環境商會針對飲用水安全等提出3項團體提案

時間：2008-03-05 08:42

來源：中國水網

作者：作者：環境商會馬輝

中國水網訊，全國工商聯環境服務業商會自成立以來就將政策研究、進言獻策工作作為商會的核心工作來開展，集中各方力量針對行業焦點問題進行調研、整理相關調研報告，并設法通過各種渠道向國家有關主管部門進言獻策。近日，這項工作又取得可喜進展，商會向全國工商聯提交的四項環境方面的提案均取得積極回應，其中，三項被采用為團體提案，主題分別涉及：保障飲用水水質安全、公用事業特許經營制度、環保領域財稅優惠的政策，這些都是環境領域的熱點、重點內容。

這三個提案已被確定作為全國工商聯團體提案上報政協十一屆一次會議，其中，關于保障飲用水水質安全方面的提案還被改編為政協會議書面發言稿，這項提案針對當前形勢提出建議，即建立第三方的水質檢測體系，加大水質檢測財政投入，推行自來水供應特許經營，改革水價形成機制，并加強水質安全社會監督。而公用事業特許經營方面的提案則建議，由國務院法制辦組織建設部等相關部門，認真總結市政公用事業近年的改革經驗，制定更完善更規范的特許經營行政法規，對相關問題提出明確的協調意見，以更好地推進市政公用事業引入市場機制的改革。關于環保領域財稅優惠的提案，則希望能夠改變環境領域“誰污染，誰治理”的原則為“誰污染，誰負責”，環保補貼由建設環節為主轉向兼顧運營環節，同時，對環保運營環節實施優惠稅收政策，鼓勵環保運營商通過特許經營方式參與基礎設施建設。

全國工商聯向政協會議遞交的團體提案更能夠引起重視，有關部委的處理力度也比較大，因此商會一直將其作為進言獻策的主要渠道。在參加了2007年12月5日全國工商聯召開的2008年政協會議團體提案撰寫工作動員會后，商會在前期大量調研工作的基礎上，集中力量整理出《關于嚴格水質標準完善檢測監管切實保障飲用水水質安全的提案》、《關于以行政法規規范市政公用事業特許經營制度的提案》、《關于調整環保領域財稅優惠政策方向的提案》和《關于給予社會企業利用環境領域政策性資金平等待遇的提案》等四份提案。

最終，在商會與全國工商聯研究室相互配合、不斷修改完善之下，《關于嚴格水質標準完善檢測監管切實保障飲用水水質安全的提案》、《關于以行政法規規范市政公用事業特許經營制度的提案》和《關于調整環保領域財稅優惠政策方向的提案》等三份提案被確定作為全國工商聯團體提案上報政協十一屆一次會議。其中，《關于嚴格水質標準完善檢測監管切實保障飲用水水質安全的提案》更是被改編成題為《加快采用新標準開展第三方檢測切實保障飲用水水質安全》的政協會議書面發言稿。

這些提案及政協會議書面發言稿將向參會的各政協委員介紹環境服務行業的現狀和一些亟待解決的問題，引起各界的重視、督促有關承辦單位及時做出應對和調整。

環境服務業商會有關領導表示，商會將繼續加強在政策研究和進言獻策方面的工作，急行業之所急，說行業之所想，在充分調研的基礎上通過有效渠道反映行業發展的政策需求，努力為行業的健康持續發展創造出更有利的政策環境。

附件1：政協提案7 《關于嚴格水質標準完善檢測監管切實保障飲用水水質安全的提案》

附件2：政協提案8 《關于以行政法規規范市政公用事業特許經營制度的提案》

附件3：政協提案9 《關于調整環保領域財稅優惠政策方向的提案》

附件4：政協會議發言稿《加快采用新標準開展第三方檢測切實保障飲用水水質安全》

編輯：全新麗

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