2016年，桑德可謂風生水起：46.5億大手筆定增，固廢、環衛、再生資源業務齊頭并進，國內東西南北四處開花，接手東江部分固廢業務，產業園、PPP一樣不落，新能源也乘風加速……2017年的桑德，究竟如何布局？有哪些目標？為此，中國水網特別拜訪桑德，聽文一波總講述其對桑德發展的規劃與思考。 

桑德新環衛的未來應用圖景

環衛工人張五四早晨起來，打開環衛車APP，手機上收到一條來自管控中心發來的信息，驗證完成，環衛地圖上會顯示當前車輛位置，同時根據張五四近幾月工作效率和身體狀況，顯示今天為其設定的作業里程，并根據道路通行、清潔狀況，以及小區垃圾收集負荷等，為其自動規劃出作業路線：哪條路正擁堵，建議從哪條路開始、幾時到達哪條路等等。張五四可根據規劃路線進行作業，并可及時了解自己的作業進展和附近伙伴的工作狀況。工作一定時間后，APP會自動響鈴，提醒張五四該適時進水或休息片刻，匯報工作進程。如工作場景有特殊變化或需求，張五四可以通過APP及時回復反饋，和管控中心進行溝通聯系。

這樣智能化并具人性關懷的高效環衛作業方式，就是文一波規劃的桑德環衛業務未來幾年的發展圖景。在文一波的設想里，桑德環衛的智能化大數據系統，不僅用以幫助企業進行業務操作和人力資源管理，同時也幫助政府進行城市管理：城市里所有的環衛狀況都可以在系統里一目了然，不僅有實時動態，也可以統計總結；既有環衛狀況顯示，也有與環衛配套的交通、路網狀況。

文一波認為，機器要學會自我學習、智能化。其實難度挺大，但必須這樣做。因為互聯網流行共享概念，作為企業就要面臨更多競爭。所以要加強技術研發、搶時間，用技術建立一個行業進入的門檻，形成自己具有競爭力的核心優勢。

文一波介紹，桑德在固廢領域有幾個入口，比如環衛、再生資源回收、汽車回收等，但是以環衛為入口，建立自己的技術門檻，未來不管什么“野蠻人”進來，都要與對方死磕。目前桑德正在進行環衛智能汽車研發，未來在此領域，目標做到第一。雖然同為汽車制造，但環衛專業車更復雜，相比其他同類企業，桑德是環衛起家，更理解環衛，也更具專業優勢。桑德發展的目標，是借鑒摩拜模式，去人工，實現大數據管理，有硬件支持，以技術模擬去計算，根據某區域清潔狀況、交通狀況、人流狀況，計算需要多少作業量，需要配備多少車輛；然后根據目前的人力情況、人員技能、身體素質等，分配相應的人員及車型車輛等。同時可以根據大區域狀況，進行大型環衛設備統一調配。這一點，傳統的區域環衛是難以實現的，因為大型環衛設備太貴，而桑德可以自己的技術和行業能力，彌補地方政府之前在此部分的缺失。

桑德要多做戰略思考  未來發展的核心是進行技術突破

“桑德以前喜歡有什么吃什么，什么賺錢做什么，沒有在戰略方面做太多思考和規劃。現在要重點思考這些問題，培養一些未來幾年可能虧損但符合戰略的事情。”文一波說，自己目前基本不參與具體的工作，主要溝通內部各業務板塊的大問題，進行戰略思考。

比如桑德需要思考，環衛與再生能源之間如何協同？與固廢處理如何協同？根據對未來發展空間的預測和現在的業務業績占比，確定業務定位和發展規劃。未來，啟迪桑德堅持大生態環境，以環衛為入口，連接其他業態，廣告、物流、農村電商等。學會布點，有優勢就扎下去，面線點結合。業務板塊間進行權衡，爭取在一兩年間完成布局，打通內部業務。

在文一波看來，未來發展的核心是進行技術突破。按照設想，啟迪桑德未來計劃打造500人的研發團隊，進行固廢技術研發，做出核心產品。“未來的系統工藝參數研發，主要不是靠研究，一定是靠數據的積累，靠項目的積累。”綜合運用物聯網、人工智能、環境云等，想辦法把成本壓下來。同時找適合的合作伙伴，挖掘新價值。比如環衛系統可與地圖公司或物流公司合作，物聯網、人工智能、環境云等新技術業務可以智慧城市結合起來。

水環境項目階段性明顯  桑德國際瞄準“雙百”目標

與對固廢領域的激情相比，對于去年熱火的水環境PPP市場，文一波更多的是理性：

“我覺得現在PPP問題挺多，風險還是比較大。大家一窩蜂上去，但實際上行業還沒有一個項目走到成功階段，很多問題還不清楚。”尤其是政府的信用問題。桑德親身經歷也見過不少公司前期參與了不少項目的工作，可后期說不做就不做了，前期的不少工作白做。規劃太少、定性太少、信用風險比較大。但政府如果各種情況都鎖死了，利潤率又太低，也不是很值得做。比如海南海口項目，從利潤的角度，其實很值得做，反而是通州項目，企業做起來會不太掙錢。

