近日，山東高速集團再下一城，完成對北清環能的認購，環保市場儼然已有領先之勢。這些年，它究竟都做了哪些布局？具體情況如何？未來，可能還會有什么樣的發展？

5月19日，山東高速集團有限公司（下文簡稱“山東高速集團”）旗下的山東高速金融集團有限公司（下文簡稱“山高金融”）完成認購北控清潔能源集團持有的北清環能集團股份有限公司（下文簡稱“北清環能”）43.45%的股權，成為北清環能的控股股東，北清環能的實際控制人也因此由北京市國資委變更為山東省國資委。山東高速集團在環保領域的布局再下一城。（推薦閱讀﹕北清環能實控人變更，山東高速加持賦能）

據了解，此前，山東高速集團已經在環保領域多點布局，不僅全資設立山東高速生態環境集團有限公司（下文簡稱“山高生態”），控股參股多家環保公司，同時以旗下上市公司山東高速股份有限公司（下文簡稱“山東高速”）為平臺，入股了龍馬環衛，控股了毅康科技，并與玉禾田合作成立合資公司，參股山東省環保產業股份有限公司（下文簡稱“山環股份”）等。

加上此次控股北清環能，山東高速集團在環保市場儼然已有領先之勢。這些年，它究竟都做了哪些布局？具體情況如何？未來，可能還會有什么樣的發展？ 

連續15年入選中國企業500強  2000年入局環保

據山東高速集團官網顯示，其為山東省基礎設施領域的國有資本投資公司，注冊資本459億元，資產總額突破1萬億元，致力于打造主業突出、核心競爭力強的基礎設施投資建設運營服務商和行業龍頭企業。旗下擁有山東高速、山東路橋、山高金融、齊魯高速、威海銀行5家上市公司，連續15年入選“中國企業500強”。2021年，全年營收2008.4億元、利潤總額152.7億元、凈利潤112.4億元。

其前身是1997年7月成立的山東省高速公路有限公司，1999年6月成為國有獨資公司。2005年1月，山東省國資委成為其唯一出資人。2008年1月，公司名稱最終變更為山東高速集團有限公司，隨后踏上快速整合發展之路﹕2008年4月8日獲批重組齊魯建設集團，之后9個月時間，快速重組整合了山東省地方鐵路局、中國山東國際經濟技術合作公司、山東省農村經濟開發投資公司等4家公司，產業版圖迅速擴張。隨后幾年，其在企業整合、重組、新設依然保持了較快速度，最終形成了高速公路、鐵路、港口、金融等領域的產業布局。

而它對環保產業的投資，早在2000年前時就已經開始。2000年12月，山東高速集團旗下山東高速與山東省資產管理有限公司、山東高速公路股份有限公司、北京首聯鑫河投資有限公司、山東省環境保護科學研究設計院、山東環保產業集團總公司五家一起出資設立了山環股份。山環股份注冊資本為5000萬人民幣，其中山東高速與山東省資產管理有限公司及首聯鑫河各占股30%、山東環科院占股9%，山東環保產業集團總公司占股1%。

據山環股份官網顯示，其具備設計、施工、運營等專業服務全牌照，可實施項目投資、EPC建設、項目管理、委托運營、設備制造等全鏈條專業服務。業務涉及市政及工業水處理、流域綜合治理，固廢處置及資源化、生態化工業園區建設、區域環境綜合整治等領域，參與籌建山東省水環境模擬與污染控制重點實驗室，是山東環保產業的龍頭企業、濟南市“瞪羚企業”，是山東臨朐綠洲環保設備有限公司的控股股東，未來計劃獨立上市。

山東高速﹕資本開道 未來以智慧環保為核心

之后，山東高速集團則以山東高速為平臺參與了如開頭所述的眾多環保業務。

2017年12月，山東高速以接近4億元價格認購龍馬環衛（2021年12月23日改名為“福龍馬”）增發股份，成當時龍馬環衛的第三大股東。目前，山東高速持股比例為4.97%，為福龍馬的第二大股東。福龍馬全稱為福建龍馬環衛裝備股份有限公司，集城鄉環境衛生系統規劃設計、環衛裝備研發制造銷售、環衛運營、投資為一體，是國內環衛領域年度十大影響力企業，原為福建龍巖的集體企業，2000年企業改制，2015年1月25日于上交所上市。

