環(huán)保市場是政策驅(qū)動型市場。判斷未來機會，也必然首先要從政策，甚至政治入手。尤其隨著中國十九大召開，堅持政治正確已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，包括很多政策出臺，也都遵循這個原則。

十九大特別明確和強調(diào)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，為人民群眾謀福利，為中華民族謀復(fù)興。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記也曾對環(huán)境保護有過諸多論述，他認(rèn)為：環(huán)境就是民生。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

在此基礎(chǔ)上，對于環(huán)保行業(yè)來說，“政治正確”就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和在環(huán)境保護方面指引的方向，要為人民服務(wù)，代表人民群眾的利益。

結(jié)合上述政治論述，以及最近的具體政策表現(xiàn)，我們可以得出幾個基本結(jié)論：

1、 生態(tài)文明是千年大計，環(huán)境就是民生，這些足以表明中央的態(tài)度：未來的環(huán)境保護只會越來越嚴(yán)格，環(huán)保督查也絕對不會是一陣風(fēng)，而會成為常態(tài)制度，“一刀切”被禁止，執(zhí)行將日益細(xì)化。

很多樣子工程、擺件設(shè)備等將成督查重點，項目真運行、排放達(dá)標(biāo)等將成基本條件。走關(guān)系、糊弄事，重建設(shè)、輕運營的頑疾將得到大力整治，很多治標(biāo)不治本的技術(shù)和產(chǎn)品慢慢會被市場淘汰，立足長遠(yuǎn)、滿足人民日益提升的環(huán)境要求、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是未來的趨勢，擁有獨有技術(shù)，可為環(huán)境效果服務(wù)的技術(shù)企業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機會。

因為政治重壓，具有資本優(yōu)勢，以及政府間的天然信任，整體來說，國企可能比民企更有更多機會。而對于深耕某一區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)有深厚根基的企業(yè)，也勢必得到更多的屬地機會。

2、 越關(guān)乎民眾利益、與群眾聯(lián)系密切、更顯性化的環(huán)境問題和環(huán)境市場越容易引發(fā)政府重視。比如環(huán)衛(wèi)、危廢、環(huán)境監(jiān)測、黑臭水體治理、土壤污染治理、工業(yè)污染治理等市場勢必會受到更多關(guān)注。比如廁所革命，就是基于顯性化的環(huán)境問題治理，同時也是人們吃喝拉撒過程中不可或缺的重要問題。

3、 從最基本的人民利益出發(fā)，環(huán)境治理的廣泛性和均等化是為人民服務(wù)的基本要求-------讓更多的人享受基本的環(huán)保服務(wù)。在這種思路下，農(nóng)村包括縣鎮(zhèn)環(huán)境治理，必定是未來政策關(guān)注的重點：實現(xiàn)廣大農(nóng)村地區(qū)包括縣鎮(zhèn)的環(huán)境治理普及，讓更多的人們喝上放心的自來水，實現(xiàn)基本的垃圾處理和污水處理。

4、 在滿足基本環(huán)境需求的同時，基于發(fā)展的需求提升，也是一個方向。尤其對于廣大城市，在存量基礎(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)提高，會催生新的產(chǎn)業(yè)機會。

而因為對環(huán)境治理效果的日益重視，一些有助于效果實現(xiàn)和優(yōu)化的市場機會會逐步被打開。比如大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以及智能化操控等，就有助于農(nóng)村污水治理、環(huán)衛(wèi)收運、廠站精細(xì)運營，節(jié)能管理，以及安全防控等。這些也都會隨同環(huán)境治理大環(huán)境的改變，而尋找到更多用武之地，創(chuàng)造更多價值。

