二是凝聚多方合力，保障查治成效。我們專門組建了技術(shù)支持的專家組，按城市開展重點技術(shù)幫扶，指導(dǎo)督促地方推進(jìn)入海排污口的排查整治工作。同時，組織流域海域局開展現(xiàn)場核查抽測，并將各地入海排污口排查整治情況納入我部污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌強化監(jiān)督的專項任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋地方做好整改，推動解決了沿海地區(qū)一批污水直排、混排、亂排的突出問題。

三是加強平臺建設(shè)，提升監(jiān)管效率。我們部署建設(shè)了入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺，實現(xiàn)入海排污口設(shè)置的在線備案。逐步建立全國入海排污口動態(tài)管理臺賬，推進(jìn)入海排污口“一張圖”管理。前面也提到了，根據(jù)地方通過信息平臺的填報情況，截至今年5月底，全國共排查出入海排污口6.3萬余個，重點海灣的入海排污口整治完成率達(dá)到93.1%。

下一步我們將繼續(xù)深入貫徹國辦《意見》要求，持續(xù)推動《管理辦法》落實見效，印發(fā)實施入海排污口規(guī)范化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；并與各有關(guān)部門協(xié)同配合，共同加強督促調(diào)度、強化指導(dǎo)幫扶、深化示范引領(lǐng)，進(jìn)一步壓實地方責(zé)任，深入推進(jìn)入海排污口排查整治和日常監(jiān)管，切實保障近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

謝謝。

第三次海洋污染基線調(diào)查成果豐富（答問三）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：第三次海洋污染基線調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入最后一年，這是生態(tài)環(huán)境部首次組織開展的我國管轄海域生態(tài)環(huán)境狀況系統(tǒng)性調(diào)查，并利用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)，更加注重傳統(tǒng)污染物和新污染物統(tǒng)籌。目前調(diào)查成果如何？后續(xù)任務(wù)將如何推進(jìn)？這些數(shù)據(jù)成果將如何服務(wù)于海洋治理？謝謝。

張志鋒：謝謝您對第三次海洋污染基線調(diào)查工作的持續(xù)關(guān)注。本次三基調(diào)查于2023年啟動，調(diào)查項目多、調(diào)查技術(shù)新、調(diào)查內(nèi)容豐富。在此期間，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)單位和科研機構(gòu)等積極參與，付出了辛勤汗水，做出了重要貢獻(xiàn)。

今年以來，三基調(diào)查的海上采樣和實驗室分析測試任務(wù)已經(jīng)全部完成，調(diào)查數(shù)據(jù)也已基本審核入庫，各沿海地方、有關(guān)單位和專家團(tuán)隊正在加快推進(jìn)調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析評估和成果集成等工作。形象地說，三基調(diào)查作為一項“體檢”已經(jīng)完成了全部項目檢查和指標(biāo)分析，目前正在匯總各項數(shù)據(jù)資料，科學(xué)評價“身體健康狀況”并給出后續(xù)“健康管理建議”。三基調(diào)查的成果可以簡要用“四個一”來概括：

第一個“一”，是一次全域摸底調(diào)查。三基調(diào)查首次統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物指標(biāo)，系統(tǒng)開展海洋環(huán)境污染物調(diào)查、主要入海污染源調(diào)查、海岸帶環(huán)境壓力及生態(tài)影響調(diào)查、海灣生態(tài)環(huán)境精細(xì)化調(diào)查等，完成了對我國管轄海域特別是近岸海域和海灣的全域摸底，基本查明新時期我國海洋環(huán)境各介質(zhì)中主要污染物的類型、水平、分布、影響等生態(tài)環(huán)境家底。

第二個“一”，是一張全息數(shù)字底圖。我們組織相關(guān)單位和專家團(tuán)隊，綜合本次現(xiàn)場調(diào)查和歷年調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，形成了一系列調(diào)查評估結(jié)果的數(shù)字化圖件和可視化展示系統(tǒng)，成功繪制出全域覆蓋、要素疊加、歷史可比、空間可溯的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高清數(shù)字底圖。

第三個“一”，是一套決策支撐報告。相關(guān)單位和沿海地方從全國、海區(qū)、省、重點海域和283個海灣單元等不同尺度，對近岸海域主要污染物分布變化、主要入海污染源排放狀況、海岸線環(huán)境壓力及生態(tài)影響、海灣生態(tài)環(huán)境問題與風(fēng)險等進(jìn)行專題分析和綜合評價，并與高水平的科研團(tuán)隊深入合作，正在編制形成一系列管理決策支撐報告。

第四個“一”，是一批能力建設(shè)成果。我們組織各相關(guān)單位和沿海地方，把三基調(diào)查過程中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為我國海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估的規(guī)范性技術(shù)文件。同時，通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的海上一線練兵和科研業(yè)務(wù)融合，也培養(yǎng)鍛煉了一支可以長期支撐服務(wù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的專業(yè)化隊伍，為推動我國海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐和保障。

下一步，我們將加快推進(jìn)三基調(diào)查綜合評價和成果集成工作，力爭年底前完成調(diào)查評估任務(wù)，以基本摸清新時代我國海洋生態(tài)環(huán)境“家底”，科學(xué)確定新征程上美麗中國建設(shè)在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基線和起點，為當(dāng)前和今后一個時期的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持。

謝謝。

“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)（答問四）

總臺央視記者：我們知道“十五五”全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制正面向公眾征求意見，能否介紹一下目前有關(guān)編制的情況，相較于“十四五”的規(guī)劃，此次在理念上、措施上又有哪些調(diào)整與優(yōu)化，謝謝。

張志鋒：感謝您的提問。

“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承上啟下，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，加快經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，因此謀深謀實、編細(xì)編好“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃具有十分重要的意義。為做好這項重要的工作，生態(tài)環(huán)境部按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門和沿海省份建立了聯(lián)合工作機制，于今年3月召開了跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組的第一次會議，郭芳副部長出席會議，并對規(guī)劃編制工作做出系統(tǒng)部署，提出明確要求。目前，規(guī)劃編制工作方案和各項技術(shù)文件已經(jīng)印發(fā)實施，各有關(guān)部門單位和沿海地方的調(diào)查研究論證工作正在有序推進(jìn)。我們在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)設(shè)立了建言獻(xiàn)策平臺，也收到了社會公眾提出的不少意見建議。

相較于“十四五”規(guī)劃，我們在謀劃“十五五”工作時，堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，重點把握好以下幾方面的思路和舉措：

編輯：李丹