2020年11月，山東高速再次與另一家環衛領域年度十大影響力企業玉禾田合作﹕以29031.39萬元將下屬深圳的全資公司45%股權以公開掛牌方式轉讓給玉禾田，并于玉禾田共同出資設立山高玉禾田（山東）城市運營服務有限公司（山東高速占股49%，玉禾田占股51%），雙方希望通過優勢互補，在傳統的環衛保潔業務之外，實現高速公路保潔、綠化、管養等業務開拓和服務提升。（推薦閱讀﹕玉禾田與山東高速成立城市運營服務公司）

2021年11月份，山東高速通過競拍并受讓部分其他老股以及增資的方式，獲取康佳集團旗下毅康科技51%股權，成為其絕對控股股東。

毅康科技成立于2009年6月，目前主要從事城鄉供水、污水處理、中水回用、水環境生態修復、黑臭水體治理、污泥資源化利用、固廢及危廢處理等領域的投資運營。2015年8月4日在新三板掛牌上市，2016年進入創新層。2018年5月，康佳集團成為其控股股東，同樣占股51%。毅康科技也成為康佳集團的環保業務平臺。2021年，為進一步聚焦主業，打造核心競爭力，以及回籠資金等需求，康佳集團最終讓出毅康科技的絕對控股權，占股不到25%。山東高速也借由控股毅康科技在水務等領域實現布局。（推薦閱讀﹕山東高速擬斥資約21億元控股毅康科技持續加碼環保服務產業）

據山東高速2021年報顯示，其去年主營收入162.04億元，同比上升24.61%；歸母凈利潤30.52億元，同比上升33.84%；扣非凈利潤26.89億元，同比上升44.55%。

參考山東高速“十四五”規劃綱要及其最新的投資者互動，未來，山東高速將充分利用高速企業現金流優勢，積極介入投資收益穩定的“政府購買服務類項目”等新興產業，以智慧環保產業為核心產品，以并購符合戰略方向的環保科技標的公司為基點，以環保水務與固廢處理為主業，以項目運營為主要發展方向，通過資本化運作，向科技創新型企業升級，樹立國內一流的專業化環保水務運維服務品牌。

山高生態﹕環保親兒子的整合發展

在山東高速之外，2021年6月11日，山東高速集團又全資設立了山東高速生態環境集團有限公司，注冊資本20億元，整合了旗下其他非山東高速的環保業務。據其官網顯示，山高生態以生態環境綜合服務商為發展定位，在對生態景觀綜合服務業務不斷創新升級的同時，對“水、廢、氣、土、礦”"修復與治理、環保產業咨詢、環保能源利用、環保科技研發等領域進行深耕細作。

目前旗下控股和參股公司有山高速綠色生態發展有限公司（下文簡稱“山高綠色”）、山東環保產業集團有限公司（下文簡稱“山東環保”）、山東高速綠色技術發展有限公司（下文簡稱“山高綠色技術”），以及山東高速環保建材有限公司、山東高速鴻林工程技術有限公司、山東高速光合園林有限公司等。

其中，山高綠色成立于2019年7月，主要從事景觀生態類項目投資建設運營、環境治理項目設計與施工，注冊資本2億元。未來將打造集生態治理、環境保護上下游產業等于一體的綜合型資源服務平臺，成為國內知名的生態治理方面的復合型服務提供商。

山高綠色由山高生態、山東高速，及山東高速集團另一家控股子公司山東高速路橋集團（占股約50%），和青島冠中生態股份等五家公司合資，其中山高生態占股40%，青島冠中生態占股30%，山東高速占股10%、山東高速路橋集團占股10%。

山東環保成立于1992年11月，前身為山東省環境保護廳二級單位，原名山東省環保儀器設備總公司，1996年4月改名為山東環保產業集團總公司，2000年參與組建山環股份，2002年進行改制。公司從事環境保護治理技術研究、咨詢與工程建設，主要涉及大氣污染防治（VOCs及鍋爐煙氣等治理）、固廢、土壤修復、環評、環境檢測等內容。山高生態占股40%。

