其三，弱化執法效能。為應對“日均值”考核，部分企業甚至采取“開機歡迎、關機歡送”的臨時措施，導致監測數據失真，成為依法治污的薄弱環節。
這些問題，本質上是原標準未能動態適應行業發展規律與技術變革。
正如王凱軍老師所言：“現行GB 18918-2002關于所有水污染物要取混合樣、測日均值的規定，在支撐精準、科學、依法治污方面存在明顯不足，亟待修改完善。本次修改聚焦這些突出問題是非常必要的。”
20多年排放標準的演進，是污水處理排放管理不斷向更精準、更科學邁進
《城鎮污水處理廠污染物排放標準》從制定、實施，到后期的修訂和完善，經歷了20多年的發展，其基本貫穿了20多年來我國污水處理事業的發展。
回顧我國城鎮污水處理廠污染物排放標準的演進歷程，是一條不斷適應新要求、追求更精準管控的道路：
2000年：《城市污水處理及污染防治技術政策》(建成[2000]124號)由建設部、國家環境保護總局、科學技術部聯合發布。
2002年：在技術政策基礎上，《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)通過，并于2003年開始實施。
2005年：國家環保總局發布《關于嚴格執行<城鎮污水處理廠污染物排放標準>的通知》，擴大一級A的應用范圍。
2006年：國家環保總局發布《關于發布<城鎮污水處理廠污染物排放標準>(GB18918-2002)修改單》，內容同2005年的通知類似。
2007年：太湖藍藻事件后，一級A成為新建和改擴建污水處理廠的普遍標準。
2012年：北京市地方標準《城鎮污水處理廠水污染物排放標準》(DB 11/890—2012)出臺，由北京市環保局發布，由北京市環保局、北京市水務局共同組織實施。這個地標中的B標準已達到了準地表IV水的標準，而A標準則幾乎達到了地表III類水的標準。由此，引領眾多省市邁入IV類水時代。
2015年：環境保護部辦公廳發布關于征求國家環境保護標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)意見的函，提出了2002《標準》的修訂版本，在質疑聲中處于懸停狀態。
正是在此背景下，2022年1月30日，生態環境部發布“關于征求《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單(征求意見稿)意見的函”。
2025年7月2日，修訂單獲審議通過，標志著原標準迎來了一次關鍵的“精準化升級”。根據此前征求意見稿的內容來看，此次修改的核心，并非簡單提升限值，而是直指“監測方式單一、波動規律忽視”的痛點，創造性地提出了“日均最高允許排放濃度 + 一次監測最高允許排放濃度”的雙軌制要求。
從2002年的“框架搭建”到2022年的“精準升級”，再到2025年的“審議通過”，《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的迭代之路，折射出我國生態環境治理從“規模擴張”向“質量提升”、從“粗放管控”向“精細治理”的深刻轉變。
《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單即將發布，中國水網也會跟進后續發布動態。在此之前，我們將2022年發布的征求意見稿附在文后，供參考了解。
編輯：李丹
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