法國水務考察記事

時間：2009-05-27 14:24

來源：中國水網

中國水網消息，2009年5月中旬，應環境服務業商會組織中國水務企業代表團對法國的水務管理進行了考察。環境商會會長、桑德環保集團總裁文一波任考察團團長，成員包括清華水業政策中心主任傅濤博士，威立雅水務中國副總裁黃曉軍，北控水務集團總裁胡曉勇，上海實業集團總裁蔡育天，中環保水務投資公司總經理黃衛華，中國水網總經理張麗珍，中環保水務投資公司董事周軍，首創股份戰略企劃部總經理綦書達，威立雅政府事務兼市場部總監蔣影華等，威立雅水務為本次訪問提供了支持。

同期，清華大學水業政策研究中心應法國吐魯滋流域委員會的邀請，組織了學術交流團訪問法國南部，學習交流了中法兩國的水務管理，也前往柏林交流學習了柏林水務的改革經驗，參加人員包括來自清華大學、通用技術咨詢以及深圳大通水務的課題組成員。

5月13日，商會考察團一行拜訪了法國大巴黎區東部SIARV水資源管理委員會，與該委員會主管領導及相關官員進行了深入的溝通交流，系統調研了該地區的水管理體系。SIARV委員會由十七個市鎮組成，每個市鎮派出兩名代表作為委員參與管理，并從中推選出主席。該委員會是由地處一個區域各個規模較小但承擔環境責任的市鎮政府經過協商后聯合成立，通過協商機制統籌管理相關水事務，達到區域內水環境投資、運營、管理等的協調和規模效益。SIARV具有一定的協會性質，經費來源包括水價中的專項經費，各成員市鎮，及一部分塞納河•諾曼底水資源管理局資金，業務包括各成員組成的區域內水資源的管理，包括水量控制，預防水災，河岸規劃建設，水環境保護，及各種用戶污水管網的鋪設等。通過調研，SIARV的模式讓我們體會到了與我們完全不同的體制和理念，在法國生根的流域管理模式在中國有哪些值得借鑒需要很深層次的研究和探討。

威立雅水務的棕櫚泉供水廠是我們的另一個考察對象，該水廠為尼斯市幾十萬居民供水，供水規模為15萬立方米/天。棕櫚泉供水廠水源為山泉水，當地政府授予威立雅水務公司特許經營，本次運行合同期限20年，將于2017年合同到期，期間每5年對合同條款共同進行一次磋商討論。尼斯的水價與巴黎差不多每立方米3歐元多一點，法國的水價中有1/3左右是各項稅金，水質執行歐盟標準，可以直飲。棕櫚泉水廠不僅有個好聽的名字，也到處體現著美的設計，正像巴黎給人留下的藝術之都的印象一樣。這個水廠設計緊湊，小巧精致，自動化管理很高，出水采用臭氧消毒，出水口設計宛如一只藍色清澈的大眼睛，讓人印象深刻。

訪問巴黎區東部SIARV委員會

考察尼斯威立雅棕櫚泉供水廠

棕櫚泉供水廠的出水口

清華學術交流團在法國南部的土魯滋市進行了一天半的學術交流，通過對話與提問、參觀，對中法兩國水務模式進行了對比研究，傅濤在交流中表示，中國水業改革雖然師承法國的特許經營，但是由于不同的政治和經濟體制，形成了不同的管理和經營模式，不同的價格體制，這些差異值得深入研究和借鑒。雙方結合兩國的政治和經濟體制進行了深入溝通，為中國企業了解真正的法國特許經營打下了基礎。調研組與柏林水務的交流同樣富有成效，柏林水務國際的CEO，親自做了2個小時的主題介紹，具體的調研報告正在撰寫之中。

法國土魯滋學術交流