5、 因為一切從人民利益出發(fā)，所以必須強調(diào)人民的參與，促進人民的參與。需要民眾參與、有利于民眾參與的市場也將得到更多關(guān)注。比如垃圾分類，不僅僅基于后端垃圾處理處置的需求，也基于對民眾參與的滿足與促進，與社會建設(shè)融合，未來會持續(xù)受到關(guān)注。而有關(guān)信息公開的規(guī)范，也將促進企業(yè)進行調(diào)整，同上的環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)化管理、企業(yè)品牌建設(shè)與公共關(guān)系維護等將與之相適應(yīng)，并進一步促進環(huán)境治理效果的提升。

6、 當(dāng)前的環(huán)境保護主要在于末端治理，隨著國家的日益重視和社會經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的模式也應(yīng)該隨之調(diào)整。千年大計，必然要求可持續(xù)發(fā)展，厲行節(jié)約和回收利用是踐行之路。在這個思想道路的指導(dǎo)下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的模式改變具體主要表現(xiàn)在三個方面：

① 強化源頭管理。這個不僅指垃圾分類，更主要是指對垃圾生產(chǎn)的控制。對于人來說，就是要提倡綠色生活包括綠色消費方式，從源頭上降低垃圾的產(chǎn)生。對于企業(yè)來說，就是要求工業(yè)企業(yè)真正重視綠色生產(chǎn)，從生產(chǎn)端就開始考慮如何控制垃圾產(chǎn)生，以及產(chǎn)品使用后的回收利用，以及如何更好地實現(xiàn)節(jié)能降耗。

② 強調(diào)回收利用。在源頭管理和污染治理之外，對于有回收利用價值、經(jīng)濟合算的廢棄物，強調(diào)進行回收利用，以實現(xiàn)對世界資源的節(jié)約和現(xiàn)時原料的補充。

③ 價值觀念轉(zhuǎn)變。回收利用是將廢棄物重新賦予價值，此外，我們還可以直接挖掘環(huán)境本身的價值，將環(huán)境效果價值顯性化。原來的末端治理，對于污染主體來說，污染治理，是成本，不創(chuàng)造新的直接的經(jīng)濟價值，或者是不表述為經(jīng)濟價值。而“綠水青山就是金山銀山”，則是強調(diào)將綠水青山價值化，實現(xiàn)對價，經(jīng)濟量化，最好直接創(chuàng)造出新的經(jīng)濟價值。這在旅游經(jīng)濟中有較好實現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)中也有所探索：比如通過土壤調(diào)理，讓作物品質(zhì)和產(chǎn)量提升，從而實現(xiàn)價格提升，產(chǎn)生價值增量。但如何在其他領(lǐng)域創(chuàng)造出新價值，還需要更進一步的探索。E20研究院兩年前開始就一直在對此進行研究和探索，并出版了《兩山經(jīng)濟》，希望未來可以有更多企業(yè)加入進來，一起合作前行。

基于政治或政策的推動，上述的行業(yè)機會存在理論上的可能。但具體在實踐中，還需要環(huán)保企業(yè)根據(jù)自己的實際情況，尋找適合自己的市場。

因為環(huán)境治理效果日益得到重視，未來，技術(shù)的作用將日益顯著，綜合服務(wù)會成為趨勢。資本不再包吃天下，而或與具有獨特技術(shù)能力的企業(yè)進行戰(zhàn)略聯(lián)合。對于中小環(huán)境企業(yè)來說，生存乃至發(fā)展的根本不是拉關(guān)系、傍大款，而是擁有生身立命的獨特優(yōu)勢。對于大佬們來說，平臺化或許不只是設(shè)想，而是一個可以看見的機會。

近十年狂熱的市場紅利期已經(jīng)逐漸過去，理性發(fā)展、穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)⑹侵髁鲀r值。競爭會在熱點領(lǐng)域繼續(xù)激烈，大魚吃小魚并購持續(xù)進行，強者恒強的馬太效應(yīng)隨著市場的成熟逐步加劇。規(guī)范有序，不要迷戀規(guī)模擴張，保持良好現(xiàn)金流，多練內(nèi)功，夯實核心競爭力，任何時候都是發(fā)展王道。

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編輯： 程彩云