PPP項目盤子雖然很大，很多央企進來了，但其實對技術含量的要求比較低。之前桑德在BOT領域領先別人一步，但現在的PPP市場，更多像在做基建。桑德是技術起家，以前做工業廢水，基礎還在。桑德國際現在有錢，對質量要求更高，需要思考如何提高核心競爭力，繼續提高技術能力。

而且對于企業來說，文一波認為，好的水運營或水廠項目，其實比PPP項目更有價值：“比如黑臭水體治理，按照政府要求，2020年黑臭水體治理基本完成，過程中一個企業扎進去了，也新招了人，到2020年項目完成了后咋辦？這樣的項目是階段性治理需求，不長效。所以要想法設法拿些運營的項目，或者與水廠相關的項目。”

當然，桑德也并沒有在PPP市場中旁觀，而是根據自己的戰略和優勢參與并中標了一些項目，如桑德聯合體中標海口的兩個項目，以及通州潮白河PPP項目等。

按照規劃，文一波介紹，2017年桑德國際將“雙手都要硬”，即推出“雙百計劃”——計劃拿下100億的水環境PPP項目合同，而不是合作意向和框架協議。同時計劃新增100萬噸污水處理規模。

農村市場空間巨大 關鍵在于技術+模式創新

在城市之外，農村環境治理也受到了高度重視。習近平主席、李克強總理等國家和陳吉寧等部委領導人都對農村環境治理有明確指示，相關文件也連續出臺：去年11月，住建部等十部門聯合發布《全面推進農村垃圾治理的指導意見》；2017年中央一號文件再度發力整治農村環境；住建部發布《住房城鄉建設部村鎮建設司2017年工作要點》，提出2017年要加大力度推進垃圾污水治理；環保部、財政部也聯合印發了《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》。

“農村市場未來有巨大機會。”文一波認為，村鎮污水處理和市政污水處理一樣，是個優質市場，但需要突破。桑德目前已經有了數百個鄉鎮項目，但還需要進行系統及模式升級。農村水量很小，太分散，成本較高。一些適應城市的技術和模式不一定適合農村。村鎮污水處理項目一定要做到極致。以前環保產業多做的是非標設備，自從做了電池后，文一波對環保有了新的體會，開始更多地強調標準化和極致化，通過這些技術和管理的創新降低成本。目前村鎮市場，相比較之前，競爭更大，不太好做了，但還是要加強市場拓展。“拿項目，可能不掙錢。可如果不拿項目，以后就沒項目可做了。” 

農村市場，桑德國際和啟迪桑德都在做，業務也有交叉。農村環境問題比較復雜，有水處理、固廢問題、秸稈問題、再生物資回收等，據文一波介紹，桑德目前主要在思考是否可以找到一種協同模式，增加自身的競爭優勢，比如農村里，給排水、秸稈、環衛一體化還比較少，是否考慮這些與農村城鎮化、農機等結合起來一起做？找到一個可協同的長效的有競爭力的發展模式，適應更多場景。 

比如農村目前短板物流問題，導致環境服務成本很大，一套30萬元的設備，物流運輸也許就要花幾萬元。同樣，農村與城市，在生活方面，也面臨這樣的問題。桑德也在探索，如何尋找到一種服務模式，進行資源和服務整合，設想將農村給排水、垃圾、秸稈等，結合農資、電商等進行鏈接。這方面一定可以找到一個平衡的機會，主要是要找到技術、產品和商業模式方面的突破。 

在技術方面，桑德正在研發試驗一種秸稈壓縮打包、造粒的技術和設備，一邊進行莊稼收割，一邊出來壓縮成包的秸稈或壓縮顆粒，便于裝運，節省成本。在模式方面，農村包裹是個難題，桑德嘗試搭載農村業務網絡，進行農村包裹傳遞，并打通農超渠道，幫助實現農產品進城。相當于桑德在為政府付費進行服務的網絡之上，開發了新的增值服務。 

文一波介紹，從污水到給排水到垃圾---秸稈，再到農機---電商---農超，桑德的計劃就是重點抓技術研發，探索將技術和產品打通，尋找到多方平衡互利的商業模型，完成示范項目。 

對于未來，文一波謙虛謹慎又不失豪邁：“我們只是比別人走快了幾年，行業經驗多一點。”“在BOT上，桑德曾經領先了一步，但現在我不認為PPP是個好的持續的方向。在PPP領域里也能看到我們的身影、聽到我們的聲音，在一些重要場合，我們也在。但在一些大家看不到的場合，我們正在做一些創新和突破，桑德需要向技術轉型” 

而在新能源領域，文一波投入了更多精力。“這個行業技術發展很快，必須抓住時間，加速做上去，不能有任何閃失。”按照他的計劃：2017年，在鋰電池領域做到10名左右；2018年進入前10內靠前一點，2020年至少前五，力爭進入前三。

編輯： 葉馨