(四)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自2016年起，新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與)

　　推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。在漢江、嘉陵江流域及全市重點湖庫劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，實施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標準化改造。加強養(yǎng)殖投入品管理，開展專項整治，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。(市水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭，市食藥監(jiān)局參與)

　　控制農(nóng)業(yè)面源污染。制定實施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術(shù)和機具;完善高標準農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標準規(guī)范，明確環(huán)保要求;敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、工信委、國土局、環(huán)保局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等參與)

　　調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重，且農(nóng)業(yè)用水比重較大的地區(qū)，要適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和經(jīng)濟林。在缺水地區(qū)試行退地減水。(市農(nóng)業(yè)局、水利局牽頭，市國土局等參與)

　　控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。2017年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風險，實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市水利局、工信委、環(huán)保局等參與)

　　加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級行政區(qū)域為單元，實行農(nóng)村污水、垃圾處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2020年，力爭實現(xiàn)環(huán)境綜合整治建制村全覆蓋。(市環(huán)保局牽頭，市建規(guī)局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)

　　二、源頭防控，推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展

　　(五)嚴格環(huán)境準入政策。根據(jù)我市流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，嚴格區(qū)域環(huán)境準入條件，細化功能分區(qū)，實施差別化環(huán)境準入政策。各縣區(qū)嚴格控制新建、擴建黃姜皂素生產(chǎn)、化學(xué)制漿造紙、果汁加工、電鍍、印染等高耗水、高污染行業(yè)。建立以行政區(qū)域為單元的水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，實行承載能力監(jiān)測預(yù)警，已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年，組織完成市、縣區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(市環(huán)保局牽頭，市水利局、發(fā)改委、工信委、建規(guī)局等參與)

　　(六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。自2016年起，各縣區(qū)依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標準，制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。未能如期完成淘汰任務(wù)的縣區(qū)，暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。(市發(fā)改委牽頭，市工信委、環(huán)保局等參與)

　　(七)優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)，嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。漢江、嘉陵江干流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施，防范環(huán)境風險。(市發(fā)改委、工信委牽頭，市國土局、環(huán)保局、建規(guī)局、水利局等參與)

　　推動污染企業(yè)退城入園(區(qū))。城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造入園(區(qū))。(市工信委牽頭，市環(huán)保局參與)

　　依法保護生態(tài)空間。嚴格城市規(guī)劃藍線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求，留足飲用水水源地一級保護區(qū)、河道、湖泊地帶的管理和保護范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。加大六大流域生態(tài)建設(shè)力度，嚴格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);河道兩岸大面積實施造林綠化，城市段適當增大堤防背水側(cè)綠化林帶寬度，在污染源相對集中地區(qū)的河道、灘涂地建設(shè)生態(tài)濕地和防護林，增強水源涵養(yǎng)和土壤保持能力。(市建規(guī)局、國土局、林業(yè)局、住管局牽頭，環(huán)保局、水利局等參與)

編輯：趙凡