重點工程、政策措施，同時加大資金投入，明確時間節(jié)點，嚴格進度考核，方案執(zhí)行情況每年向市政府報告，同時向社會公開。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市建設局、市水利局)

(二十七)嚴格目標任務考核。

市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂水污染防治目標責任書，分解落實目標任務，切實落實“一崗雙責”和“黨政同責”制度。市政府每年對行動方案的實施情況進行考核，考核情況向社會公布;考核結果納入“五水共治”和各級“美麗辦”考核體系，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù);考核結果作為生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補償、區(qū)域限批、各級財政補助資金分配重要依據(jù)。(牽頭單位：市督考辦、市治水辦;參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局)

強化環(huán)境質量目標管理。全面公布國、省、市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)測斷面水質目標，按要求制定穩(wěn)定或達標方案，自2016年起，定期向社會公布轄區(qū)內各級、各類斷面水質達標情況及工作進展情況。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市水利局)

嚴肅責任追究。對未能完成水污染防治工作目標任務或工作責任不落實的，通過約談、掛牌督辦、通報等方式，督促整改和落實;對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的，以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的，要依法依紀追究有關單位和人員責任。(牽頭單位：市督考辦;參與單位：市環(huán)保局)

(二十八)深化水環(huán)境管護長效機制建設。

深入落實“河長制”。落實市縣鄉(xiāng)村四級“河長制”，健全“河長制”工作的巡查和例會、信息報告、應急處置、組織協(xié)調、指導服務、督查督辦、考核激勵、宣傳教育、全民參與等工作機制。強化“河長信息化系統(tǒng)”應用，河長及河道保潔員移動終端配備率、河長APP及河長信息系統(tǒng)(電腦端)使用率達到規(guī)定要求，深入開展河長水質考核通報。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局)

落實流域考核機制。不斷深化“五水共治”工作體制，強化“五水共治”考核與督查，加強協(xié)作、持續(xù)加強流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調配合和聯(lián)防聯(lián)控工作;嚴格落實《金華市流域水質考核獎懲辦法(試行)》和《金華市流域水質考核獎懲實施細則(試行)》，做好縣(市、區(qū))間水質考核獎懲補償;繼續(xù)開展支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質監(jiān)測與通報，實現(xiàn)水環(huán)境治理長效化、制度化。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局;參與單位：市農辦、市發(fā)改委、市經信委、市公安局、市財政局、市科技局、市國土資源局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市衛(wèi)計委)

完善“清三河”長效管護機制。完善垃圾河、黑河、臭河復查機制。每半年組織一次轄區(qū)“垃圾河、黑河、臭河”自查整改。加強日常巡查，持續(xù)跟蹤垃圾河、黑河、臭河治理，嚴防已通過驗收的“三河”出現(xiàn)污染反彈或黑臭回潮。對已通過驗收的河道出現(xiàn)污染反彈的，要立即責令整改，整改時間不得超過1個月;重新驗收仍不符合要求的，實行掛牌督辦。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市農辦、市建設局、市水利局)

編輯：趙凡