山高綠色技術主要從事環境治理技術推廣及相應的工程建設、設備銷售和咨詢業務。由山高生態和天津綠茵景觀生態建設股份有限公司、山東浩源投資管理有限公司合資而成，山高生態占股40%。

山高金融﹕起步于餐廚垃圾的領先位置

在山東高速集團體系中，想在環保業務有所發展的不僅僅是山東高速和山高生態，還有齊魯交通和山高金融。

2020年9月，齊魯交通集團被山東高速集團吸并，齊魯交通解散并注銷。而在不到半年前的2020年4月份，齊魯交通集團全資子公司海南齊魯發展有限公司（下文簡稱“齊魯海南”）曾與北京三聚環保新材料股份有限公司（下文簡稱“三聚環保”）、莒縣人民政府、莒縣國有資本控股集團四方合力重組莒縣國有資本控股集團全資子公司日照中泓石化有限公司，計劃以重組后的新公司作為項目主體平臺，推動新型綠色生物能源產業發展。

在齊魯交通集團被山東高速集團吸并后，齊魯交通集團也最終退出了此項合作。2020年7月，三聚環保與莒縣國資管理局聯合成立新公司。8月份，新公司與齊魯海南簽訂了十萬噸二代生物柴油購銷合同。

2020年12月31日，為解決山東國投公司旗下山東省水利工程局有限公司（下文簡稱“山東水利工程局”）及其下屬公司威德環境與山大華特（2021年更名為華特達因。旗下有華特環保）同業競爭問題，將山東水利工程局股權無償劃轉至山東高速集團下屬山東省農村經濟開發投資公司。威德環境也因此歸于山東高速集團旗下。

威德環境成立于2012年10月，注冊資金5000萬元，公司集環保項目的規劃、投資、建設、運營為一體，主營業務包括水務（供排水）一體化、有機廢棄物資源化利用、生物質能源、生態環境綜合治理、土壤修復、新材料研發與生產，2017年在新三板掛牌上市。山東水利工程局持有其51%的股權。因2017年11月6日至2019年2月1日期間威德環境向山東水利工程局借款糾紛，雙方多次訴諸公堂。2020年上半年，威德環境虧損1418.8萬元。2021年11月，山東水利工程局掛牌清空轉讓其持有的威德環境51%的股份。2022年4 月22日起，已經變成ST股票的威德環境終止掛牌。

一邊是退后，一邊則是進擊。

2022年5月19日，山高金融完成認購北控清潔能源集團所持有的北清環能43.45%的股權，成為北清環能的控股股東。（推薦閱讀﹕北清環能實控人變更，山東高速加持賦能）

北清環能是國內以餐廚廢棄物資源化利用為主業的深圳證券交易所主板上市公司。北清環能的前身于1998年上市，期間經過一些控股權變更和業務變更，2017年11月，北控清潔能源集團接手公司，最后成為其控股股東。2019年公司啟動戰略轉型，出售全部房地產業務，成功收購山東十方環保能源股份有限公司（下文簡稱“十方環能”）。十方環能為國內餐廚廢棄物無害化處理與資源化利用、垃圾填埋氣(沼氣)綜合利用、生物質能源利用等業務領域的領先者。公司明確聚焦環保能源領域，上市公司業績開始逐步向好。2020年7月7日，公司更名為北清環能，明確聚焦環保能源領域。

改為現名的北清環能，在控股股東的支持下，也開啟快速的并購發展模式。特別是從去年8月開始，連續出手﹕2021年8月，北清環能斥資1.2億元收購太原天潤生物100%股權﹔2022年2月至今，擬收購銀川保綠特生物技術有限公司95%股權、天津碧海環保技術咨詢服務有限公司100%股權、擬收購四川健騎士生物科技有限公司100%股權，以實現跨區域發展，及促進油脂業務和餐廚垃圾處理業務規模和產能擴張。（推薦閱讀﹕實現餐廚處理業務跨區域發展！北清環能擬收購保綠特95%股權）

