如果說移動互聯網浪潮，誕生出阿里、騰訊、百度、京東、字節跳動等互聯網巨頭。來到人工智能主導的新興互聯網時代，中國有望再一次復制移動互聯網時代的輝煌。

　　“信息化的主體思路是不信任人，而人工智能采取的是截然不同的技術路線。人工智能模仿人的智力、人性，像人一樣具有‘六感’，所以人工智能是人的幫手，實現了人本身的升級，是真正的新質生產力”，E20環境平臺首席合伙人、研究院院長傅濤在2024（第九屆）供水高峰論壇上提出，AI原生應用為供水人提供了一次與各行各業平等競爭的機會，供水人可以用自己的AI原生應用來主導完成貫通與升級。

　　傅濤

　　水業改革主體向供水回歸，進入到高質量升級

　　E20環境平臺有24年發展歷史，22年的論壇歷史，12年供水聯盟歷史。如今供水高峰論壇走過了第九屆，在九個省會級以上城市與行業進行專業交流，成為供水行業的一次盛會，多年的堅守源自于平臺對供水行業的理解。

　　傅濤表示，當前發生在供水行業的改革，可以看作為水業的一次輪回。

　　2006年開始，由城市建設部門主導的六個市政公用事業領域改革，排在第一位的就是城市供水，之后隨著改革的深入，主體逐漸向污水、垃圾焚燒領域轉移。

　　2016年PPP模式開始轉型，環境領域民營重資產公司受到了第一次挫折，一些企業破產清算、重組，個別企業更換了實控人。隨著近些年政府支付壓力的加大，國有市場化集團也面臨應收賬款的困境，未來還會進一步加劇。很多重資產公司先后跌倒，而B方陣企業中的地方水務企業，成為了水務產業中堅也是最后力量。

　　公用事業領域改革很多都始于供水。1998年《城市供水價格管理辦法》明確了我國水業發展的政策導向，標志著我國城市水業市場化改革大幕的拉開。

　　供水改革的轉折期在2007年。2007年威立雅高溢價收購蘭州供水集團45%股權，引發市場熱議。彼時傅濤發表了署名文章《水業資產溢價背后的“十式騰挪”》，揭示了供水領域一些不合理市場操作，高溢價收購的各方利弊和長期影響，在業內引起很大反響。之后環境產業的改革方向逐漸向污水、垃圾轉移。

　　如今城市水業的改革主體再次向供水回歸。傅濤表示，要正確認知這次回歸的本質，在于把握供水行業本身特質。

　　由于供水行業具備天然的地域屬性，更加貼近用戶的優勢，實現有穩定的現金流跨越周期。當前中國經濟正處于低谷期，三大金融部門發布金融政策提振中國股市也說明這種低迷，然而越是在經濟困難時期，供水行業獨到的優勢更為凸顯。同時我們也可以看到，目前供水行業也存在過于分散等原因造成的發展動力不足。

　　輪回后的水務產業不是回歸到傳統，而是進入到高質量的發展周期。2021年我國進入全面小康社會，全面小康之后要實現全面現代化。全面現代化社會的需求和矛盾焦點是人民對美好生活的向往，所有的行業都在對高質量發展路徑進行重構。即使是最傳統的供水行業，新的質量標尺應該在強制性國標之上，不應僅僅是水質、水量、水壓這些基礎服務標準。

　　二十大報告中，明確提及基礎公共服務要“盡力而為、量力而行”。說明政府對于公共服務領域投資拉動的動力變小，基礎服務高收益時代正在過去，與后小康時代的高質量發展路徑形成了明顯的分水嶺。

　　在這樣的背景下，供水服務首先要守住大眾，同時要突破小眾。供水行業高質量服務產品的場景有很多，特種工業、生活的服務需求，供水企業要勇敢的走出大一統，發展個性服務。正如目前火爆的折屏手機，在人們普遍認為消費降級的時候，一臺2萬多元的華為三折疊手機在開售前官網渠道預定超過600萬臺，單機產品達到千億級產值，就是因為滿足了部分消費者基本通信以上的高品質需求。

　　高質量的個性服務需要體制機制的支持，支持供水行業在保本微利的經營狀態下守住主業。如今全世界范圍的政治意識形態都在發生變化，中國表現為以人民為中心，導致了公共服務的公益化趨勢，公共服務越來越便宜，各國都是如此。供水企業要提供最基礎的紅線服務去保本，同時自身又要尋求高質量發展，需要尋求一種突破，這種突破需要體制機制的支撐。

　　首先要認真理順水價。水價是供水行業保障剛性支出和基本責任的基礎?，F在百姓的支付能力到了很高的水平，水價的支付在百姓支付比例中占得越來越小，但由于各種社會原因，水價成為了不能討論的敏感詞。每年的供水高峰論壇上的閉門夜話環節都會將水價問題單獨討論，供水聯盟的成立初衷就是要推動行業的優質優價。同時供水聯盟調研發現，在如今的經濟環境下，不少供水企業在重壓之下，背上了非盈利的包袱。供水企業同時要理清自身的資產和投資，區分好公共服務中，政府和企業的責任關系。

　　在守住基礎服務這一主線的同時，供水企業要派出一支先遣部隊努力突破現有的市場機制。一方面敢于突破公共服務做高質量的服務產品，同時在價格體制上理清基礎服務、增值服務的投資回報關系。

　　智能化通向“駭客帝國”還是“黑神話”？

　　互聯網上流行一句話“用軟件定義硬件”。在供水基礎服務中，水壓、水質、設施都是一樣的，如何讓軟件去實現服務的差異化，讓用戶感知到供水服務的溫暖和價值，需要新質生產力的突破，需要人工智能的賦能。

　　供水行業對于自動化并不陌生，80年代就開始了自動化改造，到了90年代，我國絕大部分自來水廠基本實現了自動控制，當時傅濤作為建設部（現“住建部”）代表參與了多個自來水廠的SCADA系統驗收。之后是信息化的興起，各廠信息匯總至總部，建立了駕駛艙和調度中心，水廠實現了集中管理，人員減少。

　　到了數字化階段，將人的行為、設備操作等數據直接生成并傳至中控室等管理系統，形成數字資產。目前供水行業花費大量經費進行信息化集成，省級水司普遍在億級以上，打下數字基礎后，建立機理、數理模型，對人的服務進行代替或者指導。

　　從環境產業智能進階的歷程可以明顯看到，這個發展過程始終在減少工人。信息化在減少中層管理人員，智能化在減少高級管理人員，“把人省下來”成為核心，這條路徑未來通向何方？

編輯： 李丹