10月30日，第十三屆京滬杭高科技產業化合作交流活動暨城市智慧水務高峰論壇在杭州舉行。與會專家從不同角度談了對智慧水務的理解和實踐。筆者認為，智慧水務涉及百姓用戶、政府、水務運營企業、解決方案支撐企業、以及整個大自然生態，智慧水務建設的過程，是個順應自然智慧，人與自然和諧共生，多方主體共同創建的過程。

一、為什么要發展城市智慧水務？

杭州電子科技大學薛安克校長在論壇主題報告中列出了一組令人觸目驚心的數字，“據統計，我國供水管道平均漏損率為15.7%，杭州漏損率接近12%，相當于一年漏掉5個西湖的水量。”薛安克說，隨著我國城鎮化的不斷推進，水務安全事故頻發，讓智慧水務成為了發展必然。另一方面，自2008年IBM提出智慧城市的概念后，全球各地都在發展建設智慧城市，而智慧水務作為智慧城市建設的愿景之一，成為了必然趨勢。

二、智慧水務跟哪些主體有關？

1、水務運營企業：智慧水務涉及的水務運營企業涵蓋原水、供水、排水、污水、河道、流域水環境等，智慧水務的意義在于從生產、管理、服務等方面讓每個運營企業能提高效率，節省成本，提升服務質量，提高產業鏈條的協同效率，開發更大的價值。

2、解決方案提供企業：智慧水務涉及多個細碎的環節，每個環節背后都需要解決方案企業的軟硬件支撐。每家企業的基因不同，視野格局不同，對智慧水務的理解也不盡相同。所以在現在市場競爭背景下，存在很多融合上的壁壘，迫使很多企業不得不延伸自己的產業鏈，爭取更多環節的把控和參與，在這過程中企業自身的核心價值并沒有凸顯，反而無形中樹立了更多的競爭對手，惡性競爭不斷加劇。

3、普通百姓用戶：智慧水務最直接的受益者、參與者是每一位百姓用戶，每一位用戶的生活理念、習慣都跟水務息息相關，直接跟結果有關。

4、地方政府：智慧水務是地方建設智慧城市的重要一部分，地方政府不光是簡單的統籌指導職能，重要的是能從整體管理規劃角度，做好各智慧板塊的匯集融合，能明白運營企業和百姓用戶的真實需求與心聲，能調配資源、制定政策予以支撐、解決。實現這些基礎，也是為政府做各項相關決策、提高管理服務效率、建立整體預判預警機制提供重要依據。

5、大自然：在河海大學水文水資源學院教授崔廣柏看來，河流是自然形成的，而城市建筑路是人為修建的，遇到問題時應該相信并順應大自然的智慧。水生和陸地生物有自然的銜接，人為的分割決裂是不行的，自然不滿意的不是智慧，百姓不滿意的也不是智慧，習總書記提出了生態環境是發展的底線，需要在治水思路與管理體制上下改變。如對于近年來最為關注的城市內澇問題，崔廣柏指出城市的防洪排澇抗旱的思路必須調整，“要把雨水這個‘包袱’變成城市‘解渴’的財富。”他認為，“海綿城市”建設要以拓展流域治理的理念推進海綿城市建設，即上游以小流域綜合治理為重點實現“自然積存”、中下游實現“自然滲透”和“自然凈化”。

三、智慧水務市場現狀？

浙江浙大中控信息技術有限公司作為本次活動的承辦單位，以工業自動化起家，從中石化行業起，后活躍在醫療、交通、建筑和水務、環保多個行業，涉及百姓生活的方方面面，是“智慧城市”有力的信息化解決方案和系統集成服務提供者之一。

目前正在建設的智慧水務項目輻射浙江本省多地市以及江西等省份，其高級副總裁張伯立感覺目前的智慧水務市場正從前幾年的概念階段，盲目弱小階段，向快速成長階段邁進，越來越多的地方政府、百姓用戶、運營企業、技術企業以及資本對智慧水務表現了高度持續的興奮與熱情，整個社會給予了高度的關注和投入。但是也不可否認，目前大部分項目都處于前期培育建設、打基礎階段，要想實現明顯系統的效果需要3—5年的時間，而這段過程的儲備和堅持，也是當下各個主體，尤其是智慧水務技術解決方案提供商需要面對和接受的。

四、智慧水務發展中的問題？

1、各方主體認識不一致，語言不在一個頻道范圍，各自想自己太多，站在其他主體角度換位思考太少，導致不同主體之間很難有效對話，協同合作，從而只能解決部分細節問題，對區域整體的貢獻效果不是很明顯。這也是困擾政府和水務運營公司的主要問題。

2、“水十條”等政策的密集出臺，體現了政府對效果的高度重視，以及對基礎設施加強投入的決心，更多優秀解決方案提供企業介入的同時，也對智慧水務運營隊伍水平提出了更高的要求。當下很多人員的理念和水平還有很大的差距，存在很大的提升空間。

3、目前智慧水務處于快速成長期，可謂百家爭鳴，到底各自的核心價值在哪里，到底哪家做的更好更到位，尚無一個判斷的標準，也沒有一個供多方主體固定溝通交流的平臺，一個沒有標準的業態，顯然距離真正的強大和成熟還有一段艱辛的路要走。

五、智慧水務發展途徑

崔廣柏從水利角度提出智慧水務的建設應基于地表、地下和遙感監測相結合；水量、水質監測相結合；駐站監測和移動監測相結合的空天地一體化立體監測技術。需要通過建設汛情監測體系、水資源監測體系、水環境監測體系和水生態監測體系等四大監測體系，實現對自然水循環過程(降雨、蒸發、徑流、地下水、墑情監測等)和社會水循環過程(水源、輸水、供水、用水、排水和各類水利工程)的及時、全面、準確監測，進而實現信息內容全覆蓋、循環過程全貫穿、監測時間全天候的智能感知。

作為在智慧城市醫療、交通等行業先試先行、打下良好基礎的浙江浙大中控信息技術有限公司，其高級副總裁張伯立感言，做智慧水務要從細處著手，同時要有智慧城市的大格局，讓各方主體都滿意、和諧共生、健康發展才是實現智慧水務的理想途徑。

在當天的論壇上，北京北排集團副總經理蔣勇、杭州水務集團總工程師代榮、浙大中控信息技術有限公司首席專家楊永耀、北京清控人居環境研究院有限公司科技應用部總經理梁巖松等智慧水務建設一線專家，還分別以海綿城市、智慧管網、智慧水務、水資源管理、水環境保護等領域的技術及理念作了主題發言，并同浙江省、杭州市政府有關部門、行業協會、科研機構、高校和企業的領導干部、資深專家、技術骨干等，共同探討智慧水務的最佳發展途徑。

注：京滬杭高科技產業化合作交流活動是由杭州市科協主辦，杭州市科技咨詢協會、杭州市科技咨詢中心等單位承辦的高科技交流活動，自2004年至今，已連續舉辦十二屆。

作者：供水聯盟副秘書長劉保宏

編輯： 趙凡