目前，北清環能已實現在國內十余個城市垃圾處理布局，形成規模化發展格局。餐廚垃圾資源化處理投運規模位居國內前茅。

據其2021年合并報表顯示，公司餐廚垃圾資源化處理投運規模位居國內前茅，運營產能已達1830噸/日，擬收購項目產能達1200噸/日，受托運營項目產能200噸/日。目前，已實現在國內十余個城市垃圾處理布局，形成規模化發展格局。

借助北清環能的業績，山東高速集團再一次站在了國內餐廚垃圾處理領域的領跑者位置。

未來的疑問﹕內外整合還是各自發展？

綜合看來，山東高速集團旗下的環保業務囊括了建設、投資、運營，以及技術和設備各個環節，同時涉及水、固、氣、土，以及環境監測、檢測等全產業鏈，在餐廚垃圾處理、路橋環衛保潔等細分領域也有領先的基礎和優勢。未來，其環保業務將會面臨什么樣的機遇和挑戰？

從大的環境來說，雙碳政策和環保嚴查，將為環保市場打開新的空間。同時，整體經濟萎縮，以及疫情的影響，會延緩項目施工和政府支付，并引發原材料漲價，這些無疑會對環保行業整體產生負面作用。未來，需要市場進一步細分，也更看重企業的核心競爭力的價值。

今年年初，山東省生態環境廳等7部門聯合印發《山東省“十四五”生態環保產業發展規劃》提出，到2025年，山東省生態環保產業產值年均增長10%以上，努力將生態環保產業打造成為全省戰略性新興產業發展的重要力量，產業規模、發展水平和創新能力躍居全國前列。“十四五”時期，山東省將集中培育1-2個引領型生態環保集團，在全省選樹100家左右技術領先、管理先進、信譽度佳的環保龍頭骨干企業，培育30個左右技術先進、行業領先、市場占有率高的知名品牌，打造集項目投融資、環境工程建設、環境綜合服務于一體的生態環保綜合性平臺。

對于山東省內的環保企業來說，這樣的規劃讓一些企業振奮，也意味著市場競爭的加劇。作為山東省省級的環保企業，如何獲得更好的市場地位將面臨更多的考驗。

4月24日，山東省國資委在濟南開會部署省環保集團組建工作，計劃由山東省政府以現金方式出資，以水發集團為核心整合其權屬企業的環保資產組建山東省環保集團。（推薦閱讀﹕山東省政府+水發集團，山東省環保集團將這樣組建）截至2021年12月底，水發集團總資產136億余元，收入35億元，利潤總額2.41億元，凈利潤突破2億元。旗下多家環保企業，形成了完整的產業鏈布局，并且以提高首位度為目標，在細分領域深入開拓，污水處理、生物質發電兩個板塊計劃單獨IPO。（推薦閱讀﹕10年前借款經營，如今資產超千億，未來10年計劃營收2000億……）

而在水發集團之外，山東能源集團、山東發展投資集團、魯信集團、華魯集團、山東國投五家國企也都有自己的環保業務，山東環保市場，省級平臺的競爭就有七家。其中山東國投旗下的孫公司華特達因（旗下有華特環保）、山東能源旗下的金正環保、魯信集團旗下的北京天地人環保、華魯集團旗下的山東省環科院都是具有獨特優勢和行業影響力的優秀企業。（推薦閱讀﹕山高速、山發展、山能源、水發…山東省級環保平臺歸哪家?）

在山東省環保平臺組建的背景下，其他省級平臺的環保業務在省內或將面臨更大的競爭壓力。另外，未來，它們與山東省環保集團之間會不會再進行新的重組整合？而在更大的層面，在國內市場，山東高速集團如何形成自己優勢，建立自己的賽道？

另從山東高速集團內部來說，在加劇的競爭下，各環保業務能否適應這種競爭？如何形成自己核心競爭力？不同板塊之間的環保業務，如何形成合力？又如何避免“打架”？比如山高金融、山高生態、山東高速等之間是否需要整合？需要的話，可能會如何整合？也或許，就保持現有的格局，各自發展，可能也會有不錯的結局。

對于山東高速集團來說。進軍環保的意愿已經足夠清晰，未來發展如何，我們將繼續關注。（本文涉及企業股權的相關信息主要來自企查查）

編輯： 李丹